2020年咨询分析与评价母题提分班第2讲

1、外泄【例 17】根据核准投资项目管理办法，下列情形中，核准机关不予核准项目的是()。A.项目未取得金融机构贷款B.项目尚未办理安全生产C.项目财务效益D.项目未取得土地预审意见【】D【】实行核准制的投资项目，部门要依托投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅实行并联核准。精简投资项目准入阶段的相关手续，只保留选址意见、用地(用海)预审以及重特大项目的审批作为前置条件；按照并联办理、联合评审的要求，相关部门要协同下放审批权限，探索建立多评合一、统一评审的新模式。【例 18】实行备案制的企业投资项目，企业开工建设前向备案机关告知的有()。A.项目的技术方案B.项目的建设地点C.项目的建设内容D.项目

2、的总投资额E.项目的预期【】BCD】实行备案制的企业投资项目，由企业决策，按照属地原则，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列告知备案机关：企业基本情况；项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；项目总投资额；项目符合产业的。1课程咨询：校外泄企业应当对备案项目的真实性负责。【例 19】关于和资本合作(PPP)项目及其决策程序的说法，正确的是()。A.PPP 项目通常以项目实施方案代替项目可行性研究报告B.PPP 项目应由资本承担主要风险C.准备组织实施的 PPP 项目均应来储备项目库D.PPP 项目应按照审批制项目决策程序要求审批【】D【】和资本合作(PPP)项目决策程序这类项目的决策，仍应纳

3、入正常的基本建设程序，按照审批制项目决策程序要求，编制项目建议书、项目可行性研究报告和相应的立项、决策审批。在此基础上，按照 PPP 模式的内涵、功能作用、适用范围和管理程序等规定，完善决策程序。【例 20】关于项目核准和项目资金申请的说法，正确的是()。A.国外贷款项目资金申请报告审批的先决条件是国外贷款机构批准对项目贷款B.项目用款自行偿还且不需要担保的项目，无需报送项目申请书C.应当由地方审批的投资项目，项目建议书批准后提出资金申请报告D.应当报或者发展委审批的项目，可以在报送可行性研究报告或者项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告【】D【】应当报或者发展委审批、核准的

4、项目，可以在报送可行性研究报告或者项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告。也可在项目经审批或者核准后，单独报送资金申请报告；按照规定应当由地方审批的投资项目，可行性研究报告或者2课程咨询：校外泄初步设计批准后提出资金申请报告；按照规定，应当由地方核准或者备案的企业投资项目，核准或者备案后提出资金申请报告。3)由项目用款自行偿还且不需担保的项目，参照核准的投资项目目录的规定办理。凡核准的投资项目目录所列的项目，其项目申请书分别由省级发展部门、发展委核准或由发展委审核后报核准；核准的投资项目目录之外的项目，报项目所在地省级发展部门备案。发展委按规定条件受理项目资金申请报告，其审批

5、的条件是：5)国外贷款机构对项目贷款已初步承诺。【例 21】()审批可行性研究报告或资金申请报告的项目，有关部门和不得对外签署贷款协定及银行不予办理相关手续。A.和财政部B.和C.及财务部D.及发展委【】D【】及发展委审批可行性研究报告或资金申请报告的项目，有关部门和不得对外签署贷款协定、协议或合同，外汇管理、税务、等部门及银行不予办理相关手续。为适应新形势下利用国外贷款的新要求，发展委、财政部关于国际金融组织和外国贷款管理有题，要求依据“顶层设计、简政放权、公开透明”的原则，进一步研究优化整合国外贷款管理程序，以充分利用国外贷款资源支家重点领域。【例 22】对于外商投资项目，除从维护安全、合

6、理开发利用资源、保护环境、优化产业布局、保障公共利益、防止出现等方面进行审核外，还要从()等方面进行审核。3课程咨询：校外泄A.外资来源B.市场准入C.外汇收支D.筹资方式E.资本项目管理【】BE【】外商投资对于外商投资项目，对企业提交的项目申请书或备案申请，除从维护安全、合理开发利用资源、保护环境、优化产业布局、保障公共利益、防止出现等方面进行审核外，还要从市场准入、资本项目管理等方面进行审核。【例 23】根据工程咨询行业管理办法，关于评估咨询机构任务承担的说法，正确的是()。A.承担可行性研究报告编制任务的工程咨询，不得承担该报告的评估咨询任务B.承担咨询评估任务的可以是同一事项编制的上级

7、C.承担评估咨询任务的与项目业主之间不得利系D.承担评估咨询任务的与项目业主间可以控股E.承担评估咨询任务的可以与同一事项编制为同一【】AC【】根据工程咨询行业管理办法，承担编制任务的工程咨询，不得承担同一事项的评估咨询任务。承担评估咨询任务的工程咨询，与同一事项的编制、项目业主之间不得控股、管理或者为同一人的关联。4课程咨询：校外泄第二节项目决策分析与评价的任务和基本要求【例 24】投资项目决策分析与评价的任务()等。A.计算项目的能力与偿债能力B.提出防范和降低风险的措施C.提出项目目标的可能实现程度D.确定施工和施工组织设计E.提出并推荐企业经营管理方案【】ABC【】一、项目决策分析与评

8、价的任务项目决策与分析，贯穿于项目从规划研究到可行性研究的全过程，在过程中的不同研究阶段，研究的重点、解决的问题有所不同，研究过程从浅入深、从粗到细，逐步达到满足决策要求，在项目决策分析与评价过程中，应完成以下主要任务：分析项目建设的可能性、与产业的符合性、与地区发展规划的符合性以及城乡规划等相应的符合性，与公司发展战略的符合性，研究项目运营发展所必需的条件。分析项目建设的必要荐符合市场需求的(服务)方案和建设规模。比较并推荐先进、可靠、适用的项目建设方案。估算项目建设与运营所需的投资和费用，计算分析项目的能力、偿债能力与财务生存能力。从、资源及的角度，分析评价项目建设与运营所产生的外部影响，

9、分析评价项目的合理性、与所处的环境是否和谐以及资源节约和综合利用效果。分析项目的风险，并提出防范和降低风险的措施。在上述分析评价归纳总结的基础上，分析项目目标的可能实现程度，判别项目建设的必要性和技术的可行性，提出研究结论。5课程咨询：校外泄对项目建设与运营的有题及应采取的措施提出必要的建议。【例 25】关于项目决策分析与评价的说法，正确的有()。A.定量分析与定性分析相结合，以定性分析为主B.动态分析与静态分析相结合，以静态分析为主C.项目决策与分析应坚持多方案比较与优化D.经验法容易受个人认识的限制E.评分法是方案比选的之一【】CDE【】二、项目决策分析与评价的基本要求贯彻以人为本、和谐发

10、展的理念资料数据准确可靠科学定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主项目多方案比较与优化多方案比选，也可以采用评分法、目标排序法等进行综合评价优化选择。【例 26】关于项目决策分析与评价基本要求的说法，正确的是()。6课程咨询：校经验法最大缺点是容易受个人认识的限制数学分析法试验法外泄A.决策B.以定性分析为主C.以静态分析为主D.多方案比较与优化【】D【】二、项目决策分析与评价的基本要求贯彻以人为本、和谐发展的理念资料数据准确可靠科学定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主项目多方案比较与优化第三节项目前期咨询成

11、果【例 27】行性研究是对拟建工程项目进行初步分析，论证项目投资建设的()。A.和性B.可靠性和性C.必要性和可能性D.实用性和高效性【】C【】7课程咨询：校外泄行性研究的内容、重点和深度要求行性研究的内容与可行性研究基本一致，只是深度有所不同。重点是根据国民和发展长期规划、行业规划和地区规划以及产业，经过调查研究、市场，从宏观上分析论证项目建设的必要性和可能性。【例28】下列关于投资项目行性研究的说法中，正确的是()。A.行性研究的目的是准确投资项目是否具有生命力B.行性研究的内容与可行性研究相同C.企业投资项目不必进行行性研究D.不是所有的投资项目都要进行行性研究【】D【】行性研究的主要目

12、的是项目是否有必要性，是否值得投入的人力和资金进行可行性研究。行性研究的内容与可行性研究基本一致，只是深度有所不同。需要指出的是，不是所有项目都必须进行行性研究，小型项目或者简单的技术改造项目，在选定投资机会后，可以直接进行可行性研究。【例 29】对于投资项目,项目建议书应能满足()的要求。A.行性研究B.初步设计C.立项D.办理规划证【】C【】8课程咨询：校外泄对于投资项目项目建议书是立项的必要程序，应按照程序和要求编制和报批项目建议书。对于企业投资项目，企业决策过程中，企业根据自身需要也会选择前期不同阶段的研究成果作为立项的依据。【例 30】关于行性研究与可行性研究的说法，错误的是()。A

13、.可行性研究是行性研究的延伸和深化B.可行性研究应从宏观到微观进行全面的技术分析C.行性研究主要是研究项目建设的必要性和可能性D.行性研究和可行性研究在总投资估算上的误差要求是一致的【】D【】可行性研究与行性研究相比，在与内容上大体相似，是行性研究的延伸和深化，但这两个阶段的目的与作用、研究论证重点以及研究和深度要求有明显的区别。主要为：9课程咨询：校区别行性研究可行性研究目的和作用研究论证的重点主要从宏观角度分析研究项目的必要性，主要采用粗略的估算指标法初步估算项目建设投资和资金筹措的设想方案，对项目的 效益和 效益进行初步分析可行性研究是从宏观到微观进行全面的技术 分析，论证项目建设的可行

14、性。通过方案，对项目的 效益和 效益进行较系统的评价和测算，并得出项目是否可行的结论研究和深主要是采用近年 业类似项目及其生产水平的类比 ，估算项目总投资( 误差20%左右)， 效益评价可以静态为主，或与应按照项目建设方案确定的工程量测算项目总投资，投资估算误差不应大于 10%。资金筹措应有具体方案，项目效益测算以动态外泄【例 31】关于投资项目的项目建议书内容、作用和深度的说法，正确的有()。A.项目建议书是项目决策的直接依据B.项目建议书的深度介于机会研究和可行性研究之间C.项目建议书中总投资估算的误差在 10%左右D.项目建议书中的投资估算应采用详细估算法，以保证准确性E.项目建议书的重

15、点内容是从项目建设的必要性和可能性方面给出明确结论【】BE】项目建议书，对于投资项目是决策程序上的要求。同时，对于投资者也是通过初步的研究，项目是否有生命力，是否值得投入的人力和资金进行可行性研究，避免造成不必要的浪费。项目建议书(行性研究)与可行性研究的投资项目按照程序和要求编制和报批项目建议书，企业投资项目可根据需要，自行决定是否需要编制项目建议书(行性研究报告)。投资项目，行性研究报告可以代替项目建议书。项目建议书与行性研究报告之间的差别，主要是对研究成果具体阐述的详略。行性研究报告详尽一些，项目建议书简略一些，可根据投资主体以及审批机构的要求确定。初步可行性研究包含了的研究过，项目建议

16、书单独报批时，则重点是行性研究的结论。可行性研究与行性研究相比，在与内容上大体相似，是行性研究的延伸和深化，但这两个阶段的目的与作用、研究论证重点以及研究和深度要求有明显的区别。主要为：10课程咨询：校区别行性研究可行性研究目的和作用是投资项目立项和企业内部策划初步决定投资意向的重要依据。可行性研究报告是项目决策的依据。度要求动态分析相结合为主等外泄【例 32】关于行性研究与可行性研究的说法，正确的有()。A.可行性研究是行性研究的延伸和深化B.行性研究报告是投资项目核准的依据C.行性研究和可行性研究所研究的内容完全不同D.可行性研究报告的投资估算误差通常不应大于 10%E.行性研究主要采用项

17、目类比法、估算指标法进行投资估算【】ADE【】可行性研究与行性研究相比，在与内容上大体相似，是行性研究的延伸和深化。11课程咨询：校区别行性研究可行性研究目的和作用是投资项目立项和企业内部策划初步决定投资意向的重要依据。可行性研究报告是项目决策的依据。项目可行性研究批准后，即为决策，可组织研究论证的重点主要从宏观角度分析研究项目的必要性，主要采用粗略的估算指标法初步估算项目建设投资和资金筹措的设想方案，对项目的 效益和 效益进行初步分析可行性研究是从宏观到微观进行全面的技术估算确定项目总投资、资金来源和筹措方案，对项目的 效益和 效益进行较系统的评价和测算，并得出项目是否可行的结论研究和深度要

18、求主要是采用近年 业类似项目及其生产水平的类比 ，估算项目总投资( 误差20%左右)， 效益评价可以静态为主，或与动态分析相结合应按照项目建设方案确定的工程量测算项目总投资，投资估算误差不应大于 10%。资金筹措应有具体方案，项目效益测算以动态为主等外泄【例 33】关于项目申请报告、可行性研究报告及其主要区别的说法，正确的是()。A.项目申请报告是项目决策分析与评价过程中的客观要求B.可行性研究报告的目的是论证项目的必要性和可能性C.项目申请报告是对项目核准的行政要求D.项目申请报告更关注项目的外部影响E.项目申请报告无需说明所采用工艺技术方案的先进性【】CD【】可行性研究报告与项目申请报告也

19、有着明显的区别，主要有以下三个方面：12课程咨询：校可研报告项目申请报告适是行政的要求，仅仅适用于企业投资建设实行实际工作中，企业投资项目在完成可行性研究报告后，按照核准要求，补充相应内容， 可以作为核准文件报送研究论证的重点主要从宏观角度分析研究项目的必要性，主要采用粗略的估算指标法初步估算项目建设投资和资金筹措的设想方案，对项目的 效益和 效益进行初步分析可行性研究是从宏观到微观进行全面的技术分析，论证项目建设的可行性。通过估算确定项目总投资、资金来源和筹措方案，对项目的 效益和 效益进行较系统的评价和测算，并得出项目是否可行的结论研究和深度要求主要是采用近年 业类似项目及其生产水平的类比

20、 ，估算项目总投资( 误差20%左右)， 效益评价可以静态为主，或与动态分析相结合应按照项目建设方案确定的工程量测算项目总投资，投资估算误差不应大于 10%。资金筹措应有具体方案，项目效益测算以动态为主等外泄【例 34】关于项目前期咨询成果的质量保证及其评价标准的说法，正确的有()。A.项目前期咨询成果应全部采用定量标准来衡量和评价B.各类工程项目前期咨询成果采用统一的评价标准C.让委托者满意是检验咨询成果质量优劣的重要标志D 项目前期咨询成果应符合有关的要求E.项目经理责任制是保证项目前期策划工作质量的基础【】CDE【】13课程咨询：校用范围和作用核准制的项目。其作用是根据关注的公共管理要求，主要从维护安全、合理开发利用资源、保护环境、优化布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行核准。投资项目和实行备案制的企业投资项目，均不需要编制项目申请书。目的对于企业投资项目而言，目的是论证项目的可行性，提交企业内部决策机构审查批准；以及提交贷款方评估，以便其作出贷款决定是对关注的项目外部影响，涉及公共利益的