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文档简介
1、泓域咨询/泰州精密塑料制品项目建议书目录第一章 行业发展分析7一、 我国塑料制品行业规模7二、 行业发展的不利因素8三、 行业发展前景9第二章 项目建设背景、必要性12一、 塑料行业简介12二、 上下游产业链12三、 强化枢纽建设加快完善现代化基础设施体系14四、 项目实施的必要性15第三章 总论17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据18四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景19六、 结论分析20主要经济指标一览表22第四章 建设规模与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 项目选址方案27一、 项目
2、选址原则27二、 建设区基本情况27三、 突出做强城市加快提升中心城市能级32四、 坚持创新发展建设高质量创新型城市33五、 项目选址综合评价34第六章 运营模式35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 各部门职责及权限36四、 财务会计制度40第七章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事50三、 高级管理人员54四、 监事57第八章 原辅材料分析60一、 项目建设期原辅材料供应情况60二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理60第九章 劳动安全生产61一、 编制依据61二、 防范措施64三、 预期效果评价69第十章 进度计划70一、 项目进度安排70项目实施进
3、度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十一章 项目节能方案72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价76第十二章 投资估算77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表84四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章 经济效益89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费
4、估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十四章 项目招投标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求101四、 招标组织方式101五、 招标信息发布101第十五章 总结说明102第十六章 附表附件103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算
5、表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115建筑工程投资一览表116项目实施进度计划一览表117主要设备购置一览表118能耗分析一览表118本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业发展分析一、 我国塑料制品行业规模中国的塑料工业发展迅速,在世界各国塑料制品产量排名始终位于前列,其中多种塑料产品产量位居全球首位,中国已经成为世界塑料制品生产大国。塑料制品行业是全国轻工业中近几年发展速度较快的行业之一,增长速度一直保持在10%以上。根据国
6、家统计局数据显示,“十二五”期间,塑料制品产量由2011年的5,474.31万吨增加到2015年的7,560.82万吨,2011-2015年年均增长为8.41%,比“十一五”20.1%的年均增长下降了11.69个百分点,“十二五”期间塑料制品产量逐步增加。“十二五”期间,塑料加工业规模以上企业由2011年的12,963家增加到2015年的14,763家,年均增长3.3%,集中度有所提升;规模以上企业主营业务收入由2011年的15,583.74亿元增长到2015年的21,466.10亿元,年均增长8.34%;利润由2011年的882.29亿元增长到2015年的1,302.53亿元,年均增长10.
7、21%,利润增速高于主营业务收入增速1.87%。主营业务收入利润率由2011年的5.66%提高到2015年为6.07%,塑料制品企业整体盈利能力加强。经过多年的技术改革与政策扶持,国内塑料制品业已经形成了一定的规模。凭借着一定产品质量、技术优势及成本优势,国内塑料制品逐渐在国际市场上取得一定份额,在出口数量和金额方面呈总体上升态势。2011至2015年塑料制品出口量由1,304.70万吨增加到1,651.47万吨,年均增长6.07%。2015年出口量已占到制品总量的21.84%,2011至2015年出口额由393.09亿美元增加到610.62亿美元,年均增长11.64%。出口额的增速高于出口量
8、增速5.57个百分点。二、 行业发展的不利因素1、研发能力有待提高虽然国内企业已经打破了国际公司的市场垄断,但是由于步入市场时间较短,业务上处于开拓阶段,资金相对紧张,在技术成熟度和技术储备上仍然不足。尤其是在研发上的投入上仍然大幅度落后于国际竞争对手。相对而言,国际大型公司进入市场时间长,资金雄厚,技术储备多,拥有更加强大的研发团队和实验环境。因此,国内公司在技术上仍然面临非常严重的竞争环境。2、资本不足的风险近年来,随着我国制造业的升级和工业4.0的推进,我国塑料零件制造行业已经逐步从劳动密集型产业发展成为技术密集和资本密集交叉的新兴产业。从行业各企业的发展历程来看,一些竞争力较强的企业除
9、了在技术上保持领先优势外,借助资本实力进行行业整合从而扩大生产规模和市场占有率也是其主要的增长方式。行业领先企业通过自身的资本优势可以进一步巩固其在研发、生产、渠道、客服等多个方面的优势地位,进而提高整个行业进入壁垒。小型制造企业在面对大型企业的竞争时,会遇到资本不足而难于扩大规模提升竞争优势的困难。3、产品竞争力较差塑料加工业“十三五”发展规划指导意见指出,目前我国塑料加工业基础薄弱,产业素质偏低,整体创新能力薄弱导致产品结构不合理,盲目投资加剧产品同质化程度,低水平竞争加剧,中低档产品比例过高,产品结构不合理,高端产品市场需求不足。目前,在国内塑料制品行业,中小企业缺乏技术研发与创新能力,
10、以不断缩减自身利润空间来获取更大的产量,产品质量、技术含量低,在国际市场上竞争力有限。三、 行业发展前景在我国,虽然塑料用量已排在世界首位,但经济社会对塑料的需求还有极大挖掘空间。根据塑料行业协会统计,人均塑料消费量上仅为发达国家的七分之一,中等发达国家的四分之一。塑钢比的变化通常从一个角度反映了国家工业化的进程,同时也是一个国家新型材料对传统材料替代水平的标志之一。德国经济发展中塑料和钢铁应用比例为63:37,美国为76:24,世界平均水平也达到55:45。中国改性塑料行业起步较晚,受生产技术所限,国产改性塑料在精密制造业应用比例较低只有30:70,远远低于发达国家和世界平均水平。随着中国塑
11、料的技术进步和消费升级,中国的塑钢比水平将会向发达国家靠拢,根据中国塑料工业年鉴2014-2015资料显示,保守估计在未来的510年内,塑料市场总需求量将保持10%以上的年增长率。塑料作为21世纪新型材料,是未来新材料革命中的重要领域,随着塑料原料技术进步及塑料加工技术的提升,赋予了塑料材料和制品更多性能。塑料凭借其质量轻、强度高、电绝缘性能优异、化学稳定性能优良等特性在各下游行业中得到了日益广泛的应用。“以塑代钢”、“以塑代木”正在成为人类社会生产和消费的发展趋势。塑料在家电行业已成为仅次于钢材的第二大原材料,对家电产品的安全性和可靠性起着至关重要的作用,已大量取代金属和无机非金属材料。根据
12、中国塑料工业年鉴2014-2015显示,目前中国主要家电塑料所占比例分别为:笔记本电脑43%、手机27%、吸尘器60%、电冰箱38%、洗衣机34%、电视机23%、空调10%。家电的塑料化已成为家电行业的重要发展方向之一,无论是通用性塑料还是工程性塑料都对家电行业发展起到了重要的支撑作用。随着家电行业的发展塑料制品工艺的更新,塑料用料比例越来越大,目前已有全塑吸尘器、全塑洗衣机等家电产品问世。在汽车领域随着汽车向轻量化、环保化方向发展,重量轻、强度高、弹性优良、耐化学腐蚀性的塑料复合材料已成为汽车行业最重要的轻质材料之一,充分体现出优势,在汽车工业中的应用也日益广泛,如汽车前后高强度保险杠、汽车
13、仪表盘、车架、车灯等,都有塑料制品的影子。由于这些产品更新换代快特别是诸如家电、通信等行业产品又具有使用周期短的特点,随着消费升级时代的到来,产品的研发更替也会给上游塑料制品提供广阔的市场空间。第二章 项目建设背景、必要性一、 塑料行业简介塑料制品最早诞生于20世纪初,人类历史上第一个合成树脂诞生,拉开了人造合成树脂和塑料加工业发展的序幕。塑料是以单体为原料,通过加聚或缩聚反应聚合而成的高分子化合物,在生产过程中引入增塑剂、稳定剂、润滑剂、色料等添加剂,改善其成型性,增加或改进其使用性能。以塑料、合成橡胶、合成纤维为代表的高分子材料与钢铁、木材和水泥一起构成现代社会中的四大基础材料,是支撑现代
14、社会发展的基础材料之一,广泛应用于信息、能源、工业、农业、交通运输、宇宙空间和海洋开发等国民经济各领域。塑料制品相比于传统的金属、石材、木材制品,具有成本低、可塑性强等特点,在现代生活中的应用广泛,近几年来,我国塑料制品业发展迅速,规模不断扩大,是支撑现代高科技发展的重要新型材料行业之一,成为我国国民经济的重要组成部分。二、 上下游产业链塑料行业的上游为石化与煤化行业的塑料与橡胶生产厂商。上游原料是通过石脑油与蒸汽裂解煤、炭焦化制甲烷气、煤制甲醇等技术路线,合成乙烯、乙炔或丙烯、丁二烯、苯等初级化工产品,经催化聚合生成聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚氯乙烯(PVC)、聚苯乙烯(PS)、丙烯腈
15、-丁二烯(ABS)等塑料制品。但由于塑化行业原料来源丰富、技术路线成熟、投资与产值巨大,各地与主要石化及煤化企业投建和投产通用塑料生产线,供应相对充足。塑料行业的下游是以塑料制品为主营业务的轻工业,涵盖了农用薄膜、建材、家电、汽车零部件、模具、容器包装等子行业。当前塑料的细分种类多达几百种,只要稍稍调整配方便可生产出新型聚合物。按照应用范围分,通常将塑料分为通用塑料、工程塑料和特种塑料三大类。改性塑料是在通用塑料和工程塑料的基础上,通过物理、化学、机械等方式,经过填充、共混、增强等加工方法得到的材料。改性塑料改善的方面涉及到了几乎所有塑料性能,能改善和提高塑料的阻燃性、强度、抗冲击性、韧性等机
16、械性,使得塑料能适用在特殊的电、磁、光、热等环境条件下。改性塑料产品种类丰富,因此下游行业的分布十分广泛,涵盖汽车、家电、通讯建筑、医疗器械、航空航天等对材料性能要求较高的诸多领域。下游行业的需求和发展状况与本行业密切相关,影响着本行业的市场规模、发展速度以及产品价格。近年来,随着技术的进步和居民消费习惯的转变,电子、通讯、汽车等制造行业越来越趋向于采用塑胶配件,其对塑料制品行业的需求大增,直接拉动了塑料制品行业的发展。此外,下游行业需求的变化也促使塑料制品企业不断改进生产技术,开发新产品,以满足不同客户的需求,从而推动了行业的技术进步。从整个塑料行业产业链上看,塑料制品行业处于整个产业链的中
17、游核心位置,是将塑料转化到各类消费品应用的关键行业,庞大的下游行业为塑料制品的发展提供了强有力的支撑。三、 强化枢纽建设加快完善现代化基础设施体系统筹传统和新型基础设施发展,推动各类基础设施统筹规划、协同建设,构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。(一)建设区域性综合交通枢纽着眼市域一体化发展,形成1小时市域交通圈、中心城市至各县级节点半小时通行圈;面向融入长三角和全国运输大循环,以高铁高速、城际轨道交通和港口集疏运体系为主,加快推进区域性综合交通枢纽建设。(二)强化能源稳定高效供给完善能源基础设施。推进智慧能源项目试点,加快建设“能源配置高智效”的泰州城市能源互联网
18、,建成500千伏海阳变、靖江变等重点输变电工程,规划建设新能源汽车充电网络。规划建设大唐发电二期工程。加快油气储备设施建设,规划建设泰兴LNG接收站。实施泰州港靖江港区新港作业区江苏省煤炭物流靖江基地项目二期工程。(三)提高现代水利支撑能力以安全水利、资源水利、生态水利、农村水利、智慧水利、法治水利为重点,加快建立现代化水利综合保障体系。(四)加快建设智慧泰州坚持科技引领、应用驱动,加快部署数字基础设施、创新基础设施和融合基础设施,构建经济社会发展新支撑和新动能。适度超前布局新型基础设施。科学编制5G网络空间布局规划,适度超前推进5G网络快速合理建设,优先满足“一核三极”重点区域深度覆盖需求,
19、逐步实现全市5G网络全覆盖。深化“宽带泰州”建设,加快网络扩容升级,推动高速宽带普及应用,加快实现光纤千兆家庭、商务万兆固网接入能力全覆盖,争创“双千兆”城市,推动信息通信基础设施建设水平迈入全省先进行列。加快传统基础设施智能化改造,促进移动互联网、物联网及智能管控技术在公共卫生、工业生产、公共事业、公共安全、智慧城市、智慧农业、环境保护等重点领域拓展应用。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设
20、备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称泰州精密塑料
21、制品项目(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用
22、当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促
23、进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。五、 项目建设背景随着中国塑料的技术进步和消费升级,中国的塑钢比水平将会向发达国家靠拢,根据中国塑料工业年鉴2014-20
24、15资料显示,保守估计在未来的510年内,塑料市场总需求量将保持10%以上的年增长率。展望二三五年,我市要率先基本实现社会主义现代化,经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,人均地区生产总值在二二年基础上实现翻一番,居民人均收入实现翻一番以上,区域创新体系整体效能显著提升;基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,建成长三角先进制造业集聚地和国内重要的生物医药产业创新策源地,建成现代化基础设施体系,形成具有泰州特色的现代化经济体系;基本实现市域治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,社会主义精神文明和物质文明全面协调发展,公民素质和社会文明程度达到新高度;共同富
25、裕取得实质性重大进展,建成现代化国际化组团式都市区,中等收入群体成为主体,建成现代化公共服务体系,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;基本实现人与自然和谐共生的现代化,碳排放提前达峰后稳中有降,生态环境质量、资源能源集约利用、生态经济发展达到省内领先水平,美丽泰州建设目标全面实现,初步展现“强富美高”新泰州的现代化图景。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约92.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx万件精密塑料制品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动
26、资金。根据谨慎财务估算,项目总投资39814.53万元,其中:建设投资32407.46万元,占项目总投资的81.40%;建设期利息752.79万元,占项目总投资的1.89%;流动资金6654.28万元,占项目总投资的16.71%。(五)资金筹措项目总投资39814.53万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)24451.44万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额15363.09万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):65100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):50726.49万元。3、项目达产年净利润(NP):10522.73万元
27、。4、财务内部收益率(FIRR):20.00%。5、全部投资回收期(Pt):5.99年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):22570.78万元(产值)。(七)社会效益经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良
28、好发展的局面。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积124352.361.2基底面积38639.791.3投资强度万元/亩343.622总投资万元39814.532.1建设投资万元32407.462.1.1工程费用万元28366.542.1.2其他费用万元3124.322.1.3预备费万元916.602.2建设期利息万元
29、752.792.3流动资金万元6654.283资金筹措万元39814.533.1自筹资金万元24451.443.2银行贷款万元15363.094营业收入万元65100.00正常运营年份5总成本费用万元50726.49""6利润总额万元14030.30""7净利润万元10522.73""8所得税万元3507.57""9增值税万元2860.11""10税金及附加万元343.21""11纳税总额万元6710.89""12工业增加值万元23089.12"
30、"13盈亏平衡点万元22570.78产值14回收期年5.9915内部收益率20.00%所得税后16财务净现值万元8895.39所得税后第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积61333.00(折合约92.00亩),预计场区规划总建筑面积124352.36。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx万件精密塑料制品,预计年营业收入65100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程
31、度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1精密塑料制品万件xxx2精密塑料制品万件xxx3精密塑料制品万件xxx4.万件5.万件6.万件合计xx65100.00原材料质量和供应状况是影响行业发展的重要因素,随着原材料品质的不断提高,特别是高效助剂的不断推出以及国外原材料生产厂家陆续在我国投资设厂,原材料质量和供应状况得到持续改善,同时,我国原材料生产
32、企业水平技术逐步提升,打破部分国外竞争对手原有的垄断地位,使得市场竞争更为充分。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况泰州地处江苏中部,南部濒临长江,北部与盐城毗邻,东临南通,西接扬州,是长三角中心城市之一。全市总面积5787平方公里,其中陆地面积占77.85%,水域面积占22.15%。市区面积1567平方千米,截至2020年12月,泰州市行政区划三市三区,有65个镇、2个乡、23个街道办
33、事处,1165个村民委员会,523个居民委员会。泰州有2100多年的建城史,秦称海阳,汉称海陵,州建南唐,文昌北宋。南唐时(公元937年)为州治,称为“泰州”,兼融吴楚越之韵,汇聚江淮海之风。千百年来,风调雨顺,安定祥和,被誉为祥瑞福地、祥泰之州。这里人文荟萃、名贤辈出,施耐庵、郑板桥、梅兰芳是其中杰出代表。名胜古迹众多,光孝寺、崇儒祠、城隍庙、安定书院、日涉园、望海楼及梅兰芳纪念馆、人民海军诞生地纪念馆等传承历史,文脉灵动;溱湖湿地、千岛菜花、水上森林、天德湖公园、古银杏森林等生态自然,风光绮丽。泰州是承南启北的水陆要津,为苏中门户,自古有“水陆要津,咽喉据郡”之称。700多年前,马可波罗游
34、历泰州,称赞“这城不很大,但各种尘世的幸福极多”。是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市。新长、宁启铁路,京沪、宁通、盐靖、启扬高速公路纵横全境。泰州火车站5条黄金始发线路通往全国上百个主要城市。扬泰机场通航,江阴长江大桥、泰州长江大桥“双桥飞渡”贯通大江南北。国家一类开放口岸泰州港跨入亿吨大港行列,六大沿江港区连接远海大洋。优越的区位和公铁水空一体化格局,凸显泰州长三角北翼交通枢纽的重要地位。泰州所辖县级市全部建成国家级生态示范区、全国百强县,同时泰州也是全国文明城市、国家历史文化名城,国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、第一批国家农业可持续发展
35、试验示范区。经济实力持续跃升。2020年地区生产总值达5312亿元,五年连跨4000亿元、5000亿元两个台阶,人均地区生产总值突破11万元。一般公共预算收入达383亿元,年均增长3.5%。三大需求结构不断优化,固定资产投资年均增长9.3%,民间投资比重80%以上;累计完成社会消费品零售总额6339亿元,年均增长6.6%;累计实现进出口总额671.7亿美元,年均增长7.4%。实体经济根基更加坚实,三大先进制造业产值占比达64.7%,医药产业产值、造船完工量居全国地级市排名之首,汽车整车产业链基本形成。创新型城市建设扎实推进,高新技术产业产值占规模以上工业比重达45.9%,医药健康产业创新中心建
36、设列入国家战略规划,启动建设中科院大化所(泰州)生物医药创新研究院、中科院自动化研究所泰州智能制造研究院等一批高层次重大创新载体。战略性新兴产业发展、企业债券发行、质量工作获得通报表彰,泰州市政府荣获第三届中国质量奖提名奖。城乡品质持续提升。中心城市融合速度加快,东风快速路南段、海姜快速路、东环快速路、永定快速路、站前路建成通车,组团式城市框架基本形成。城市功能不断完善,金融中心、周山河景观带、省泰中新校区、市科技馆等工程建成投用,体育公园建设加快推进。“城建惠民”行动成效显著,创成省生态园林城市,成为世界卫生组织健康城市联盟成员。乡村振兴战略深入实施,获批国家农业可持续发展试验示范区(农业绿
37、色发展先行区),国家农业科技园区正式授牌,新增高标准农田130.8万亩,粮食综合生产能力位居全省前列,创成江苏省特色田园乡村26个。重大基础设施项目取得突破,常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道开工建设,北沿江高铁控制性工程正式启动,盐泰锡常宜铁路前期工作取得实质性进展,动车组列车实现进京达沪。京沪高速江广段改扩建、阜溧高速兴化至泰州段以及一批国省干线公路拓宽改造工程建成通车。行政村双车道四级路全覆盖,创成“四好农村路”省级示范市。泰东河、川东港整治全面完工。改革开放持续深化。“六稳”“六保”成效明显,五年累计减免税费473亿元,“放管服”改革深入推进,“一枚印章管审批”“互联网+政务服务”实现全覆
38、盖。开发园区改革全面加速,基本完成“两集中三剥离”。稳步推进国有企业市场化转型,市属国企资产总额近4000亿元,是2015年的2.55倍;营业收入和利润总额分别增长3.1倍和8.5倍。扎实开展农村改革,完成农村土地承包经营权确权登记颁证,承包地流转总面积达250万亩,农村产权交易服务实现全覆盖,家庭农场“桥头模式”全国推广。创新推进国家级金融支持产业转型升级改革创新试验区建设,组建市级金控集团,建成市产融综合服务中心,新增上市公司8家。项目招引建设取得突破,累计实际注册利用外资74.5亿美元,长城汽车、药明康德、隆基乐叶、中来光电等重大项目成功落户。新增省级经济开发区1家、省级高新区(筹)2家
39、,获批靖江保税物流中心(B型)。泰州港货物吞吐量突破3亿吨。生态环境持续好转。深入推进长江大保护,开展“健康长江泰州行动”,完成全国长江入河排污口排查整治、生态环境遥感监测试点,建成泰兴沿江生态廊道12公里,长江岸线成片造林4293.9亩,长江干流岸线1公里范围内减少化工生产企业27家,长江干流岸线生产性利用率下降到50%以下。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战,全面推行河湖长制,省考及以上断面优于类水质比例居全省前列,PM2.5浓度累计下降36.2%,空气质量优良率达83.9%,林木覆盖率达25.1%,生态空间保护区域占国土面积比重达27.27%。大力发展生态经济,在全省率先出台里下河生态经济示
40、范区发展规划,兴化、姜堰获批全国农村一二三产业融合发展先导区。节约集约发展持续深入,超额完成省下达节能减排目标任务。创成国家生态市、全国水生态文明建设试点城市、国家生态文明建设示范市、国家节水型城市。人民生活持续改善。全体居民人均可支配收入达3.97万元,年均增长8.3%,城乡居民收入比缩小到1.99。累计新增城镇就业51.26万人,城镇登记失业率保持在2%以内。新(改、扩)建各类学校146所,学前教育省优质园比例全省第一,三星级以上优质高中实现全覆盖,完成普通高中学生扩招工作,高考成绩保持全省第一方阵,南京中医药大学泰州校区正式招生。新冠肺炎疫情防控成效显著,复工复产率居全省前列,公共卫生体
41、系进一步健全。市人民医院新区医院、市中医院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社会保障体系日益健全,建立城乡居民基本医疗保险制度并实现市级统筹,生育保险与职工基本医疗保险合并实施试点经验全国推广,城乡低保标准一体化提前实现。圆满完成脱贫攻坚任务,高标准落实“两不愁三保障”,省定标准贫困人口全部脱贫。成功申办第20届省运会,“1+8+N”体育健身场馆格局加快构建,“铁人三项”亚洲杯赛等活动影响力持续提升。实施民生幸福十大行动,获评中国最具幸福感城市。社会文明程度持续提高。文化名城建设扎实推进,社会主义核心价值观深入人心,思想文化建设取得重大进展,人民群众文明素质不断提高,全国文明城市创建实现“
42、三连冠”,全国双拥模范城创建实现“五连冠”,“泰有礼”成为文明新风尚。新时代文明实践中心、县级融媒体中心实现全覆盖。梅兰芳艺术、泰州学派、里下河文学等特色文化品牌建设成效显著,稻河古街区、兴化金东门等一批历史文化街区建成开放,凤城河旅游长廊、古盐运河历史长廊、里下河生态长廊三大“水文化长廊”加快建设。文化惠民工程深入实施,基层综合性文化服务中心建设基本实现全覆盖。文化产业增加值占比不断提高,文化软实力不断提升。三、 突出做强城市加快提升中心城市能级坚持人民城市为人民,以“市区一体、两区融合、三泰同城”为发展导向,深入推进宜居品质升级行动,促进中心城市现代功能完善、环境优化美化、老城有机更新、管
43、理精细智能,适时优化行政区划设置,加快提升中心城市首位度和区域竞争力。(一)优化城市功能布局坚持聚核、组团、协同发展,突出补缺、补短、补强,高标准实施一批基础性、先导性、标志性工程,推动中心城区南进东扩,着力构建“一核三极三城”新格局。(二)提升城市功能品质以筹办省运会为契机,以环境优美、人文醇美、建设精美为内涵,高水平推进城市规划、建设和管理,打造高品质、有温度、宜居宜业的秀美水城。(三)推进市区管理一体化科学整合区域资源,创新行政管理模式,理顺市区管理体制,促进市区一体化发展,加快提升中心城市能级和核心竞争力。四、 坚持创新发展建设高质量创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,强化
44、“四个面向”意识,全面落实科技强国行动纲要江苏实施方案,强化基础研究和原始创新,力争在核心技术自主化、区域创新协同化、创新平台专业化、创新环境生态化上有所突破,在促进创新链与产业链双向融合上争当表率,加快形成以创新为引领和支撑的经济体系及发展模式,打造长三角特色产业创新中心和科技成果转移转化中心。(一)培育壮大创新载体平台加快创新载体建设,攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术,增强自主创新能力,加快培育高能级、多维度科研平台和创新主体,构建高质量区域创新体系。(二)突出企业创新主体地位充分发挥市场在科技资源配置中的主导作用,把强企壮企作为重要目标,牢固树立经济活动以企业为中心、技术创新以企
45、业为主体理念,引导创新要素向企业集聚,深化企业主导的产学研合作,培育创新型企业。(三)激发人才创新创造活力推进人才强市战略,坚持人才第一资源,更大力度推动人才优先发展,加快推进人才发展体制改革创新,让人才“引得进、留得住、用得好”。(四)营造高质量创新创业生态遵循科技创新规律,加快转变政府职能,破除制度性障碍,建设开放包容、公平竞争、活力彰显的一流创新环境。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 运营模式一、 公司经营宗旨以市场经济为导
46、向,立足主业,引进新项目、开发新技术、开辟新市场,以求高信誉、高效率、高效益,为用户提供一流的产品和服务,为股东和投资者获得更多的利益,实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管
47、理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、精密塑料制品行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和精密塑料制品行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内精密塑料制品行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建
48、设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期
49、走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工
50、进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修
51、订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据
52、公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公
53、司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积
54、金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的,公司在利润分配时,应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为:(1)利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策,重视对投资者的合理投资回报,并
55、保持连续性和稳定性。(2)利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下,公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配,但在有条件的情况下,公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。(3)现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下,如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生,公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%,且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时,应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的
56、20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为:公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的,应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途,独立董事应该对此发表明确意见。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权,股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股
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