《公司法》修正案新旧法条对比

1、中华人民共和国公司法中华人民共和国公司法卢军卢军2 0 1 4 年年11月月 主要学习内容主要学习内容一、对一、对公司法公司法制定和修正的历史回顾制定和修正的历史回顾二、二、公司法公司法修正的背景、亮点和意义修正的背景、亮点和意义三、三、公司法公司法修正所涉及法条的新旧对比修正所涉及法条的新旧对比四、对新四、对新公司法公司法修正的理解与思考修正的理解与思考公公 司司有限责任公有限责任公司司(50个以下股东)股份有限公股份有限公司司(2200个发起人) 250个股东出资设立的有限责任公司有限责任公司1个股东出资设立的一人一人有限责任公司有限责任公司 发起设立的股份有限公司募集设立的股份有限公司自

2、然人独资自然人独资 法人独资法人独资 国有独资公司国有独资公司向社会公开募集设立的公司 向特定对象募集设立的公司 上市公司上市公司非上市公司非上市公司公司法公司法的调整对象及公司的登记分类的调整对象及公司的登记分类一、对一、对公司法公司法 制定和修订的历史回顾制定和修订的历史回顾1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议关于修改中华人民共和国公司法的决定第一次修正根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改中华人民共和国公司法的决定第二次修正2005年10月27日第十

3、届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改中华人民共和国海洋环境保护法等七部法律的决定第三次修正 二、二、公司法公司法修改背景、亮点和意义修改背景、亮点和意义 （一）背景（一）背景 公司法与国家的经济发展水平、社会经济结构成分、经济体系、经济制度密不可分，特别在全球经济一体化和WTO的背景下，我国社会主义市场经济有了新发展和长足进步，为了确保这一来之不易的成果，必须加强以公司法为代表的法律体系的完善工作。通过对相关经验的总结，实现对公司法不断地修改和完善，使其更加适合当前法制化和国际化的基本需求，在十八胜利召开后，

4、在对当前经济和社会背景进行分析的基础上，对原公司法作出修改，以期公司法起到丰富完善、更好服务我国经济的作用。 （二）亮点（二）亮点 1、完善公司的设立制度 2、放宽注册资本登记条件 3、简化登记事项和登记提交材料 总之，本次公司法修改为推进注册资本登记制度改革提供了法制基础和法律保障 （三）意义（三）意义 1、贯彻十八届三中全会提出 “市场起决定性作用”原则 2、鼓励个人投资创业，有利于私营经济的发展 3、推动政府管理方式和管理职能的转变 4、放松管制,强化自治,使资本运营更加便利迅捷 5、促进市场主体的价值取向由资本信用向资产信用的转变 6、实行认缴制，必将进一步促进我国企业信用体系的建立健

5、全 三、三、公司法公司法修正所涉及法条的新旧对比修正所涉及法条的新旧对比 2014年3月1日,修改后的公司法正式施行，新公司法修改了哪些内容？新公司法修改过的条款有什么变化？我们应该怎样理解新公司法修改的内容？下面我们带着这些问题来学习新公司法修改的12处条款。公司法修正所涉及法条的新旧对比新条款规定旧条款规定 第七条 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。 公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。 公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。 第七条 依法设立的公

6、司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。 公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。 公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。公司法修正所涉及法条的新旧对比新条款规定旧条款规定 第二十三条 设立有限责任公司，应当具备下列条件： (一)股东符合法定人数； (二)有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额； (三)股东共同制定公司章程； (四)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构； (五)有公司住所。 第二十三条 设立有限责任公司，应当具备下列条件： (一)股东符

7、合法定人数； (二)股东出资达到法定资本最低限额； (三)股东共同制定公司章程； (四)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构； (五)有公司住所。公司法修正所涉及法条的新旧对比新条款规定旧条款规定 第二十六条 有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。 法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。 第二十六条 有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投

8、资公司可以在五年内缴足。 有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。公司法修正所涉及法条的新旧对比新条款规定旧条款规定 第二十七条 股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。 对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。 第二十七条 股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，

9、法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。 对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。 全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。公司法修正所涉及法条的新旧对比新条款规定旧条款规定删 去第二十九条 股东缴纳出资后，必须经依法设立的验资机构验资并出具证明。公司法修正所涉及法条的新旧对比新条款规定旧条款规定 第二十九条 股东认足公司章程规定的出资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程等文件，申请设立登记。 第三十条 股东的首次出资经依法设立的验资机构验资后，由

10、全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程、验资证明等文件，申请设立登记。公司法修正所涉及法条的新旧对比新条款规定旧条款规定 第三十二条 有限责任公司应当置备股东名册，记载下列事项： （一）股东的姓名或者名称及住所； （二）股东的出资额； （三）出资证明书编号。 记载于股东名册的股东，可以依股东名册主张行使股东权利。 公司应当将股东的姓名或者名称向公司登记机关登记；登记事项发生变更的，应当办理变更登记。未经登记或者变更登记的，不得对抗第三人。 第三十三条 有限责任公司应当置备股东名册，记载下列事项： （一）股东的姓名或者名称及住所； （二）股东的出资额；

11、（三）出资证明书编号。 记载于股东名册的股东，可以依股东名册主张行使股东权利。 公司应当将股东的姓名或者名称及其出资额向公司登记机关登记；登记事项发生变更的，应当办理变更登记。未经登记或者变更登记的，不得对抗第三人。公司法修正所涉及法条的新旧对比新条款规定旧条款规定 第五十八条 一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。 第五十九条 一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。 一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。公司法修正所涉及法条

12、的新旧对比新条款规定旧条款规定 第七十六条 设立股份有限公司，应当具备下列条件： （一）发起人符合法定人数； （二）有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额； （三）股份发行、筹办事项符合法律规定； （四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过； （五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构； （六）有公司住所。 第七十七条 设立股份有限公司，应当具备下列条件： （一）发起人符合法定人数； （二）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额； （三）股份发行、筹办事项符合法律规定； （四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过； （五

13、）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构； （六）有公司住所。公司法修正所涉及法条的新旧对比新条款规定旧条款规定 第八十条 股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。在发起人认购的股份缴足前，不得向他人募集股份。 股份有限公司采取募集方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。 法律、行政法规以及国务院决定对股份有限公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。 第八十一条 股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的百分之

14、二十，其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。在缴足前，不得向他人募集股份。 股份有限公司采取募集方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。 股份有限公司注册资本的最低限额为人民币五百万元。法律、行政法规对股份有限公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。公司法修正所涉及法条的新旧对比新条款规定旧条款规定 第八十三条 以发起设立方式设立股份有限公司的，发起人应当书面认足公司章程规定其认购的股份，并按照公司章程规定缴纳出资。以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。 发起人不依照前款规定缴纳出资的，应当按照发起人协议承担违约责任。

15、发起人认足公司章程规定的出资后，应当选举董事会和监事会，由董事会向公司登记机关报送公司章程以及法律、行政法规规定的其他文件，申请设立登记。 第八十四条 以发起设立方式设立股份有限公司的，发起人应当书面认足公司章程规定其认购的股份；一次缴纳的，应即缴纳全部出资；分期缴纳的，应即缴纳首期出资。以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。 发起人不依照前款规定缴纳出资的，应当按照发起人协议承担违约责任。 发起人首次缴纳出资后，应当选举董事会和监事会，由董事会向公司登记机关报送公司章程、由依法设立的验资机构出具的验资证明以及法律、行政法规规定的其他文件，申请设立登记。公司法修正所涉及法条的新旧

16、对比 新条款规定旧条款规定 第一百七十七条 公司需要减少注册资本时，必须编制资产负债表及财产清单。 公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。 第一百七十八条 公司需要减少注册资本时，必须编制资产负债表及财产清单。 公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。 公司减资后的注册资本不得低于法定的最低限

17、额。 四、对四、对公司法公司法修正的思考与理解修正的思考与理解 （一）取消法定最低注册资本的规定，股东的出资义（一）取消法定最低注册资本的规定，股东的出资义务是否随之消灭？务是否随之消灭？ 虽然取消了法定最低资本额的规定,但与公司资本相伴而生的股东出资义务并没有随之消灭。公司资本来源于股东出资,只有真实有效的股东出资才能保障公司资本真实与可靠。在最低资本额制度之下,有了法定最低资本额的门槛,那也就意味着股东有了出资义务的底线。修改后的公司法没有了最低资本额,也就是股东的出资义务没有了最低的极限值,但并不意味着股东出资义务的免除。决定公司股东出资额的并非法定最低资本额,而是公司自我设定的注册资本

18、。注册资本一旦确定并注册登记,就产生了全体股东的出资承诺和义务，股东必须依据共同制定的公司章程规定兑现自己的出资承诺、履行自己的出资义务。 因此,取消最低资本额,只改变了股东出资义务的数额,并没有改变股东出资义务的本质。 （二）实行注册资本认缴登记制后，抽逃出资是否仍（二）实行注册资本认缴登记制后，抽逃出资是否仍然构成对实缴资本项下的公司财产实施侵权的行为？然构成对实缴资本项下的公司财产实施侵权的行为？ 抽逃出资行为的侵权性质与损害后果与一般侵权行为并无不同。在现行认缴注册资本制下, 有这样的误解:既然法律不再强制注册资本的实际缴纳,是否缴纳和何时缴纳完全成为当事人自治的事项,那么缴与不缴就可

19、以随心所欲,已缴纳过的也可以取回。这个推论看起来合乎逻辑,但是这种逻辑难以成立。虽然注册资本的认与不认和缴与不缴是当事人的自治权利,但实缴资本一经形成,即成为法定的公司独立财产,而维护公司法人财产的独立性是法律强制性规定,当事人对资本缴纳的自治和控制决不可逾越这一法定边界。另外，国务院还规定了二十七个行业暂不实行注册资本认缴登记制，这二十七个行业企业就越发不可有抽逃出资行为。 （三）公司登记时无需提交验资报告（三）公司登记时无需提交验资报告, ,是否意味是否意味着股东不再对资本的真实性负责着股东不再对资本的真实性负责? ? 我国公司法虽历经多次变革,但资本真实的法律底线从来没有被动摇和突破。资本真实应包括实缴资本的真实和认缴资本的真实。对于实缴资本,要求真实的是股东实际缴纳的出资额与其记载、公示和声称的资本额一致。对于认缴资本,要求的则是全体股东实际承诺认缴的出资额与其注册资本的一致。 公司登记时提交验资报告虽然从法律层面被取消