从战略高度谋划高校学科建设思路与对策

1、从战略高度谋划高校学科建设思路与对策    关键词：高校；学科建设；对策一、高校学科建设的重要环节 (一)确定学科方向 学科建设的研究方向，即学科建设定位，既要服从于学校发展的整体定位，服务于学校培养人才、科学研究、社会服务三大职能作用的发挥，又要具有科学性、先进性和前瞻性，并与学校层次、基础条件和发展潜力密切结合，向有利于学科结构优化的方向发展，还要坚持“有所为、有所不为”的原则，充分发挥学校的特色和优势，高效利用有限的教育资源。在具体学科研究方向的确定上，既可以定位于沿学科主体向前发展，又可以抛开主体，另辟新径。比如一所大学的某个学科从经济社会发展的

2、实际情况看，有逐步消亡的迹象，这时就要及时寻找新的发展方向和替代学科，要适应科学技术迅猛发展变化的新形势，不断追踪学科发展前沿，寻找新的生长点，推动学科建设焕发生机。 (二)凝聚学科队伍 高水平的学科队伍是学科建设的原动力，其中学科带头人是核心。学科带头人素质要全面，既要有坚实的理论基础，科研水平高、能力强，还要有敢于创新和勇往直前的精神和一定的组织协调能力。要积极营造一个尊重科学、尊重人才，鼓励创新，有利于学科队伍和学科带头人成长的外部环境条件，支持一批学术造诣高、组织能力强、道德品质好的中青年专家学者走上学科带头人的岗位，接受实践的锻炼，着力建设培育年龄、学历、专业结构合理，配合默契，凝聚

3、力和战斗力强的学科对伍。 (三)加强人才培养 高等学校的根本任务是培养各类专门人才。所以，高等学校的学科建设一定要为培养高质量的人才服务，包括高质量的本科生、硕士生和博士生。学科建设是人才培养的基础，培养人才质量高低，又是衡量学科水平高低的重要标志。因此，必须将人才培养纳入学科建设之中。在人才培养方面主要抓能力和创新。培养人，不但要使其成为高层次专门人才，在学术上有所建树，更要使其成为品德高尚、学问高深的高层次专门人才。 (四)建设科研基地 科研基地是学科建设的基础条件，特别是应用类学科建设，基地建设起着至关重要的作用。世界各国一流大学的学科建设，都十分重视建设高水平的科研基地。我国政府和高校

4、在这方面也投入了大量的人力物力，设立了国家重点实验室、国家工程中心、国家大学科技园、社科科研基地、教学实验基地、产学研结合基地等。要继续加大科研基地建设投入力度，购置必要的大型实验室仪器设备并提高利用效率，加强科研实验人员队伍建设，积极整合和高效利用社会多方科研资源，积极探讨科研基地建设的不同方式和模式。比如，多个单位和部门联合建设科研基地，与大型企业共建科研基地，以及构建区域性的不同层次、不同规模的科学研究实验体系等，为高校科研事业发展提供有力支撑。 (五)谋划科研项目 科研项目是学科建设的有效载体。科研项目主要包括项目名称、目的和意义、研究内容和创新点、研究方式、经费和进度等。实践证明，承

5、担并完成重大科研项目，是获得重大科研成果、培育高水平专家学者和重点学科的必要条件。因此，要高度重视科研项目的申报和争取工作，要把谋划争取科研项目摆上学校工作的重要议程，进一步加强组织领导，制定鼓励争取科研项目政策措施，调动多方积极性、主动性，努力争取更多的重大科研项目。要积极促进科技成果向生产力转化，采取技术入股、拍卖等多种形式，回收前期投入成本，实现科研项目资金良性循环，滚动发展，也为下一步新项目的设立和开展提供经费支持。 (六)推进科学管理 实施科学管理是合理配置、高效利用学科建设资源的基本要求。通过建立学校学科建设工作领导机构，负责制定学校学科建设发展规划、政策和措施，统一协调解决学科建

6、设中出现的新情况、新问题。在管理创新方面，要从追求局部短期效应向追求全面长期发展转变，从项目管理向全面系统管理转变，包括科研项目申报、顶层设计以及科研成果转让等，从注重教学、科研两个部门向注重调动全校各个部门、全体教职员工积极性转变。鼓励教学骨干参与项目科研，鼓励科研骨干参与日常教学，积极探索建立教学、科研、后勤管理不同的考核评价体系，充分调动全体教职员工的积极性、创造性。 (七)强化对外交流 开展对外学术交流是学科建设的助推器。开展国内外学术交流既是探讨学术问题、展示学术成果、相互学习借鉴的平台，也是增进相互了解、开展合作共建、提升学习科研浓厚氛围的有效举措，在高校学科建设中具有不可替代的重

7、要作用，也是学科建设中的重要一环。要积极举办学术交流会，要以服务和推动学科建设为目的，要与本校学科建设进展的具体情况相结合，适时举办学术交流会，并不断提高会议质量和实际效果。在经费来源上，可以从学校科研经费中列支，也可以与企业联合举办学术交流会，从中收取一定的赞助费，厉行节约，反对浪费，充分体现“节俭、务实、高效”的办会精神。要积极参加国内国际学术交流会，介绍学科建设经验和科研成果，扩大学校知名度和影响力，“开眼界、学经验、长知识、交朋友”。        二、我国高校学科建设的四大模式 (一)以优势学科为主导的学

8、科建设模式 这种模式以学校优势学科、“拳头”学科为突破口，从聚集优秀师资队伍和人才、提高教学质量和水平、提升学科影响和地位出发，逐步提高教育学历层次(比如逐步发展本科硕士博士教育)，并以此为基础逐步建设一般学科、重点学科。这是一种通过提升学校优势学科质量、水平、规模的渐进式发展模式。 特点：学科建设方向目标明确，能够充分发挥学校自身教育优势，迅速集中有限资源，组织管理高效，对于多学科之间配合要求不高，在一定时间内实现既定目标的可能性较大，适应于地方普通高校和一些新成立的高校。 (二)以项目课题组为主导的学科建设模式 这种模式以已经批准立项的项目课题为平台和纽带，由学校或院系领导任命项目负责人，

9、项目负责人可以由专家学者担任，也可以由行政领导担任，项目组成员由负责人和行政部门领导共同确定，并在项目负责人组织领导下开展项目科研工作。 特点：根据项目来源不同，实行分层管理，有利于调动校、院、系、教研室4个层次的积极性，项目组成员之间容易达成共识，工作效率高。这种模式既适应于重大科研项目，也 适应于一般科研项目，具有组织管理高效灵活，适应面宽、适应性强的优势。 (三)以学科带头人为主导的学科建设发展模式 这种模式以在我国教育界具有较高声望和名气的大师、名师为核心，以导师高水平的学术造诣和高尚的人格魅力为旗帜，组成由导师、助手和实验室等人员参加的重大科研项目组，在导师组织领导下开展具体科研工作

10、。 特点：科研项目在技术上属于国内外尖端技术领域，时间周期较长，项目经费容易得到保障，聚集人才优势突出，科研成果对于推动科技发展和社会进步具有重大作用和意义。由于大师、名师一般都分布在“985工程”大学和“211工程”大学，所以，这种模式对学校整体学科实力要求比较高，一般院校不易模仿。 (四)以独立研究机构为主导的学科建设模式 这种模式以独立研究机构(研究所、研究中心、实验室)为载体，以重大科研项目为纽带，把分散于各个院、系的教师聚集在一个课题组或项目组之中，联合攻关，破解难题。在独立研究机构统一领导下，可以同时启动多个科研项目，既有利于不同学科教师之间开展技术协作，也有利于科研项目之间开展技

11、术协作，对于学科群建设也比较有效。 特点：独立研究机构由学校直接管理，对学校直接负责，独立研究机构拥有人、财、物决策权；教师以学科建设为中心，既承担院系的教学任务，又承担研究机构科研工作，使教学与科研紧密融为一体。这种模式把不同院系、不同学科、不同部门的力量融为一体，克服了人为学科划分带来的片面性，增强了各学科之间的连通性，又与高校突出教学、科研、社会服务三大功能相适应，与科学发展规律、学科建设规律相适应，是建设重点学科的有效途径，被重点高校和普通高校广泛采用。 三、推进我国高校学科建设的若干对策 (一)创新发展思路和理念 全新的发展思路是加快学科建设的重要保证。一是树立以人为本、科学发展的理

12、念。以促进人的全面发展为目标，制定和完善学科建设支持政策措施体系，调动全体教职员工参与学科建设的积极性、主动性和创造性，提高学科建设水平，优化学科布局结构，增强“三大功能”，努力实现可持续发展。二是树立统筹发展的理念。科学配置和高效利用教师、科研、行政、人事、后勤等各个部门力量，提高工作效率，努力实现集约发展。三是树立全方位开放的理念，敞开“校门”、“院门”、“系门”，积极与经济社会发展的实际和迫切需求对接，发挥市场经济规律的调节作用，充分利用“校内校外”、“国内同外”的教育和科研资源，努力实现超常规发展。四是树立均衡发展的理念，既要抓好优势学科建设，又要抓好薄弱学科建设；既要抓好应用学科建设

13、，又要抓好基础学科建设；既要抓好一般学科建设，又要抓好重点学科建设，促进教学、科研和社会服务三者紧密结合，努力实现全面发展。五是树立突出特色理念，坚持有所为有所不为，既要有适度的超前性，又不能好高骛远，要全面规划，统筹安排，突出重点，有序推进，让有限的资源获得最大的产出，努力实现特色发展。 (二)创新管理运行体制机制 学科建设关系着学校的前途和命运，是“校长工程”、“院长工程”，是“一把手工程”，必须倾全校之力，动员各部门力量，上下齐心进行学科建设。一是加强组织领导。成立学校学科建设工作领导小组，负责制定学科建设中长期发展战略规划，建立相应的组织管理体系与激励约束机制，优化配置人、财、物资源，

14、协调解决学科建设中的新情况、新问题，提高工作效能。二是深化管理机制改革。从追求局部短期效果向追求全面长期发展转变，从调动学术骨干积极性向调动学术骨干、学术团队两个积极性转变，从注重单一学科建设向注重学科与学科群建设并重转变，从目标管理向目标与过程双重服务转变，从单一学校学科建设向学校与企业、政府和其他高校联合共建转变，拉长学科建设服务链，建立完善管理运行政策支撑体系。三是探索运行新模式。及时总结学科建设成就、经验和不足，学习借鉴国内外学科建设的先进经验和模式，遵循经济发展、科技发展、学科建设的基本规律，深化教学、科研管理体制机制改革，建立完善学科建设新机制新模式。四是提高透明度。积极宣传学科建

15、设科研项目的基本情况，包括项目的作用和意义、取得的成效和存在的问题等，使全校教职员工对学校学科建设情况有一个比较全面的了解，充分调动全校教职员工参与支持学科建设的积极性和主动性，同时，使他们享受到学科建设重大成就带来的利益和荣誉。        (三)优化学科结构与布局 优化学科结构布局是充分高效利用学校资源、增强“三大功能”的要求。一是提高优势学科的水平和层次。集中力量，倾斜支持低级次学科向高级次学科发展、一般学科向重点学科发展，构建以学科群落为基础的学科建设平台，增强学科建设发展的内在动力。二是优化学科体系结构

16、。既要加强应用学科建设，也要加强基础学科建设，既要注重单一学科建设，也注重交叉学科建设，完善以“基础学科、主干学科、支撑学科、交叉学科”为支撑的学科建设体系，促进学科建设全面协调可持续发展。三是优化学科布局结构。实施“扶强助弱”策略，一方面重点发展优势学科，另一方面积极发展薄弱学科，促进强势学科和弱势学科实现均衡发展，努力实现学校主要学院、系、所都有一两个博士点、硕士点的学科建设布局结构。 (四)实施“培育优秀学科带头人”工程 没有“名师”，就没有“名校”；没有名教授，就没有名专业。在学科建设过程中，最重要、最关键的因素还是优秀学科带头人，因此，应积极实施“培育优秀学科带头人”工程。一是培育本

17、土优秀学科带头人。高校既要充分发挥现有大家公认的优秀学科带头人的作用，又要“慧眼独具”，着力培养发展潜力大的中青年科技专家学者，为他们营造良好的成长环境条件。从区域经济发展看，地方政府在财力上要重点支持高校学科建设，在科研基础设施布局上要向高校倾斜，在重大科研项目联合攻关上要充分发挥高校科研生力军的作用，为高校培育本土优秀学科带头人“铺路搭桥”。二是积极引进优秀学科带头人。拓宽用人思路，建立“形式多样、不拘一格”灵活的用人机制，不求所有，但求所用，可以调进来。也可以不调进来。从现实情况看，高校综合实力、教学和生活条件是引进人才的关键所在，多年来，我国内地高校许多优秀教师大量流向沿海经济发达地区

18、就说明了这一点。高校应在不断提高自身地位、核心竞争力以及积极改善办学环境条件上下工夫。比如，构建竞争力强、影响大的学科和学科群，营造鲜明的特色和优势，以及把学校迁往区域性中心大城市等，实现引进更多学术拔尖人才和领军人才的目的。三是以人为本，促进人的全面发展。制定优秀学科带头人培育发展规划，对于获得重大科技成果的教师给予物质奖励和政治荣誉，不断完善人才成长激励和约束机制。倡导建立高尚的学术道德观和浓厚的学习科研氛围，着力营造一个尊重知识、尊重创造、鼓励创新，人尽其才、才尽其用的外部环境条件。 (五)实施“敞开校门、联合共建”工程 不论高校处于哪个层次，其发展都必须面向经济社会、服务于经济社会，这是由高校“三大职能”决定的，同时，任何一所高校的资源和力量总是有限的，融入社会又能够为大学带来可供利用的大量的新资源和新机遇。因此，要加快高校对外开放步伐，扩大对外交流与合作，实施“联合共建”工程，利用好国内国外“两个市场”、“两种资源”，是高校积极推进学科建设的有效途径之一。一是推进“校市(省)共建”。围绕制约地方