电力企业工程项目信息化管理

1、电力企业工程项目信息化管理行业背景随着电力需求的快速扩张，全国各地电力建设的规模和数量急剧增长。作为国家基础设施建设，电力建设必然面临着更多的机遇和挑战。电力工程项目管理者要缩短与国际先进水平的差距，就必须从管理理念上强化工程项目管理，并利用先进的信息化技术辅助项目管理工作，从而促进电力建设工程整体管理水平的提高。难点分析电力工程建设的难点揭示了其在管理上面临着大量亟待解决的问题：1.电力工程数量多、规模大、耗时长，目标控制难度大；2.参与工程建设的单位和部门多，组织协调工作难度大；3.前期准备工作量大、不可控因素多，并且与其它工作之间的依赖性强；4.工程管理缺乏标准化流程控制；5.工程建设文

2、档多而且复杂，存档和查阅难度大；6.项目沟通缺乏有效手段，职能部门之间缺乏协作；7.历史数据难保存，决策支持的难度大。工程管理信息化思路“四控两管一协调”理念工程项目管理中的核心内容可以归结为“四控制、两管理、一协调”。其中，“四控制”包括进度控制、投资控制、质量控制和安全控制；“两管理”包括合同管理和信息管理；“一协调”指的是工程各参与方的协调。根据电力工程建设的难点，结合“四控两管一协调”的管理理念，电力工程项目管理信息化的思路包括两个层次：项目沟通和目标控制。通过项目各实施方的信息采集和共享，为决策提供支持，达到目标控制的效果。项目沟通要实现管理目标，首先需要保证信息的有效沟通和准确采集

3、。并且由于电力工程各项工作之间的依赖性非常高，每个职能机构都需要从各个角度全面的了解项目的进展情况，因此非常有必要通过信息化手段对工程建设中的各方信息（如：招投标信息、合同信息、前期信息、物资信息、和文档信息等等）进行集中管理，实现对这些信息快速准确的采集、传送、处理和反馈。有效的项目沟通和信息传递能够保证信息的及时性和准确性，避免出现推诿和扯皮的情况，一方面有效改善项目中各职能机构的组织协调工作；另一方面提高工作流程规范程度。此外，项目沟通能够为管理人员提供及时、直观的工程进度、资金使用情况等信息，使管理人员能从宏观角度进行控制和管理。目标控制 在有效沟通的前提下，工程管理人员需要对工程建设

4、中的核心目标进行控制，包括：实施进度的跟踪、分析和控制；工程投资费用的收集、分析和控制；工程质量安全情况的收集、分析和控制。采用先进的信息化手段能够帮助工程管理人员对工程进度、投资、质量安全情况进行采集、联动和分析，从而全面把握工程的进展情况，为决策和控制提供依据。应用模式 根据电力工程的特点和管理理念，需要建立以业主方为核心、并兼顾各外延单位的一整套信息化项目管理体系。在业主方内部，通过项目主管部门和相关职能部门（质量安全、计划财务、前期工程）的工作协同，完成横向的项目职能协同；在业务方外部，通过与外延单位（施工单位、设计单位、监理单位）的信息沟通，完成纵向的项目多级沟通。借助这种内部协同和

5、外部沟通矩阵式应用模式，达到电力工程目标控制的管理目标。经过多年努力，久隆信息积累了丰富的项目建设和管理经验，在IT生命周期管理、IT生命周期工程管理等方面都能给客户提供最优化的咨询服务。久隆信息将继续秉承“智慧互融 价值互升”的企业宗旨，为每一位客户提供最佳解决方案而不懈努力。作者：上海久隆信息工程有限公司 刘文瑶电力企业项目管理业务框架 1电力企业项目管理业务概述1.1电力企业生产电力企业产品具有平衡性、瞬时性的特点，其与一般类型的产品明显不同，生产和消费过程瞬时发生。电力企业也是资产密集型的企业，构造电网和配电网的设备设施造价昂贵，运行维护费用高；对供电能力、安全性和可靠性等方面都有极高

6、的要求。因此电力企业的生产过程主要是围绕着电力设备资产管理进行的，电力企业生产过程主要包括运行管理、电力调度管理、变电检修管理、线路管理等，此外还包括新建、扩建等过程1.2电力企业生产与项目管理电力企业生产过程具有专业性、计划性、唯一性的特点，这与项目管理思想是比较接近的。项目管理的主要思想就是对具有短期性、不重复的、非日常运营管理（重复性）的业务进行管理的一整套管理思想方法；此外项目管理目前还应用到了计划性的检修、维护管理上，这种业务一般具有周期性，但其具体一次活动又具有了短期性和不重复（不完全重复）的特点，因此被纳入了项目管理的研究范围；另外，在项目管理的管理思想，尤其是进度、质量控制的方

7、法被应用到更多的管理业务中去，比如设备的采购（如固定资产）等等。电力行业自80年代起，就开始大量引入国外项目管理的先进经验，网络图、甘特图等工具都是这个时期引入的，经过90年代对项目管理成熟思想体系和管理软件的引入，目前在电力行业项目管理已经成为十分普遍的现象了。1.3电力企业项目管理的应用特点项目管理的目标核心是目标是进度、质量、成本，这些基本的要素是项目管理必须达到的目标和价值所在。在PMBOK中将项目管理整理为启动、计划、实施、控制、收尾五个过程组；并将项目管理知识分为了项目综合管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量控制、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项

8、目采购管理等9大知识领域。PMBOK是通用成熟的项目管理知识的总纲，对包括电力企业项目管理在内的所有项目管理业务活动有指导作用。电力行业项目管理的特点相应也包括过程方面的特点和知识领域方面的特点。在过程方面，由于电力企业是资产密集型的企业，其生产过程很大程度上是围绕着资产的运行、维护管理进行，因此从过程上看，电力企业项目管理与整个生产过程是紧密结合的，或者反过来，电力企业的生产很大程度上是以项目的形式进行的。在知识领域方面，电力企业的项目管理的知识领域虽然可以归纳入一般项目管理的知识领域，但又有其自身的专业特点，每个知识领域都包含了关于设备、资产、运行、效益、安全等方面的专业知识领域。2电力企

9、业项目业务2.1电力企业项目类型电力企业项目主要分为以下几类：基建项目、更改项目、大小修项目、营销项目、科技项目、信息项目：基建项目基本建设项目，是生产设施、生活后勤设施的建设项目，包括新建和扩建它主要特点项目涉及到的内容比较多，包括建筑、设备安装、采购等内容基建项目一般单个项目预算较大，但项目数量不会太多。更改项目设备技术更新改造，对落后、不能满足要求、存在安全隐患等的设备进行更新改造，以满足电力生产的要求，电力专业上主要包括增容和改造它的主要特点是涉及面会很广，几乎所有类型的设备都有更新改造的可能更改项目的预算不一定，有很少的也有很大的，规模相差很大，但一般而言规模比基建项目要小更改项目数

10、量会比较多大小修项目对电力设备设施的检修维护，大修与更改有些类似，也是要保证电力生产设备的正常运行它的主要特点是周期性，一般会有周期性的约定大修项目与更改项目的区别主要在于：大修是维修性质，重点在维护现状，而更改有提高效率和效益的要求；此外大修一般不涉及固定资产的新增，如果需要新增则通过更改进行。营销项目主要是与客户供用电相关的项目，有为客户供电所需的供电线路接电的工程，也有为属于客户的内部电力设施代工的工程营销项目在我国普遍很多，从数量上看，是其他类别项目的几倍；从同业对标资料中反馈，发达国家成熟电网的业扩工程很少科技项目科技项目是为电力企业提高科技含量，为长期技术和效益目标的项目。科技项目

11、的范围十分广泛，数量一般不会太多信息项目信息项目也是一种特殊的项目，从作用上看它与生产相关，从管理上看，它与科技项目的管理较为类似，数量一般不会太多2.2电力企业项目管理的主要流程框架上图是电力公司项目管理的主要流程，该流程适合绝大多数的项目管理流程；此外科技类项目的实施过程有些差异。这里主要分为四个阶段计划阶段、立项阶段、实施准备和实施阶段。计划阶段阶段是项目的规划阶段，或者称为项目机会申报汇总计划等；涉及到公司层面的资金计划、技术规划；一般来说基层单位下半年申报明年的项目；管理部门制定各种项目（生产）概算；归口审批部门制定技术规划原则以及对项目机会进行技术和资金审核。通过计划阶段的项目可以

12、认为是电力公司生产计划的一部分。此外，还存在一些应急的项目，即根据特定需要，当年申报当年立项的项目，一般要求上半年申报。营销项目一般根据具体客户市场申请予以立项，但企业会对营销项目涉及的数量规模、预算根据历史情况做出一定的预测。立项阶段这是具体项目的开始阶段；这个阶段完成是对计划阶段的项目的具体落实。即从公司的已列入计划的项目中，具体的负责人申请具体的开展工作；立项阶段审核通过后项目即列入了公司的实施项目计划中。立项阶段一般需要提交详细的可行性研究报告，并可能会申报具体的资金拨款计划（可能与计划阶段的不一样，但会有一些要求。并且会更为细致），立项阶段确定项目经理、项目的执行计划等等内容。立项阶段的审批一般也是由归口审批部门主要负责，立项审批通过后会有正式的项目批文。实施准备该阶段主要针对具有工程建设的项目，这种项目需要在项目立项后立刻由设计单位进行初步设计，并编制概预算，如果有物资采购、领用的要申报，安排物资计划。初步设计要通过工程管理部门的