2010年木代井井下水灾事故应急预案一(g)(共34页)

1、精选优质文档-倾情为你奉上1、方针与原则1.1、编制目的1、规范煤矿井下安全生产重大事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。2、通过编制具有针对性、实用性、现实性、可操作性的应急预案来有效地指导应急救援行动，尽可能地降低事故后果。3、广泛宣传教育工作人员，相关辅助人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法，加强安全监督，加强自保互保能力。4、为各级管理人员制定工作目标，明确安全职责，做到超前预防，达到防患于未然。5、为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据，达到最大限度地减少灾害、降低损失。1

2、.2、编制依据1、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法；2、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国务院关于特大安全事故行政责任的规定；3、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程、矿山救护规程；4、国家突发公共事件总体应急预案和大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急预案。1.3、工作原则(1)以人为本，安全第一；(2)居安思危，预防为主；(3)统一领导，分级负责；(4)依法规范，加强管理； (5)快速反应，协同应对；(6)依靠科技，提高素质。1.4、适用范围井下发生的水灾事故可能造成重大人身伤亡或财产损失事故的应急救援。2、应急策划2.1、矿井概况马口煤矿木代井位于大同市左云县店湾镇木代

3、村，距大同市55公里，距同煤集团40公里，距左云县15公里，矿区内有云店公路经过并与109国道相连接，交通便利。该井于1978年兴建，1988年投产，2003年矿井核定生产能力60万吨/年。目前全矿井从业人员1966人。木代井井田面积11.177km2,批准开采侏罗纪3#、7#、10#、11-1#、11-2#、12#、13-2#共七层煤，累计探明储量17814.9万吨。其中3#、7#、11-1#层已开采完毕，现已封闭，现开采13-2#煤层。矿井水文地质条件简单，矿井及邻区无地表水体，大气降水都以地表迳流泄出，地下水与地表水无直接联系，仅在雨季水量较大时，才会对矿井充水略有影响，现矿井正常涌水量

4、为780m3/日，最大涌水量为820m3/日。木代井为斜井开拓，现有三个井口，即主斜井、付斜井、回风斜井。其中主斜井斜长630米，倾角-16°，主要用于进风、提煤；付斜井斜长357米，倾角-18°，专为下料、进风、行人；回风斜井斜长410米，倾角-30°，用于回风、行人。矿井排水系统：一水平中央水仓现安装二台150D-30×6水泵，排水量110m3/h，二台100D-45×5水泵，排水量55m3/h，中央水仓容量为1190m3，安装100mm、150mm水管各一趟；三水平133大巷北设有水仓，主水仓容量380m3，副水仓容量250 m3，泵房安

5、装2台100D45×5型水泵，排水量80m3/h，安装二趟100mm水管到一水平中央水仓；三水平13#层西翼水仓安装3台MD155-67×5水泵，排水量110m3/h，主、副水仓容量为1070m3，安装两趟150mm水管将水直接排到地面。田四邻小窑较多，目前我矿周边及井田内关闭小窑有5座。其中东翼有左云县富宏煤矿、西翼有西周窑立井、矿区马口街道木代煤矿、左云县店湾镇联营煤矿、左云县店湾镇木代村1号井煤矿。对有我矿构成威胁较大的小窑有2座，分别为：西周窑立井、左云县店湾镇联营矿。古窑有店湾镇新1号井及狼窝沟古窑3座、场变北侧沟内古窑2座。以上小窑曾破坏我矿3#、7#、11#、

6、13#层。木代井全矿井现有两个生产盘区，即13#层404盘区和11#层303盘区， 13#层404盘区共布置两个回采工作面和两个掘进工作面，分别为：8401为综采工作面、8403为综采接替工作面及2405、5405巷。303盘区共布置两个掘进工作面，分别为：2301和5301巷。404盘区上覆为11#煤层1115盘区刀柱回采工作面采空区和小煤窑破坏区。11#层303盘区以北、以西、以南有小窑破坏区。2.2、危险分析（一）矿井水患的识别与分析据地质报告提供的资料，本矿处在侏罗纪大同组煤田边缘，矿井水文地质条件简单，各含水层含水性一般，随着煤层的开采，各含水层之间水力联系早已被破坏。上部3#、7#

7、、11-1#煤层已采空，上部煤层采空区积水已通过煤岩层裂隙下渗，矿井最大日涌水量820m3/d，正常涌水量为780 m3/d。目前井下采用钻孔放水，各采掘工作面局部低洼地带积水由小型潜水泵排水。存在的危险有害因素如下：1、遇到断层时可能会引起水文地质条件变化。2、一旦与周围小窑贯通时可能会发生水害。3、雨季时雨水可能会通过地表裂缝，轻微塌陷区渗入井下。4、雨季暴洪可能冲毁古窑口封闭，造成洪水灌入井下。5、木代井404盘区上覆11#煤层1115盘区采空区和小煤窑破坏区没有大面积积水，但局部低洼地有少量积水，回采时可能造成积水灌入工作面。6、木代井11#303盘区周围为11#煤层小窑破坏区，小窑积

8、水范围和积水量不清楚，掘进时可能造成探通积水灌入工作面。矿井水的危害1、造成顶板淋水，使作业场所湿度增大，顶板破碎，对工人的身体健康和生产活动造成一定的影响。2、提高排水费用，加大原煤成本。3、对金属设备和材料有腐蚀作用，使其缩短寿命或损毁。4、当矿井水的水量超过矿井排水能力或发生突然涌水时，轻则造成矿井局部停产，重则造成矿井淹没、人员伤亡，被迫停产关井。通过以上分析，我矿木代井可能发生水灾的地方有：1、303盘区周围11层小窑破坏区积水掘进可能危及我矿，造成水灾事故。2、13层2303巷可能与南部店湾镇联营矿采空区贯通，小窑积水可能给我矿造成水患。3、木代井404盘区上覆11号煤层1115盘

9、区采空区和小煤窑破坏区没有大面积积水，但局部低洼地有少量积水，回采8403和8405工作面时可能造成积水灌入工作面。通过上述分析，我矿存在水灾隐患。（二）灾害预防措施1、要把防治水列入重要议事日程，矿长总负责，总工程师主抓，技术科、地测科、安监站、通风科、机电科、机电区、调度室各负其责，在人力、物力、财力上给予保证。2、采掘中对古窑，小煤矿，古窑区，上部煤层采空积水区，旧巷道坚持“有掘必探，先探后掘，有水必放，先放后采”的原则。3、小窑调查组资料要归档，详细掌握小窑采空区范围，采空区积水，采掘中防止与小窑破坏区贯通。4、地测科提高水文地质分析和预报质量，经批准后方可采掘。5、通风对负责正常矿井

10、主排水管路的维护。6、对古窑，采空区积水，断层带等需放水的地方确定探水警戒线（积水区警戒线最小不少于60米）。放水、探水时如发现煤岩层松软、片帮、顶板来压异常和炮眼涌水、有压力水、水压水量突然增大以及其它异状时，必须立即停止打眼，但不得拨出钻杆，并派人监视险情，报告调度室，情况危急时可先撤人，然后采取措施进行处理。7、与矿井相互贯通的已关闭的小窑大多数处于沟内，虽然小窑口已经封闭，但防汛排洪领导组应密切监视，做好小窑井口附近的防洪和疏通排水工作，加强小窑调查，在采掘过程中防止与小窑积水区贯通。 8、雨季来临前，矿防汛排洪领导组要对地面小窑口、古窑口、生活区明渠暗沟进行处理，保证排洪渠畅通，防止

11、洪水漏入井下。9、在生产中必须坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。 10、坚持对矿井涌水量的观测，坚持水文地质预报。11、采掘时按设计规定留足防水煤柱。12、掘进工作面如发现有透水预兆（即：挂红、挂汗、空气变冷、有雾气、水叫声、顶板淋水增大、底板鼓起、涌水或其它异状），必须停止作业，报告调度室，采取应急措施。如果情况危急，立即撤出所有受水害威胁地点的人员。13、建立小窑台帐，及时填报小窑交换图，通过调查从中列出重点监控小窑责任到人，按期进行重点监控小窑进口封堵和变化情况，做到超前预防，及时查处。14、全井范围内对于与小窑贯通的巷道，要全部构筑防爆密闭进行隔绝，严防小窑积水波及全矿安全生产。15、

12、针对店湾村1号井曾与东翼1111盘区贯通，已砌筑永久性防水密闭，而店湾村1号井还与我矿井田南部其它小窑相互贯通，小窑排水可能给我矿造成水患的威胁，必需加强该区域的出水和排水量观测，发现异常及时采取措施。15、303盘区周围采空区有积水，掘进中坚持有掘必探， 404盘区上覆11层1115盘区及小窑破坏区可能有积水，在回采过程中加强探放水工作。16、如井下发生事故时，调度监控中心值班人员要密切注意井下监控设备运行情况，如发现事故地点馈电传感器显示仍然有电，应及时向指挥部汇报。对事故地点及可能受涉及的区域，进行手动操作实行远程断电。2.3、应急资源分析（一）应急队伍1、上级救援机构同煤集团矿山救护大

13、队大同市矿山救护队2、周边可用的救护队伍左云县矿山救护队同煤集团救护大队四台中队3、本矿捕助救护队（二）应急资源1、场上应急资源马口矿职工医院现有医护人员16人，床位26张，手术室一处。医护人员具备急救技能。急救设备及药品如下：（1）设备救护车：1辆；担架：10副；防护眼镜：50副；防护口罩：50个；防护服：50套；氧气瓶（枕）：10个；三通吸氧管：10个；外固定夹板：50副；绷带：20Kg;手术清创包：20包；纱布：20Kg；气管插管：10根；气管切开包：10包；否留氏尿管：10根；止血带：20 Kg；导尿管：10根；眼简易冲洗器：3台；简易呼吸球囊：15个；氧气面罩：15个；喉镜：5个；开

14、口器：5个等。（2）药物25%葡萄糖注射液、5%葡萄糖注射液、生理盐水、5%小苏打、地塞米松、6542注射液、庆大霉素、盐酸异丙嗪、氯霉素眼药水、京万红烧伤膏、藿香正气水、多巴胺、阿拉明、西地兰、肾上腺素、速尿、利多卡因、止血敏、氨茶碱、洛贝林、可拉明、亚甲兰、舒喘灵气雾剂、伤风止咳糖浆等。以上设备及药物均备齐。应急材料a、隔离式自救器10台。b、11#工字钢200米、14#槽钢120米、坑木10米3、2寸胶管500米、接头30个、潜水泵5台、14号铅丝50公斤、编织带300条、铁锹、镐各20把。c、水泥5吨、砂50m3、石子50m3，五合板50块。以上材料均在材料库备齐。2、井下应急资源架空

15、人车巷尾车场非常材料库有：风筒200米、编织带300条、铁锹、镐各20把等应急所需材料。各生产水平均设有非常材料库，储备足够数量的应急所需材料。2.4、法律法规要求编制法律、法规依据1、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国职业病防治法；2、煤矿安全监察条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定；3、煤矿安全规程、矿山救护规程；授权法规要求按国家突发公共事件总体应急预案和大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急预案要求进行编制本预案。3、应急准备3.1、应急组织机构与职责总 指 挥：张日元副 总指挥：李 东、任 宝、魏继平、张学荣指挥部成员：张宏亮、唐省政、郎玉林、康

16、满全、辛 兵 陈 德、张建忠、魏守成、王全国、畅日武成 员：张新荣、孙加林、张希军、刘景平、辛日照姚占华、曹丕成、刘 武、李建平、赵贵田刘谋珍、张东良、高志忠、冯建平、赵志强任敬忠、刘玉成、冯明忠、陈佃佐、李向河郑丕云、史 明 、彭 海职 责：1）负责组织制定、修订煤矿井下透水害事故应急救援预案;2）负责组织应急救援预案的评审与发布；3）负责预案的宣传、教育和培训；4）负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；5）负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；6）负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；7）负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；8）负

17、责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；9）负责清点井下被困人员数量和姓名；10）负责签发下井许可证；11）负责指导事故善后处理工作；12）负责配合事故调查；13）宣布应急恢复、应急结束。（如总指挥不在现场，由副总指挥按以上排名顺序接替总指挥职责）2、应急救援指挥部下设办公室办公室设在矿调度室主 任：唐省政成 员：张东良姚占华报警电话：（外线）、（外线）、8000、8001（#下内线）办公室职责：1）在接到报警信号时，接警人员应迅速、准确地向报警人员询问事故的发生时间、地点、性质、有无人员伤亡、人员伤亡情况以及事故发展可能波及的区域等重要信息。2）事故发生后负责及时通知总指挥及指挥部成员。3）及

18、时传达指挥部的命令，按指挥部的命令通知各专业组组长。4）掌握现场救援情况，并向指挥部报告。5）向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；3.2、应急资源1、应急队伍1）抢险救灾行动组组 长：魏继平副组长：唐省政刘 武 郎玉林成 员：帖文宽张新荣 孙加林孟汉传 刘景平 张希军 辛日照 刘谋珍 李建平 彭海 辅助救护队全体成员职 责：（1）保养并维护好各类装备、仪器。（2）经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。（3）发生灾变事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。（4）坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时

19、准备应对突发事件。2）医疗急救行动组组 长：张宏亮副组长：陈佃佐 成 员：全体医护人员 职 责：（1）备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。（2）建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。（3）由陈佃佐同志担任现场医疗指挥组组长，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。（4）建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。（5）建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。（6）保障现场急救和医疗人员的人身安全。3）治安保卫行动组组 长：魏守成副组长：高志忠 成 员：保卫科全体人员 职 责：

20、 （1）根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱；（2）组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员；（3）负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，看管好仓库，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏；（4）必要时承担抢险救灾工作；（5）搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、监控和管理工作。 4）物资供应行动组组 长：张学荣 副组长：郑丕云 史明 李向河成 员：辛日照 冯 有 李 有 雷 义 宋 珍 职 责：（1）根据不同灾变分类备好相应的救灾物

21、资；（2）按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；（3）组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。5）后勤生活服务组组 长：王全国 副组长：刘玉成成 员：孟增兵 王建峰 王香兰 卫立保 职 责：（1）负责维护正常的生活秩序；（2）妥善安排好受灾群众的生活；（3）做好抢险救灾的后勤保障工作；（4）负责安排增援人员的饮食和休息。6）宣传教育行动组组 长：韩玉贵副组长：冯明忠成 员：刘 关 胡婷 职 责：（1）负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；（2）负责谣言控制，澄清不实传言；（3）做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气；（4）发动

22、群众，战胜困难。7）善后处理行动组组 长：张宏亮 副组长：冯建平 成 员：孙根柱 杨满生 职 责：（1）组织对伤亡人员的处置和身份确认；（2）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属； （3）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。8）资料组组 长：康满全 副组长：刘武 赵贵田 李建平成 员：海立峰 王东升 王耀武 职 责：（1）收集现场有关资料、记录事故处理情况；（2）了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。2、应急救援装备、物资、药品a、隔离式自救器10台。b、11#工字钢200米、14#槽钢12

23、0米、坑木10米3、2寸胶管500米、接头30个、潜水泵5台、14号铅丝50公斤、编织带300条、铁锹、镐各20把。c、水泥5吨、砂50m3、石子50m3，五合板50块，所需药品若干。3、应急救援技术资料1）矿井平面图；2）矿井立体图；3）矿井地质和水文地质图、矿井充水性图；4）井上、下对照图；5）巷道布置图；6）采掘工程平面图；7）通风系统图；8）避灾线路图；9）井下运输系统图；10）安全监测装备布置图；11）排水、防尘、等管理系统图；12）井下通信系统图；13）井上、下配电系统图和井下电气设备布置图；14）矿井地面、井下非常仓库位置图及说明书；15）瓦斯、煤尘、顶板、水、风量等技术数据；1

24、6）作业规程、安全措施等程序文件；4、外部资源1）集团公司矿山救护大队2）集团公司护卫支队3）集团公司武装部4）集团公司医卫中心5）集团公司物资供应中心6）集团公司机电管理处7）集团公司各职能部门等3.3、教育、培训与演练1、教育与培训培训内容：抢险、自救、互救及创伤急救知识和方法；水灾的应急救援措施及避灾线路。培训地点：矿培训教室。由培训科组织相关工程技术人员对职工进行应急预案的贯彻及学习。1）应急人员的培训由培训科牵头组织相关工程技术人员对职工进行相关知识培训。2）员工应急响应培训由培训科牵头组织相关工程技术人员对职工进行应急预案的贯彻及字习。3）其它人员应急知识的宣传按培训大纲通过电视、

25、版报宣传应急知识及避灾知识。2、预案演练1）编制预案演练计划每年按计划组织一次预案演练。2）组织实施演练演练按以下三个阶段进行组织。演练准备阶段：演练日期：准备时间为6月1号至7号，演练时间为6月8日至12日；演练目标：水灾事故的应急救援；检验应急救援体系的可靠性、协调性、救援能力；演示范围：全矿井全员参与；演练时必须编制演练方案。演练评价人员：演练前由指挥部总指挥具体确定评价人员；安排后勤工作；准备和发布评价人员工作文件；培训评价人员；讲解演练方案与演练活动。演练实施阶段：由救援办公室负责记录参演组织的演练表现。演练总结阶段：由评价人员访谈演练人员，编写书面评价报告；演练参与人员应自我评价；

26、举行公开会议；通报不足；编写演练总结报告；评价报告补救措施；追踪整改项目的纠正。3）演练效果的评价演练结束后，由指挥部进行综合评价。4、应急响应4.1、接警与通知 危险报警：报警电话： 3008（井下内线）井下所有作业人员在发现各种险情后，有责任和义务就近利用电话急呼，向矿调度汇报。报警人员必需说明水灾事故发生的时间、地点、危害范围、受灾人员数量、有无人员伤亡、灾害曼延方向。接警人员必须掌握事故发生的时间与地点、种类、强度和危害的方向（接警人员没有掌握事故的初始信息之前，报警人员不得挂断电话，等接警人员挂断电话后，报警人员方可中断通话）。接警人员第一时间将事故信息通知总指挥，调度主任，值班领导

27、。总指挥决定启动预见案后，矿调度室利用生产调度电话根据指挥部命令迅速通知受波及区域指定现场指挥负责人，现场指挥人的职责：1、全权负责应急救援现场的组织指挥工作；2、负责及时向总指挥部报告现场抢险救援工作情况。保证现场抢险救援行动与总指挥部的指挥和各保障系统的工作协调。3、进行事故的现场评估，并提出抢险救援的相关方案报应急救援总指挥部备案。必要时，与总指挥部的专业技术人员或有关专家进行直接沟通，确定抢险救援方案。4、必要时，提出现场抢险增援、人员疏散、向政府求援的建议并报总指挥部。通知：接到灾害报警后，被通知人员应立即赶到指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守，并根据事故情况，提出救灾方

28、案，由总指挥决定后，立即分头实施抢险救灾。启动应急救援系统：指挥部一旦接到发生事故的报警后，应立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生事故进行控制和紧急救援。应急预案启动程序： 1、根据指挥部命令，立即通知指挥部成员到指挥部集结。 2、尚未接到命令的其它各组人员应进入备战状态，到调度楼前广场集结待命。 3、由总指挥下令，相关抢险行动组立即赶赴灾区投入抢险救灾。 4、按预案通知矿抢险救灾人员赶赴现场对伤员进行抢救。 5、调度指挥邻近区域人员对事故现场进行紧急控制，避免事态扩大或范围扩大。 6、通知矿医疗部门，一是赶赴现场抢救；二是在医院内部按医疗系统应

29、急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。 7、通知矿材料保管部门，提供一切抢救所需的材料设备。 8、接警后，按指挥部的命令立即向地煤集团总调度室、同煤集团总调度室进行汇报。 灾害发生时按顺序应通知的人员及其电话职 务 姓 名 办公室 手 机矿 长 张日元 党委书记 卢广平 安全副矿长 任 宝 生产副矿长 魏继平 总工程师 李 东 机电副矿长 张学荣 副 矿 长 张宏亮 矿长助理 魏守成 矿长助理 王全国 工会副主席 畅日武 机电副总 陈 德 通风副总 郎玉林 调度主任 唐省政 地测科长 李建平 矿办主任 曹丕成 安监站长 辛 兵 机电科长 赵贵田 通风区长 刘 武 技术科长 康满全 调度副主任 姚

30、占华 调度副主任 张东良 准备区长 辛日照 运转队长 孙加林 运输区长 刘景平 普掘区长 张新荣 综采队长 刘谋珍 综掘区长 孟汉传 工程区长 张希军 机电区长 史 明 保卫科长 高志忠 综合科长 刘玉成 财务科长 任敬忠 劳保科长 冯建平 党办主任 冯明忠 宣传部长 韩玉贵 劳资科长 赵志强 4.2、预案分级响应条件1、一级紧急情况：需要集团公司和政府部门响应的紧急情况2、二级紧急情况：需要利用集团公司的资源处理的紧急情况。3、三级紧急情况：能够利用本单位的资源处理的紧急情况。4.3、指挥与控制1、调度室接警后立即向应急救援指挥部汇报，根据指挥部命令立即召集指挥部所有成员到调度室集中，首先听

31、取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。继续组织撤人、停电，保证主要通风机、副井提升的正常运转，派专人去风机房、副井绞车房组织与督促工作。2、调度室通知事故单位和有关区队、矿灯房、自救器发放室、电脑考勤室准确统计当班下井人数及其姓名，统计已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布情况，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备急救伤员。3、由总工程师签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和主、副井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。4、井下救援基地设在副井井底车场，由生产副矿长担任井下救护基地指挥。基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实井下救

32、护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。5、命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。6、救灾指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。7、井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等情况，同时撤出一线部分人员。

33、救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提供测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。8、指挥中心组织所有成员听取侦察情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派专业人员检查核实。9、实施交通管制，对交通路口实施定向、定时封锁，严格控制人员进入，避免出现意外或引起混乱，保障车辆的顺利通行，指引不熟悉地形和道路情况的应急车辆进入现场，及时疏通交通堵塞，维护撤离区和人员安置区场所的社会治安工作，保卫撤离区内和各

34、封锁路口附近的重要目标和财产安全。10、根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。11、事故结束后，由总工程师组织救援人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。4.4、事故发生后应采取的应急救援措施发生透水事故的应急救援措施1）透水事故发生后，当班上岗干部及安全员、队长向调度室汇报，当班上岗干部及安全员

35、、队长不在透水地点时，作业人员应认真观察，判断灾情，迅速向矿调度室汇报，并利用可靠的联络方式，及时向下部水平和其它可能受水威胁的人员发出警报，通知他们及时撤离。作业地点人员立即向外沿避灾路线撤退，撤退过程中，在有可能的地方应向调度室汇报灾害地点的大致情况。2）突水初期，在保证自身安全的前提下，应在现场领导和老工人的组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救。如突水地点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口。3）在水源情况不明、涌水凶猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。4）在突水迅猛的情况下，应立即避开

36、出水口和泄水流，躲到硐室内、拐弯巷道或其他安全地点。如果情况紧急来不及转移躲避时，可抓牢棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被水冲倒或冲走。5）若透水来自老空、老窑积水，因同时会有大量有毒气体涌出，撤离时要迅速戴好自救器，或用湿毛巾捂住口鼻，以防中毒或窒息。6）位于透水点下方的工作人员，撤离时遇到水势很猛和很高的水头时，要尽力屏住呼吸，用手拽住管路等物，防止呛水和溺水，奋力闯过水头，借助管路、巷道壁及其它物体，迅速撤往安全地点。7）当外出道路已被水阻隔，无法撤出时，应选择地势最高、离井筒或大巷最近地点，或上山独头巷道暂时躲避。被堵在上山独头巷道内的人员，要节约用灯和食品，有规律地敲打铁管、铁轨发出求

37、救信号。同时，要发扬团结互助的精神，共同克服困难；要忍饥静卧，降低消耗，饮水延命，等待救援。8）矿井发生水害事故后，应立即报告政府有关部门，同时通知救护队组织抢救，应急救援指挥部要立即下达抢险救灾命令，开展抢险救灾工作。9）在水灾应急期，应急救援指挥部应本着“积极抢救”的原则，争分夺秒的组织救援队伍在现场实施紧急救援行动，所属各工作组应按各自职责，积极行动，尽职尽责做好抢险救灾各自。10）迅速分析灾情，判定水害性质，了解透（突）水地点、时间、透（突）水源、通道，估计透（突）水水量等。11）掌握灾区范围，查清事故前井下作业人数及人员分布情况，判断遇险人员可能避灾的地点，科学地分析这些地点是否具有

38、人员生存的条件，然后积极组织力量进行抢救。12）加强通风，防止硫化氢、瓦斯和其他有害气体的集聚和发生熏人等二次以外事故。13）根据透（突）水量的大小和矿井排水能力，要积极采取综合抢险救援措施，实施疏、排、堵、截等水害事故的综合抢险救援。14）在抢险救援排水过程中，要注意环境保护和卫生防疫工作。15）在侦察和抢险救援过程中，要防止冒顶、垮塌和边帮破坏等二次事故发生。16）在抢救和运送长期被困井下人员时，要防止突然改变他们已适应的井下生存环境和条件，造成不应有的二次伤亡。水灾事故避灾路线：按照我矿现有生产系统，井下作业人员在遇险时必须熟悉井下安全通道。我矿现生产的盘区和各采掘工作面都保证有合理的通

39、风系统和畅通无阻的安全出口，一旦发生矿井灾变后，应依照下述路线避灾自救。1、正常通风时避灾路线、水灾、火灾、瓦斯、煤尘爆炸避灾路线：8301工作面2301巷8303工作面2303巷 303北轨道巷 303西轨道巷8403工作面2403巷8405工作面2405巷 133轨道巷 猴车巷 一水平运输大巷 主井、副井 地面1、反风时避灾路线、水灾、火灾、瓦斯、煤尘爆炸避灾路线：8301工作面5301巷 5301回风绕道8303工作面5303巷 5303回风绕道 303北回风巷 8403工作面5403巷5403回风绕道8405工作面5405巷5405回风绕道135回风巷404专回风总回风 二号风井4.5

40、、警戒与治安1、保卫科根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。2、组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。3、必要时承担抢险救灾工作。4.6、受伤人员现场救护、救治与医院救治1、现场救护医务人员及时对伤员做应急处理，现场抢救主要是保持呼吸道通畅、心肺复苏、抗休克、止痛和其他对症处理，并将伤员撤离现场，送入矿医院。2、医院救治在本矿医院能救治时及时救治，若本矿医院无法救治时就送入同煤三医院或市医院救治。4.7、公共关系1、信息发布由应急救援办公室负

41、责发布，发布信息必须经总指挥同意，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息；2、由矿长办公室主任担任新闻发布人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言；3、警戒人员应确保若非允许不得入内，尤其是无关人员，不能进入应急指挥中心或应急人员正在控制险情的地方，避免干扰应急行动。4、为公众了解事故信息、防护措施以及查找亲人下落由调度室提供咨询服务。5、由工会、劳保科、综合科负责接待、安抚死者及受伤人员的家属。4.8、应急人员安全1、应急队伍或应急人员进入和离开现场的程序，包括指挥人员与应急人员之间的通讯方式，及时通知应急救援人员撤离危险区域的方法，如命令鸣笛、电子警报器30s等，以避免应急救援人员承受不必要的伤害。2、应急队伍或应急人员进入现场，必须经指挥部同意，由总工程师签发入井证方可进入现场。离开现场时经井下救援基地指挥同意方可沿避灾路线撤出。3、指挥部根据事故的性质，确定个体防护等级，合理配备个人防护设备，此外，