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文档简介

1、第五章第五章第一页,共四十八页。控制控制(kngzh)(kngzh)的基的基本概念与类本概念与类型型第二页,共四十八页。控制控制(kngzh)的含义的含义按照计划标准衡量计划完成情况和纠按照计划标准衡量计划完成情况和纠正计划执行正计划执行(zhxng)(zhxng)过程中的偏差,以确过程中的偏差,以确保计划目标的实现,或适当修改计划,保计划目标的实现,或适当修改计划,使计划更加适合实际情况。使计划更加适合实际情况。狭义狭义(xiy)的控的控制制广义的控制广义的控制总结:监视各项活动,保证总结:监视各项活动,保证组织计划与实际运行状态相组织计划与实际运行状态相适应的过程。适应的过程。第三页,共四

2、十八页。管理控制的实质:确保实际管理控制的实质:确保实际(shj)活动活动与规划活动相一致。与规划活动相一致。计划(jhu)计划(jhu)计划实际实际实际第四页,共四十八页。计划与控制计划与控制(kngzh)(kngzh)的关系的关系(1 1)计划)计划(jhu)(jhu)与控制互为条与控制互为条件件(2 2)计划与控制的效果互相依赖。计划越明确、)计划与控制的效果互相依赖。计划越明确、全面和完整,控制越科学,计划就越容易全面和完整,控制越科学,计划就越容易(rngy)(rngy)实实现现。(3 3)计划与控制相互渗透。上一阶段控制的结)计划与控制相互渗透。上一阶段控制的结果是下一阶段计划的基

3、础。使管理工作成为一个果是下一阶段计划的基础。使管理工作成为一个闭路系统,成为一个连续的过程。闭路系统,成为一个连续的过程。有计划无控制,知道干什么,不知道干得有计划无控制,知道干什么,不知道干得怎样(控制为计划实现提供保证)怎样(控制为计划实现提供保证)有控制无计划,不知道控制什么和怎样控有控制无计划,不知道控制什么和怎样控制(计划为控制提供标准)制(计划为控制提供标准)第五页,共四十八页。控制的构成控制的构成(guchng)要素要素1 1、控制、控制(kngzh)(kngzh)标准标准是控制工作的前提是控制工作的前提(qint)(qint),是衡量和检查,是衡量和检查实际工作的依据和尺度。

4、实际工作的依据和尺度。2 2、偏差信息、偏差信息指实际情况或结果与控制标准之间产生偏指实际情况或结果与控制标准之间产生偏差的差的 信息。信息。3 3、矫正措施、矫正措施目的是消除偏差,保证计划顺利进行。目的是消除偏差,保证计划顺利进行。第六页,共四十八页。目标目标(mbio)(mbio)的重要的重要性性是控制活动是控制活动(hu dng)(hu dng)的起点和依的起点和依据据是控制过程循环是控制过程循环(xnhun)(xnhun)发展的终发展的终点点贯穿于整个管理过程的始终贯穿于整个管理过程的始终分分类类限制偏差的积累限制偏差的积累适应环境的变化适应环境的变化控制目标控制目标第七页,共四十八

5、页。控制的基本控制的基本(jbn)作用作用检测检测(jin c)(jin c)作用作用保证保证(bozhng)(bozhng)作用作用调整作用调整作用第八页,共四十八页。控制控制(kngzh)的必要性的必要性环境变化环境变化(binhu)(binhu)的影响的影响组织成员素质组织成员素质(szh)(szh)对计划执行的影响对计划执行的影响组织活动的复杂性组织活动的复杂性第九页,共四十八页。案例:一家生产慢跑运动鞋、网球运动鞋等产案例:一家生产慢跑运动鞋、网球运动鞋等产品的公司发现它的一些主要竞争对手在和它进品的公司发现它的一些主要竞争对手在和它进行一场价格大战。为了行一场价格大战。为了(wi

6、le)(wi le)弥补降低的销售收弥补降低的销售收入,公司经理计划削减管理费用入,公司经理计划削减管理费用10%10%,生产成本,生产成本15%15%以及销售成本的以及销售成本的5%5%。问题:公司打算问题:公司打算(d sun)(d sun)用哪些控用哪些控制手段来达到这些目标?制手段来达到这些目标?第十页,共四十八页。控制控制(kngzh)(kngzh)的类型的类型1 1、预先、预先(yxin)(yxin)控制控制(或前馈控制(或前馈控制(kngzh)(kngzh)、或事前控制、或事前控制(kngzh)(kngzh))含义:指组织在一项活动开始之前含义:指组织在一项活动开始之前所进行的控

7、制活动。所进行的控制活动。内容:主要是确定活动的成果及资内容:主要是确定活动的成果及资源投入的限制。源投入的限制。目的:保证某项活动有明确的绩效目的:保证某项活动有明确的绩效目标,保证各种资源要素的合理投目标,保证各种资源要素的合理投放。放。第十一页,共四十八页。优点优点(yudin)1、防患于未然,避免对已铸成的差、防患于未然,避免对已铸成的差错错(chcu)无能为力的弊端;无能为力的弊端;2、适用、适用(shyng)广泛;广泛;3、不针对具体人,不易造成面对面的、不针对具体人,不易造成面对面的冲突,易于被接受。冲突,易于被接受。缺点缺点1、需要事前及时准确的信息;、需要事前及时准确的信息;

8、2、要求严、要求严对规律的把握及预测要对规律的把握及预测要求严求严对人员素质要求高对人员素质要求高第十二页,共四十八页。2 2、现场、现场(xinchng)(xinchng)控制控制(或过程(或过程(guchng)(guchng)控制)控制)含义:在某项活动含义:在某项活动(hu dng)(hu dng)或工作过程中或工作过程中进行的控制。进行的控制。内容:管理者在现场对正在进行的活内容:管理者在现场对正在进行的活动给予指导和监督,以保证活动按规动给予指导和监督,以保证活动按规定的程序和方法进行。定的程序和方法进行。目的:及时纠正工作中发生的偏差。目的:及时纠正工作中发生的偏差。第十三页,共四

9、十八页。优点优点(yudin)1、具有指导、具有指导(zhdo)的职能;的职能;2、有助于提高、有助于提高(t go)工作人员的工作工作人员的工作能力和自控能力;能力和自控能力;3、及时性、适时性。、及时性、适时性。缺点缺点1、受到管理时间、精力、业务水平的、受到管理时间、精力、业务水平的制约;制约;2、应用范围狭窄;、应用范围狭窄;3、控制者与受控者易对立,造成伤害。、控制者与受控者易对立,造成伤害。第十四页,共四十八页。3 3、成果、成果(chnggu)(chnggu)控制控制(或事后控制(或事后控制(kngzh)(kngzh)、或反馈控制、或反馈控制(kngzh)(kngzh))含义:在

10、活动或工作结束含义:在活动或工作结束(jish)(jish)之后进行的之后进行的控制。控制。内容:根据事先确定的控制标准对实际工内容:根据事先确定的控制标准对实际工作绩效进行比较、分析和评价。作绩效进行比较、分析和评价。目的:通过总结过去的经验和教训,为目的:通过总结过去的经验和教训,为未来的计划制定和活动安排提供借鉴。未来的计划制定和活动安排提供借鉴。第十五页,共四十八页。优点优点(yudin)1、提供信息,发现结果、提供信息,发现结果(ji gu)与目标的与目标的偏差;偏差;2、给下一轮工作的正确、给下一轮工作的正确(zhngqu)开展开展创造条件;创造条件;3、应用范围宽。、应用范围宽。

11、缺点缺点实施矫正措施前,偏差、失误、损实施矫正措施前,偏差、失误、损失已经出现。失已经出现。第十六页,共四十八页。管理控制的基本管理控制的基本(jbn)(jbn)类型类型类型类型 信息信息来源来源关注关注重点重点表现表现方式方式利利弊弊基本目的基本目的反馈反馈 事后事后工作工作结束结束亡羊亡羊补牢补牢业绩评价业绩评价激发员工激发员工损失损失发生发生总结经验总结经验借鉴未来借鉴未来现场现场 过程过程偏差偏差信息信息立竿立竿见影见影消除偏差消除偏差提高能力提高能力产生产生对立对立及时消除及时消除偏差偏差前馈前馈 事前事前未来未来信息信息防患防患未然未然将损失消将损失消除发生前除发生前难以难以完善完

12、善明确目标明确目标资源配置资源配置第十七页,共四十八页。控制控制(kngzh)过程过程制定控制目标,建立制定控制目标,建立(jinl)(jinl)控制标准控制标准衡量实际工作,获取偏差衡量实际工作,获取偏差(pinch)(pinch)信息信息分析偏差原因,采取矫正措施分析偏差原因,采取矫正措施第十八页,共四十八页。控制控制(kngzh)的基本前提的基本前提1 1、要有一个、要有一个(y )(y )科学的、切实科学的、切实可行的计划。可行的计划。2 2、要有专司控制、要有专司控制(kngzh)(kngzh)职能的职能的组织机构。组织机构。3 3、要有反馈系统。、要有反馈系统。第十九页,共四十八页

13、。制定控制制定控制(kngzh)(kngzh) 标准标准第二十页,共四十八页。标准标准(biozhn)(biozhn)的定义的定义一种作为规范而建立一种作为规范而建立(jinl)起来起来的测量单位或具体尺度的测量单位或具体尺度第二十一页,共四十八页。控制标准控制标准(biozhn)(biozhn)的要求的要求简明性简明性适用性适用性一致性一致性可行性可行性可操作性可操作性相对相对(xingdu)(xingdu)稳定性及前瞻性稳定性及前瞻性第二十二页,共四十八页。理由理由(lyu)(lyu)缺乏缺乏(quf)(quf)经济经济性性资源资源(zyun)(zyun)的有限的有限性性影响因素的无限性影

14、响因素的无限性重点控制重点控制现实现实做法做法对影响组织目标实现的对影响组织目标实现的主要因素进行控制主要因素进行控制确定控制对象确定控制对象第二十三页,共四十八页。制定制定(zhdng)(zhdng)控制标准控制标准标准有定量标准和定性标准有定量标准和定性(dng xng)(dng xng)标准,标准,定量标准又分实物标准、价值标准定量标准又分实物标准、价值标准和时间标准。和时间标准。标准还可以分为标准还可以分为(fn wi)(fn wi)国际标准、国国际标准、国家标准、行业标准及企业标准。家标准、行业标准及企业标准。第二十四页,共四十八页。制定控制制定控制(kngzh)(kngzh)标准方

15、法标准方法统计统计(tngj)分析法分析法经验经验(jngyn)估计法估计法工程方法(技工程方法(技术测定)术测定)利用统计资料建立的标准利用统计资料建立的标准利用经验建立的标准利用经验建立的标准利用利用技术参数和实测利用利用技术参数和实测数据建立的标准数据建立的标准第二十五页,共四十八页。衡量实际衡量实际(shj)(shj) 工作工作第二十六页,共四十八页。最理想最理想(lxing)(lxing)的的控制控制含义含义(hny)(hny):在偏差发生之前就被:在偏差发生之前就被发现,预先采取必要的措施发现,预先采取必要的措施可能性不大可能性不大并非所有管理人员并非所有管理人员都有卓越都有卓越(

16、zhuyu)(zhuyu)的远的远见见并非所有的偏差都能在并非所有的偏差都能在发生之前被预见发生之前被预见最满意最满意的控制的控制含义:在偏差发生之后迅速采取含义:在偏差发生之后迅速采取纠偏行动纠偏行动要求要求及时掌握偏差是否发生及时掌握偏差是否发生偏差的严重程度偏差的严重程度需要用控制标需要用控制标准对实际工作准对实际工作状况进行检查、状况进行检查、衡量、比较衡量、比较第二十七页,共四十八页。建立建立(jinl)(jinl)有效的信息反馈系统有效的信息反馈系统信息信息(xnx)(xnx)的及时的及时性性信息信息(xnx)(xnx)的的可靠性可靠性收集的积极性收集的积极性处理和使用的积极性处理

17、和使用的积极性准确的来源准确的来源可靠的收集手段可靠的收集手段尽量多地收集相关信息尽量多地收集相关信息第二十八页,共四十八页。建立建立(jinl)(jinl)有效的信息反馈系统有效的信息反馈系统信息信息(xnx)(xnx)的适用的适用性性信息收信息收集集(shuj)(shuj)方式方式不同的部门提供不同的信息不同的部门提供不同的信息信息的适当整理分析信息的适当整理分析亲自观察亲自观察利用报表和统计资料利用报表和统计资料召开会议召开会议抽样调查抽样调查第二十九页,共四十八页。衡量实际绩效衡量实际绩效(j xio)(j xio)的方法的方法获取执行获取执行(zhxng)信息信息的方法的方法衡量衡量

18、(hng ling)绩效方式绩效方式实地观察、口头汇报书实地观察、口头汇报书面报告面报告定性与定量定性与定量连续与间断连续与间断系统与局部系统与局部执行中与执行后执行中与执行后第三十页,共四十八页。鉴定鉴定(jindng)(jindng)偏差偏差并并 采取措施采取措施第三十一页,共四十八页。找出偏差找出偏差(pinch)(pinch)产生的主要原因产生的主要原因首先要判断偏差的严重首先要判断偏差的严重(ynzhng)(ynzhng)程度。程度。看它是否足以构成对组织活动效率看它是否足以构成对组织活动效率的威胁的威胁(wixi)(wixi),看是否值得分析原因并,看是否值得分析原因并采取矫正措施

19、。采取矫正措施。找出偏差产生的主要原因,不同偏差、找出偏差产生的主要原因,不同偏差、不同原因采取不同的矫正措施,找现不同原因采取不同的矫正措施,找现象、本质、根源。象、本质、根源。第三十二页,共四十八页。发生偏发生偏差差(pinch)(pinch)的原因的原因标准正确标准正确(zhngqu)(zhngqu),执行,执行错误。工作失误错误。工作失误标准标准(biozhn)(biozhn)不正确。不正确。计划目标不切合实际计划目标不切合实际环境出现重大变化环境出现重大变化纠偏纠偏纠标纠标调适调适选择适当的矫正措施选择适当的矫正措施第三十三页,共四十八页。纠偏纠偏(ji pin)(ji pin)纠标

20、纠标调适调适(dio sh)(dio sh)加强加强(jiqing)(jiqing)管理和监督管理和监督按实际情况修改计划目标按实际情况修改计划目标启用备用计划或制定新计划启用备用计划或制定新计划选择适当的矫正措施选择适当的矫正措施第三十四页,共四十八页。选择适当选择适当(shdng)(shdng)的矫正措施的矫正措施注注意意(zh (zh y)y)的的问问题题纠偏方案纠偏方案(fng (fng n)n)的双重优化的双重优化纠偏成本与偏差纠偏成本与偏差损失的比较损失的比较各个纠偏方案的比各个纠偏方案的比较(最优)较(最优)充分考虑原计划充分考虑原计划实施的影响实施的影响已消耗的资源已消耗的资源

21、对客观环境造成的影响对客观环境造成的影响消除组织成消除组织成员对纠正措员对纠正措施的疑惑施的疑惑人员的思想观念人员的思想观念幸灾乐祸幸灾乐祸承认失败承认失败怀旧情感怀旧情感既得利益损失既得利益损失第三十五页,共四十八页。有效控制有效控制(kngzh)(kngzh)的原的原则则控制控制(kngzh)(kngzh)应应同计划同计划相适应相适应不同不同(b tn)(b tn)的计划有不的计划有不同同(b tn)(b tn)的特点,所需的特点,所需的控制信息各不相的控制信息各不相同。同。控制越是考虑计划的控制越是考虑计划的特点,越能发挥作用。特点,越能发挥作用。第三十六页,共四十八页。有效有效(yux

22、io)(yuxio)控制的原控制的原则则控制控制(kngzh)(kngzh)应应同组织同组织相适应相适应明确明确(mngqu)(mngqu)的职务和责权的职务和责权是控制的依据。使每个是控制的依据。使每个人明白自己控制的责任。人明白自己控制的责任。健全的组织能使联络渠道健全的组织能使联络渠道畅通、信息迅速传递。一畅通、信息迅速传递。一旦偏差出现,就能迅速控旦偏差出现,就能迅速控制。制。第三十七页,共四十八页。有效控制有效控制(kngzh)(kngzh)的的原则原则控制应该控制应该(ynggi)(ynggi)突出突出重点强调重点强调例外例外找出关键因素,并加找出关键因素,并加以控制。以控制。着重

23、于计划着重于计划(jhu)(jhu)实施实施中的例外情况。中的例外情况。第三十八页,共四十八页。有效控制有效控制(kngzh)(kngzh)的原的原则则控制控制(kngzh)(kngzh)应具有灵应具有灵活性及时活性及时性和经济性和经济性性控制系统能适应控制系统能适应(shyng)(shyng)主客观条主客观条件的变化,持续地发挥作用。件的变化,持续地发挥作用。信息的及时性和矫信息的及时性和矫正措施的及时性。正措施的及时性。控制的适度、考虑控制费用、控制的适度、考虑控制费用、工作力度和复杂性的关系工作力度和复杂性的关系第三十九页,共四十八页。信息(xnx)控制控制(kngzh)(kngzh)应

24、具有客应具有客观性精确观性精确性和具体性和具体性性坚持实事求是,坚持实事求是,控制控制(kngzh)(kngzh)不凭不凭个人主观经验和个人主观经验和直观判断。直观判断。信息必须是精确无误的,否信息必须是精确无误的,否则易出现错误决策。则易出现错误决策。信息情报应尽量具体,控信息情报应尽量具体,控制才有针对性。制才有针对性。控制标准控制工作过程第四十页,共四十八页。有效控制有效控制(kngzh)(kngzh)的的原则原则控制应注控制应注意培养组意培养组织成员织成员(chngyun)(chngyun)的自的自我控制能我控制能力力提高控制有效性的根本途提高控制有效性的根本途径是职工径是职工(zhg

25、ng)(zhgng)进行自我控制,进行自我控制,自我控制自我控制的优点的优点要要求求发挥其主动性、积极性和创发挥其主动性、积极性和创造性。造性。减轻管理人员的负担,降减轻管理人员的负担,降低开支。低开支。提高控制的及时性和准提高控制的及时性和准确性。确性。职工的工作目标服从组织的整体目标职工的工作目标服从组织的整体目标管理者经常检查职工的工作效果管理者经常检查职工的工作效果第四十一页,共四十八页。控制系统控制系统(kn zh x tn)(kn zh x tn)的构成的构成控制的目标控制的目标(mbio)体系体系控制控制(kngzh)的主体的主体控制的客体控制的客体首先和组织总体目标保持一致,首

26、先和组织总体目标保持一致,由总目标分解成目标体系由总目标分解成目标体系是各级管理人员以及他们是各级管理人员以及他们所在的职能部门所在的职能部门控制的对象控制的对象全部活动全部活动控制的的机构、工具、控制的运控制的的机构、工具、控制的运作制度和信息系统等作制度和信息系统等控制的手段控制的手段和工具和工具第四十二页,共四十八页。控制的技控制的技术术(jsh)(jsh)与方法与方法第四十三页,共四十八页。预算预算(y sun)(y sun)控制控制总类总类收支收支(shu zh)(shu zh)预算预算现金现金(xinjn)(xinjn)预算预算投资预算投资预算实物预算性实物预算性综合预算综合预算总

27、预算总预算第四十四页,共四十八页。预算控制预算控制(kngzh)(kngzh)缺陷缺陷预算预算(y sun)(y sun)的过细、过烦的过细、过烦以预算目标代替以预算目标代替(dit)(dit)组织目标组织目标低效率的保护伞低效率的保护伞缺乏灵活性缺乏灵活性第四十五页,共四十八页。存货控制存货控制的定量的定量(dngling)方法方法经济采购经济采购(cigu)(cigu)批量发批量发ABCABC分类法分类法要求要求(yoqi)(yoqi)第四十六页,共四十八页。1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。2022-2-192022-2-19Saturday, February 19, 20222、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2022-2-192022-2-192022-2-192/19/2022 6:55:06 PM3、越是没有本领的就越加自命不凡。2022-2-192022-2-192022-2-19Feb-2219-Feb-224、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。2022-2-192022-2-192022-2-19Saturday, Februa

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