乡镇森林防火应急预案

1、乡镇森林防火应急预案【篇一：辛兴镇森林防火应急预案】辛兴镇森林防火应急预案一、总则（一）目的和依据为了认真贯彻落实 “预案为主，积极消灭 ”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度。依据中华人民共和国森林法、森林防火条例、国家处置重、特大森林火灾应急预案，结合本镇森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。（二）处置森林火灾原则1、统一领导，分级负责。在镇人民政府的领导下，镇森林防火指挥所负责制订和组织实施本预案，同时指导全镇及各村制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实处置

2、责任制。2、专群结合，协调配合，快速反应。半专业扑火队和发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。3 、 以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。（三）预案适用范围本预案适用于全镇行政区域内发生的森林火灾的应急处置。二、组织指挥机构与职责（一）本预案启动后，镇森林防火指挥所承担本镇应急处

3、置森林火灾的各项组织指挥工作。镇森林防火指挥所办公室设在镇农业综合服务中心，（联系电话： 6521127 ）负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作，镇森林防火指挥所成员单位等相关支持保障部门应快速响应，按职责任务，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。（二）镇森林防火指挥所职责在镇政府统一领导下，镇森林防火指挥所积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：1、组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应处置措施落实工作。2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及求援物快速运输，协助提供后勤保障。3、指

4、挥开展扑火救灾工作，负责及时向市森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。（三）镇森林防火指挥所各成员单位职责镇森林防火指挥所由镇委副书记、镇长王桂华担任指挥长、副镇长马廷波为副指挥长，镇班子成员、有关部门主要领导为成员。(四 )镇森林防火指挥所实行片区责任制，每社区成立 20 人的应急分队。镇驻点人员经常性地到所在片区进行宣传、检查、督促。（五）村委员会负责本辖区内的森林防火工作。制定和完善扑救森林火灾、做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报。三、森林火灾预防、监测、预报、报告（一）森林火灾预防1、镇防火指挥所组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、

5、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识；通过各种宣传形式公布市森林防火指挥部报警电话 6521111 和镇森林防火指挥所报警电话6521127 ，要在全镇中、小学校开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为，严禁在林区野外用火；镇驻点人员、林业站人员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全镇森林防火

6、基础设施建设，全面提高镇预防和扑救森林火灾的综合能力。（二）信息报告和处理1、发生森林火情后，管辖单位要立即向防火办上报火情动态及组织扑救情况，镇防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向镇森林防火指挥所指挥长报告，并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。2、出现重要火情时，镇森林防火指挥所应在发现火情 1 小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点，扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象情况报告市森林防火指挥部。3、当发生镇外火烧入或乡内火烧出的情

7、况时，镇森林防火指挥所及时向市森林防火指挥部报告并通知相关镇森林指挥所共同研究，采取相应处置措施进行扑救。四、森林火灾扑救（一）火灾扑救分工火灾扑救有前线指挥所、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组，其具体分工如下：1、前线指挥所职责：制定扑救实施方案；指挥扑救火灾工作；统一组织、调动和调整扑火力量；做好后勤保障、火场保卫和医疗救护。2、扑救组：全权负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告进展情况及问题；及时报告扑救火灾人力、物资需求计划；根据上级部署和前指决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的兵力部署工作

8、。3、后勤保障组：根据前线指挥所提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等）及食品，保障前方扑火需要；统一组织管理扑救火灾车辆；负责做好对讲通讯系统的组建；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。4、医疗救护组：组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员；及时组织抢救伤病员；搞好食品检疫和防疫工作；接收、管理救灾药品。5、保卫组：负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作；负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。【篇二：乡镇森林防火预案】乡镇森林防火预案各村民委员会、镇直镇办各单位：为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处

9、置火灾事故，保护森林资源安全，根据森林防火条例、 * 森林防火管理规定，结合我镇实际，特制定防火预案如下：一、森林防火期我镇森林防火期为每年9月1日至翌年 4月30日。二、森林防火指挥系统(一 )森林防火指挥部组成镇里成立森林防火指挥部，由镇长任总指挥，成员由包片的两委成员、林业站站长、派出所所长组成，并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。镇森林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。森林防火指挥部办公室设在镇政府，由武装部长任主任。各村也要成立相应的森林防火指挥机构，并结合实际制定防火预案。(二 ) 森林防火指挥部职责1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。2、统一部署、调度、指

10、挥全镇森林火灾的扑救工作。3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。三、森林火灾预防(一 )强化宣传教育要充分利用广播、电视、宣传车、标语、责任状、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传，坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地堰等野外用火。要把 * 人民政府森林防火指挥部禁火令及镇政府下发的通告作为重点内容进行广泛深入的宣传，做到家喻户晓。各村委会要与村民签订防火责任书。(二 )加强队伍建设(1) 森林队伍建设。各村都要配备专职护林员，县林业局发放工资。特别是森林防火戒严期，各村要增配人员对重点林区野外用火24 小时进行看护。(2) 扑火专业队建设。镇里成立由机关干部为主的50 人的扑火半专业队，及相关部门100

11、人的扑火预备队。各村也要成立30 一 50 人的扑火预备队。要按照* 森林消防专业队伍建设与管理规定的要求，做到组织、机具、通讯、车辆、保障五落实，在森林防火戒严期内集中管理，集中培训、演练，随时应对突发森林火灾。(3) 巡逻队的建设。镇及各村的森林队员要加大巡查力度，保证 24 小时对辖区进行巡查。(三 )做好森林防火器材的维护保养工作，进入防火期，要及时对灭火机、油锯等灭火器材进行维修保养，保证机械油料供应。配备专业技术人员统一管理、统一培训。(四 )值班制度防火期内，镇及各村、各有关单位要建立24 小时值班和领导带班制度，配备值班车辆，不得空岗、脱岗。各村及有关单位领导要24 小时开机，

12、确保联络畅通。(五 )严格火源管理，消除火险隐患防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地堰、焚烧果园枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火检查站和永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到 “见烟就查、见火就罚，成灾就抓”。要在重点林区、重点部位选择制高点，设置瞭望哨，与地面巡逻、看护力量一起，形成立体交叉监控网络。要充实、加强防火检查站人员，强化力量，切实做好火情监测，不留盲区。要加大巡逻检查力度。森林防火戒严期内，森林防火指挥部、林业站等部门要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看

13、护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。四、森林火灾的扑救(一 )报告制度各级森林防火指挥机构值班人员发现或接到森林火情报告后，要严格执行行政报告责任制度，必须立即向镇报告 (电话： *) ，不得迟报、瞒报，对迟报、瞒报的要追究相关人员的责任。镇森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即向上一级森林防火指挥机构汇报。(二 )扑救工作1、扑救预案的启动。接到火情报告后，镇森林防火指挥部要立即启动扑救预案。镇森林防火指挥部办公室领导要立即到达火场，了解和掌握火情，组织指挥扑救，及时向镇森林防火指挥部领导汇报。村主要领导要在第一时间亲临火场，组织安排扑救工作。对预计火情可能蔓延至其他村、镇，要快速通

14、报其他村、镇或林区单位做好相应准备工作。涉及我镇村及林区的火灾要立即启动扑救预案。2、扑火队伍的调用。对一般性森林火灾，在立即向镇森林防火指挥部办公室报告的同时，村要迅速调动扑火专业队、预备队在第一时刻赶到火灾现场，并根据火情，适时组织一切可以调动的力量进行扑救，确保“打早，打小、打了 ”；对重点林区的火灾或需由其他村、镇直部门和单位的专业扑火队、预备队增援的森林火灾，镇森林防火指挥部办公室经镇森林防火指挥部同意后，要视情况，立即对相临村，镇级扑火专业队和镇直部门、单位扑火预备队下达增援命令。各级专业扑火队、预备队在接到调度命令后，要由领导带队，必须在半小时之内集结完毕，迅速到达现场。到达现场

15、后要向临时指挥部报到，登记带队领导、人员数量、联络方式及灭火工具种类等。3、临时指挥机构的设立。火灾现场山下成立临时指挥部，负责扑救工作的全面指挥协调，同时山上成立指挥所，由指挥部临时任命的指挥员进行现场指挥，负责火灾现场的扑救指挥工作。山上指挥所和山下指挥部要随时保持联络畅通，领导及指挥员要佩带指挥红袖标。重点林区或重大森林火灾的指挥机构，山下临时指挥部由镇领导、村主要领导、及有关部门负责人为成员组成；山上指挥所由指挥部临时任命的指挥员、村主要领导组成，如有上一级森林防火指挥部及领导成员在现场，全体机关人中及现场指挥人员必须无条件服从上级领导的统一指挥。4，安全保障。各级扑火队在火灾现场要服

16、从指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动，确保人身安全。在火场要安排熟悉地形人员给扑火队带路。5、交通及医疗保障。公安交警部门要及时赶赴现场沿途指挥交通。村要在通往火场的叉路及拐弯处安排有关人员佩带标志做引路向导。医院救护车、救护人员接到指令后要立即赶赴现场随时待命。6、器具装备。各村、单位被抽调的扑火队也要携带铁锨、扫帚、斧头等必要的灭火工具。7、案件查处。对发生的山林火灾立即由镇公安派出所牵头，镇林业站配合，必要时请示上级有关部门支持，及时查清火因及纵火者，并依法严惩。五、火场清理及善后工作1、明火扑灭后，各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员，并向森林防火指挥部报告，同时组织人员清理火场。2

17、、火灾扑灭后，要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守，留守时间为 2 3 天，经镇森林防火指挥部同意后留守人员方可撤离，以防死灰复燃。3、各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地的更新造林任务，并由林业站进行技术指导检查验收。* 镇森林防火指挥部2012 年1月10日【篇三：屯光镇森林防火应急预案】屯光镇森林防火应急预案森林火灾是危害森林资源的大敌 ,它不但破坏生态环境建设，而且危及人民生命和财产安全。近年来，进山人员不断增加，野外用火屡禁不止，森林防火工作面临的形势越来越严峻。为迅速、有效地处置森林火情，减少损失，做到快速反应，确保森林资源和人民生命财产安全。根据森林防火条例结合我镇实际，

18、特制定本预案。一、加强领导，明确职责。1、为了加强对森林防火工作的领导，镇设立森林防火指挥部，镇长王小明任总指挥，党委班子成员为副指挥。2、各村要把森林防火工作摆上村两委重要的议事日程，按照 “预防为主，积极扑灭 ”的森林防火工作方针，成立组织，加强领导，明确分工，责任到人。3、森林防火高火险期间，镇村均实行 24 小时昼夜值班制度，实行领导带班。值班人员要坚守岗位，不得擅自离岗，认真做好电话记录，确保及时上传下达。4、发生较大森林火灾事故，参照屯光镇扑救森林火灾应急预案严格执行。二、强化宣传，落实措施1、各村要通过广播、宣传栏、会议、印发防火须知等形式，广泛深入开展森林防火条例和安徽省森林防

19、火办法等有关法律、法规的宣传，林区进山路口和重点防范地区均应设立固定的宣传警示碑牌，在显眼位置刷写宣传标语，各村不得少于 5 条，通过各种宣传手段，增强群众防火意识，做到家喻户晓、人人皆知。做到任何单位和个人，发现火警应在最短时间内向所在的政府及防火指挥部报告。2、全面实行进山许可证制度。各村要修订护林防火村规民约，明确带火源进山、野外违章用火的处罚规定，加强火源管制。3、村两委要落实村、组干部包片、包路段，推广使用防火传令牌，加强对痴呆、精神病人的管理，实行登记造册，落实防火期监管人，要加大对私设电网捕猎的排查力度，对重点路段要安排清除杂草，消除火灾隐患。三、制定方案，组织扑救建立以基干民兵

20、、青年骨干为主体的森林消防应急分队，配备防护和扑火装备。全镇组建的森林防火应急中队，总数不应少于 300 人，各村应急小分队不应少于 15 人，要对扑火队员进行必要的扑火知识教育和训练，做到召之即来，来之能战，战之能胜。严禁动员老、弱、病、残、妇、童上山扑救林火。全镇扑救力量，具体分工为：1、现场指挥组组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火场指挥员或扑火队下达指令；收集火场扑救和其他工作信息；掌握火情动态，及时向区森林防火指挥部报告。指挥组由镇护林防火指挥部主要领导负责。2、上山扑救组负责召集各有林村护林员当向导；召集各扑火队伍报到，登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山线路

21、。林火扑灭后，火场领导要带队检查余火，留下一定人员看守火场，在确认余火（暗火）全部熄灭后，看守人员方可撤离。3、后勤保障组储备一定的扑火物资，建立扑火机具管理制度，保证灭火器具完好；负责组织扑火器具和救援物资的采购、调运、分发、交接、登记以及医疗救护等工作。若出现火场扑火队员受伤或生病需要急救时，后勤组及时安排专人做好营救工作。林业站、办公室及中心卫生院负责具体业务工作。4、火灾案件善后组（ 1）在镇内的森林火灾案件，镇防火指挥部及时组织公安、林业等部门对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积、蓄积，扑灭林火消耗的物资及经济损失报告以及因扑救林火造成人身伤亡等情况进行调查，对肇事者和责任

22、者将依据有关法律、法规进行处理；并在山火扑灭后七日内向上级护林防火指挥部报告。（ 2）跨乡（镇）界的森林火灾案件，由镇防火指挥部请求上级护林防火指挥部组织人员查处。（ 3）扑救森林火灾所需费用按照国务院颁布的森林防火条例规定执行。（ 4）因扑救森林火灾而受伤、致死或死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗抚恤。（ 5）火灾扑灭后，镇政府加强对火烧林管理，及时上报区林业局采伐更新、更新时沿脊或行政界限上要营造生物防火林带、砍伐胸径5公分以上的火烧木材，应纳入年度限额采伐计划。（ 6）善后组由指挥部主要领导安排相应的分管领导分工负责。四、扑救程序1、任何单位或个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇区护林防火指挥部报告。2、镇、村接到火情报告后，必须迅速启动森林防火应急预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组成员要在接到扑火通知后半小时内赶赴现场扑救。3、扑救组随时向指挥组报告火场火情情况，指挥组根据火情动态，向区森林防火指挥部报告并请求增援。4、后勤组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与干粮送到火场。5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退