日照岚山区妇幼保健院1a计划生育技术服务楼、1b业务综合

1、 日照岚山区妇幼保健院1-A计划生育技术服务楼、1-B业务综合楼消防安装工程公开招标招 标 文 件项目编号：WT-RZLSG-2017003招 标 人：日照市岚山区妇幼保健院 代理机构：日照市岚建工程造价咨询事务所 编制时间：二一七年一月 目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知前附表4附录1 资格审查条件（资质最低条件）12附录2 资格审查条件（财务最低要求）13附录3 资格审查条件（业绩最低要求）14附录4 资格审查条件（信誉最低要求）15附录5 资格审查条件（项目负责人最低要求）161.总则172.招标文件193.投标文件204.投标235.开标236.评标247.合同授予248.重新

2、招标和不再招标259.纪律和监督25第三章 评标办法27评标办法前附表271.评标方法302.评审标准303.评标程序30第四章 合同条款及格式33第一部分协议书34第二部分 通用条款37第三部分 专用条款38第五章 工程量清单59第六章 图纸60第七章 技术标准和要求61第八章 投标文件格式62第一章 招标公告一、招标条件1.1日照岚山区妇幼保健院1-A计划生育技术服务楼、1-B业务综合楼消防安装工程项目，已经批准建设，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为日照市岚山区妇幼保健院，项目已经具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。二、项目概况2.1工程规模：日照岚山区妇幼保健院

3、1-A计划生育技术服务楼、1-B业务综合楼消防安装工程项目。2.2项目编号：WT-RZLSG-2017003。2.3工程地点：日照市岚山区。2.4采购预算：约90万元（具体见招标文件、控制价清单）。2.5标段划分：一个标段。2.6计划工期：45日历日。2.7招标范围：详见工程量清单及图纸。三、投标人资格要求3.1投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能独立承担民事责任和合同义务，能在国内合法提供招标内容及其相应的服务；3.2投标人须具备消防设施工程专业承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，并具有有效的安全生产许可证，其中，投标人拟派项目经理须具有机电安装

4、工程专业二级及以上建造师注册证书，并具有有效的项目负责人安全考核合格证；3.3本次招标不接受联合体投标；3.4资格审查方式：资格后审。注：具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或同一法定代表人的两个及两个以上企业不得同时对本项目投标。四、投标报名及招标文件的获取4.1有意参加本项目投标的施工企业，请于2017年2月6日至2017年2月10日，上午8:30-11:30、下午14:00-17:00（北京时间，下同）携带以下资料原件及复印件壹套（复印件加盖单位章并装订成册）到日照市岚山区岚山中路41号公共资源交易中心（岚山中路日照银行二楼交易窗口）进

5、行报名并领取招标文件，不能提供或提供不全的不予报名（投标报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格）：(1)法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加报名时提供）或法定代表人授权委托书、委托代理人身份证原件及其社保证明（社保证明系指：社保部门出具的授权代表近半年内在投标单位投保的证明、提供社保部门网上查询打印的证明资料并加盖社保部门印签，企业法定代表人直接参加投标可提法定代表人身份证明书，下同）；(2)营业执照原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件；(3)投标人拟投入本项目的项目负责人建造师执业注册证书原件、安全生产考核合格证原件; （4）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件；4.

6、2招标文件每套售价人民币300元，售后不退； 4.3本次招标不提供邮购招标文件服务。五.投标文件的递交 5.1、递交投标文件时间和地点：2017年2月28日09时00分- 09时30分，招标代理机构在日照市岚山区岚山中路23号交易中心大厅接收投标文件，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。5.2、投标截止时间：2017年 2月28日09时30分。5.3、开标时间和地点：招标代理机构于2017年2月28日09时30分在日照市岚山区岚山中路23号交易中心大厅举行开标仪式。六.发布公告的媒介 本次招标公告同时在日照市公共资源交易网、山东日照政府采购网、中国山东政府采购网上发布。七、联系方式招 标

7、人：日照市岚山区妇幼保健院 ：日照市岚山区中央路 联 系 人：陈波 联系 理机构：日照市岚建工程造价咨询事务所 ：日照市岚山区万斛路18号联 系 人：魏慧、王涛联系 0633-2611038附 查询行贿犯罪申请书 日照市岚山区人民检察院： XXX公司因XXX项目所需，根据最高人民检察院行贿犯罪档案查询工作规定，现向你院查询 XXXX 公司，法人XX，项目负责人XX 在 2012年 X 月X日至 20XX年 X月 X日间有无行贿犯罪记录。特此申请。申请人：XXX公司二XX年X月X日第二章 投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标

8、人招 标 人：日照市岚山区妇幼保健院 ：日照市岚山区中央路 联 系 人：陈波 联系 1.1.3招标代理机构名 称：日照市岚建工程造价咨询事务所地 址：日照市岚山区万斛路18号联 系 人：魏慧、王涛联系 0633-26110381.1.4项目名称日照岚山区妇幼保健院1-A计划生育技术服务楼、1-B业务综合楼消防安装工程项目1.1.5建设地点日照市岚山区1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已到位1.3.1招标范围图纸范围内工程（具体详见招标人发放的工程量清单及编制说明）。1.3.2计划工期计划工期：45日历天

9、开工时间以招标人发放的开工通知书为准。1.3.3质量要求一次性验收合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目负责人（建造师，下同）资格：见附录5开标时须提交的证件原件：法定代表人身份证明书、身份证（法定代表人参加报名时提供）或法定代表人授权委托书、委托代理人身份证及其社保证明原件；营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件；投标人拟投入本项目的项目负责人执业注册证书原件、建筑施工企业项目负责人安全考核合格证原件；投标保证金的缴纳凭证。其他要求：1.以上提供的资料全部在一个档案袋中与投标文件一同提交，所有

10、证件原件，须现场一次性出示，不接受二次补充；未提供或提供不全做无效投标处理（身份证可现场提交）；2.投标人在开标过程中提交虚假资料的，按无效投标处理；3.原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、 件、扫描件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。1.4.2是否接受联合体投标不接受 接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场 不组织，自行踏勘 组织，踏勘时间：踏勘集中地点： 1.10.1投标预备会 不召开 召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间16日前澄清、答复说明投标人若对招标文件有任何疑问，须招标人解答或澄清时，须按规定的时间、地点

11、，以书面形式（一式三份，并加盖单位公章；同时准备电子版一份发送至：ljgczj126 ）向招标代理机构提出澄清要求。招标人对规定时间收到的任何澄清要求将以书面形式进行统一答复，并形成书面文件，报主管部门审查通过后，再将此书面答复传送给每个购买同一招标文件的投标人。答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日1.11分包 不允许 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离 不允许 允许2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、图纸、统一回复函2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日2.2.2投标截止时间

12、2017年2月28日09时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料承诺函（格式见第八章“投标文件格式”）3.3.1投标有效期90天（自投标截止之日起计算）3.4.1投标保证金投标保证金的金额：1.8万元人民币。 投标保证金以支票、汇票、本票、网上银行支付、银行保函或者山东省财政厅认可的担保公司出具的投标担保等非现金形式交纳，户名必须与供应商名称一致，不得以个人名义缴纳。并且在备注中注明“日照岚山区妇幼保健院1-A计划生育技术服务楼、1-B

13、业务综合楼消防安装工程项目投标保证金”。日照市岚山区公共资源交易管理委员会办公室的银行账户信息如下（供应商须在报价截止时间前到日照市岚山区日照银行 2 楼服务大厅换取收据）： 开户银行：日照银行股份岚山支行 账户名称：日照市岚山区公共资源交易管理委员会办公室 银行账号：8101 0200 1421 0127 46投标人缴纳保证金后须到岚山交易中心开具收据，对于未能按要求提交投标保证金或报价截止时间前投标保证金没有实际到帐的投标文件，招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。3.5.2近年财务状况的年份要求2014-2015年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014年1月1日-本项目招标公告发布

14、之日3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年本项目招标公告发布之日3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求投标文件封面和投标函应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。3.7.4投标文件份数投标文件：商务文件正本1份，商务文件副本5份，技术文件6份；另附U盘1个（U盘作为投标文件的一部分，不予退还。内容详见投标人须知前附表10.1）U盘上注明投标单位的名称，密封在投标文件正本中。3.7.5装订要求投标文件采用左侧胶装，不得采用其他形式的装订，否则评标委员会有权对其做无效投

15、标处理。3.7.6补充说明（增加）商务标书系指除第二章“投标人须知”第3.1.1项中“施工组织设计”以外的全部内容，技术标书系指“施工组织设计”。4.1.1投标文件的密封密封情况检查： 投标资料分四个包装密封：一、证件原件二、商务标书正本和U盘三、商务标书副本四、技术标书四个包装应分别加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章和法人章。投标文件的封套上应清楚地标记“证件原件”、 “商务标书正本”或“商务标书副本”、“技术标书”字样，封套上应写明的其他内容见4.1.2条。4.1.2封套上写明招标人地址：日照市岚山区招标人名称：日照市岚山区妇幼保健院日照岚山区妇幼保健院1-A计划生育技术服务楼、1

16、-B业务综合楼消防安装工程项目在2017年2月28日09时30分前不得开启投标单位名称： 地址： 4.2.2递交投标文件地点日照市岚山区岚山中路23号交易中心大厅4.2.3是否退还投标文件 否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：日照市岚山区岚山中路23号交易中心大厅 5.2开标程序1.投标文件密封情况。2.评标委员会审查各投标单位的资料，验证投标单位需提交的原件。3.评标委员会对投标人提供的资料有疑义的内容要求投标人提供原件复核。4.对通过资格审查的投标人进行商务标计算和技术标评审。5.汇总各投标单位的综合得分，由评标委员会按照评标办法要求确定中标人。注：1.密封情况检查

17、：由投标单位授权代表互相检查投标文件的密封情况。6.1评标委员会组成评标委员会构成：5 人构成；评标专家确定方式：采购人代表1人，专家库中随机抽取4人。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否 7.3.1履约担保无10需要补充的其他内容10.11U盘中内容：含报价的工程量清单、施工组织设计。10.21.本次投标报价采用工程量清单计价形式，综合单价一次性包死。各投标人根据市场行情结合企业自身情况按工程量清单固定综合单价的报价方式自主报价，中标的综合单价即作为工程竣工结算的依据，不得调整。2.各投标人编制报价时，工程量清单格式必须严格按EXECL表格数字的形式输入。除非招标人以书面形式修改工程量清单

18、，否则随招标文件发出的电子工程量清单各子项序号、项目名称、编码、计量单位及工程数量均不允许调整，如有修改或删除，做无效投标处理。3.投标单位的投标综合单价若与甲方根据国家规定定额标准测算的综合单价有明显背离的(超出甲方测定的综合单价正负百分之十),由甲方根据测定的综合单价予以认定，相关责任由投标单位承担。4.投标人不得以低于成本的报价参与竞争，投标报价严重偏离市场行情且投标人不能说明理由或经评标委员会集体表决且三分之二多数确定其理由不成立的，其投标无效。5.报价中应包含为施工及人身安全而采取的一切措施费用；必须保证安全施工，一旦发生事故，责任及相关费用均由投标人全部承担。6.报价中包含材料的检

19、测费用。7.投标报价还应充分考虑临设、材料检验费用（所有材料的初试、复试等的检验费用均包括在投标报价中，招标人不再为此支付任何费用）、材料采购保管费用（如有招标人供材，则包括）、所有设施费（如：安全通道、临设防护等）、电费、水费要考虑市场变化风险、国家或地方有关对建筑工程辐射检测、试车费等。8.招标人有权变更双方材料供应范围，属中标人自行采购的材料，招标人认为有必要时，可变更为招标人供应材料，并提前以书面形式通知中标人。9.本工程结算按实际工作量据实结算。10.招标人暂定价格材料，投标人按招标人暂定价格计入投标报价，否则评标委员会有权对其做无效投标处理。11.招标控制价886877.39元。投

20、标人投标报价超出招标控制价范围内作无效标处理。10.3招标文件工本费：每套售价300元（售后不退）。10.41、 按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）文件及关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）规定收费，本项目招标代理服务费由中标人承担。 2、招标控制价及清单编制费共计5676.00元，由中标人承担。 3、若发生公证，中标单位在签订合同前，应向公证机构交纳成交总金额1的公证费（不足1000元按1000元收取）；否则，不予办理投标保证金退款手续。 10.51.投标人必须携带下列证件的原件参加开标会，以下提供的资料全部在一个档案袋中与投

21、标文件一同提交，按照第八章“投标文件格式 十、证书、文件等证明材料原件目录”格式提供证件原件材料的清单），未提供或提供不全做无效投标处理：1）法定代表人身份证明原件或附有法定代表人身份证明的授权委托书原件、身份证原件及其社保证明原件；2）营业执照原件、资质等级证书原件、安全生产许可证原件；3）投标人拟投入本项目的建造师注册证书原件、项目负责人安全考核合格证原件；4）投标保证金的缴纳凭证；5）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件。2.其他1）投标人在开标时未提供建造师证书原件或提供建造师证书原件与投标报名时不一致且未办理变更手续的，作无效投标处理。2）投标人对提供资格审查资料的真实性负责，评标

22、过程中评标委员会将对投标人所提供的资格审查资料原件进行审核，若资格审查资料中有虚假材料，按无效投标处理。3）有关确定投标人法律地位原始文件的复印件应附于投标文件中，并逐页加盖投标人公章。注：原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、 件、扫描件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。10.6招标人发现中标人所报的某些工程细目报价严重不平衡时，将在投标总报价不变的前提下，对明显存在不平衡报价的工程细目的单价进行适当调整，使之趋于平衡，并由投标人确认，如经协商后投标人拒绝确认，视为投标人放弃中标权利，本项目废标。10.7有下列情形之一的，经评标委员会集体表决且三分之二多数认

23、定后，视为串通投标，作无效投标处理，并按有关规定依法查处：1不同投标人的投标文件内容存在异常一致的；2不同投标人的投标文件错漏之处一致的；3不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；4不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；5不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；6不同投标人的投标文件相互混装的；7不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；8不同投标人委托同一人投标的；9不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；10不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外。10.8投标

24、文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标处理：1投标文件未加盖单位公章及法定代表人或委托代理人印章或签字的，投标报价部分未加盖工程造价专业人员业务水平等级章或注册造价师执业专用章的；2投标文件未按招标文件规定制作或未响应招标文件要求的；3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件（招标文件规定提交替代投标方案的除外），或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；5投标人名称或组织结构与投标报名时不一致的；6投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；7投标人法定代表人或委托代理人未按时参加开标会议或参加开标会未提供有

25、效证明的；8投标人在开标时未提供项目负责人原件或提供的项目负责人证书与投标报名时不一致且未办理变更手续的；9所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的；10工期、工程质量不能满足招标文件要求的；11违反法律法规及招标文件的其他规定。10.9本项目安全措施费用包含在报价中，出现一切安全问题由承包人负责。附录1 资格审查条件（资质最低条件）施工企业资质等级要求1. 投标人须具备消防设施工程专业承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，并具有有效的安全生产许可证；2. 本工程项目招标不接受联合体投标。注：投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不

26、合格。 附录2 资格审查条件（财务最低要求）财务要求/注：投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不合格。附录3 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求/注：投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不合格。附录4 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人不得出现下列情形：1.被责令停业的；2.被暂停或取消投标资格的；3.财产被接管或冻结的；4.在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；5.最近三年内被相关建设主管部门列入不良资信记录的。注：投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不合格。附录5 资格审查条件（项目负责

27、人最低要求）人员数量资格要求项目负责人11.投标人拟派项目经理须具有机电安装工程专业二级及以上建造师注册证书，并具有有效的项目负责人安全考核合格证；项目负责人备选人0注：投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不合格。1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附

28、表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）

29、项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人

30、；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投

31、标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召

32、开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标

33、文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、 等可以有形地表

34、现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足，相应延长投标截止时间。投标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间按照前附表规定，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人

35、收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按投标

36、须知前附表及第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须

37、知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标代理机构在中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；中标人的投标保证金中标后自动转为履约保证金，否则，采购人有权取消其中标资格。中标人须向采购代理机构提交本项目的采购合同和投标保证金收据（均须原件）。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文

38、件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承

39、接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受

40、该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或

41、其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订份数见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本、副本、技术标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子文档”或“技术标”等字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第

42、4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通

43、知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按

44、照投标人须知前附表的规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的顺序公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应

45、当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选

46、人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对

47、超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，

48、属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标

49、委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（合理低价法）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标

50、准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章由法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求（包括技术标格式）报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照正常营业资质等级符合是指消防设施工程专业承包贰级及以上资质安全生产许可证有有效的安全生产许可证信誉投标人应具有建设行政主管部门出具的建设领域清欠证明和岚山区检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函。项目负责人机电安装工程专业二级及以上建造师注册证书，具备有效的安全生产考核合格证书，开标时提供身份证原件及近六个月的社保证明。项目管理班子配备符合项目经理1名

51、、技术负责人1名、关键岗位人员（主要包括：施工员、质检（量）员、安全员、材料员、预算（造价）员、机械（设备）管理员、资料员等）不得少于5名。项目管理班子成员必须是投标单位在职人员，开标时需提供项目管理班子配备人员证书原件及近6个月的社保证明。法定代表人身份证明符合招标文件“投标文件格式二”规定授权委托书符合招标文件“投标文件格式三”规定投标保证金符合招标文件规定近年财务状况表不要求近年完成的类似项目情况表不要求正在施工和新承接的项目情况表不要求近年发生的诉讼及仲裁情况不要求其他材料2.1.3响应性评审标准工期符合招标文件规定工程质量合格投标报价格式或形式符合招标文件中关于招标控制价的要求清单报

52、价符合招标文件清单报价中不得更改内容的要求超出招标控制价超出招标总控制价范围的投标人，其所投标书按无效投标处理。不平衡报价投标人采取不平衡报价，且构成恶意竞争的，评标委员会可作不利于投标人中标的评判。低于成本评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本，不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的，评标委员会可以认定其低于成本，并否决其投标。投标有效期符合规定：90天权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，投标人应严格按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的序号、项目编码、项

53、目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致，否则，投标文件作废标处理。分包计划符合第二章“投标人须知”第1.11项规定其他否决违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定的投标。招标文件中规定的其他实质性要求。汇总初步评审结果，确定进入详细评审阶段的投标人名单条款号条 款 内 容编 列 内 容2.2.1招标控制价采用招标控制价，各投标人投标报价不得超过招标人公布的招标控制价，总报价超出招标控制价的投标人，其投标文件作无效投标处理。本工程招标控制价为： 886877.39元。2.2.2(1)施工组织设计(技术标)标准评审因素1.总体概述：施工组织总体设想、组织设计针对性和施工段划分

54、；2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；4.各分部分项工程的施工组织设计和质量保证措施；5.安全文明施工和环境保护措施；6.项目管理班子的人员岗位职责、分工；7.劳动力、机械设备和材料投入计划；8.关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决组织设计；评审施工组织设计；施工组织设计（技术标）详细评审采用合格制法进行符合性评审。评标委员会对技术标的各项评审要点进行评审，并采用记名投票表决方式审定其技术标能否满足工程施工需要。合格票数不足三分之二的技术标视为不能满足工程施工需要，其投标人不得推荐为中标候选人。2.2.2(2)商务标详细评审评标基准价的确定 加权平均法评标基准价C=A×KA：投标价算术平均值。当n（有效投标人个数，以下相同）7时，A=所有投标价的算术平均值；当7n10时，A=所有投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当n10时，A=所有投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。K：加权系数。K的取值