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文档简介
1、 XX抗旱救灾、护林防火及经济社会发展情况汇报中共XX县委 2012年4月17日尊敬的XX书记、XX副市长,各位领导:今天,市级调研督查组的各位领导莅临古滇都邑、郑和故里XX检查指导工作。首先,我代表XX县委、县人大、县政府、县政协对各位领导的到来表示真诚的欢送!下面,我就XX抗旱救灾、护林防火及经济社会发展情况作简要汇报。一、千方百计打赢抗旱救灾攻坚战一是千方百计加大节水宣传。围绕“抓抗旱、保供水、保民生”这一主题,利用电视、 、网络等宣传平台,广泛开展节水宣传,倡导节水意识,迅速推广节水措施。制发了关于进一步加强城乡节约用水工作的实施意见和关于抗旱节水实施超计划用水加价水价有关问题的通知,
2、拟定阶梯式水价实施方案,动用经济杠杆实行季节性水价、阶梯式水价,提高全民节水意识。严格限制洗车厂、洗浴场等耗水较大的行业用水。市政绿化和道路清洁推广使用再生水,不得使用自来水。二是千方百计保障城乡供水。通过加强气象预报和旱情监测,准确掌握降水、气温、水文等信息,及时研究可能发生的旱情等级及应对措施。按照一库一策、一乡一策,一村一策的要求,摸清家底、算清水帐,细化应急供水方案,倒排供用水计划,做好应对准备。按照“先生活,后生产”及轻重缓急的原则,严格实施全县水库统筹管理机制,坚持科学调度、合理调配、统一管理,乡镇、街道统筹乡、村、组饮用水源,其余水源点由县级统筹管理。发动各乡镇、街道、各部门千方
3、百计寻找水源点,目前,已开凿地下井6口,可缓解1766人饮水困难;正在开凿地下井2口,可缓解1914人饮水困难;准备开凿地下井3口,可缓解2135人饮水困难。积极筹措资金、明确责任,简化程序、急事急办,抓紧抗旱应急工程建设,总投资3454.34万元的17件省级增蓄应急重点项目已全部完工通水,预计增加蓄水205.95万立方米,累计解决饮水困难人数17.89万人。三是千方百计保障农村人畜饮水。采取工程措施和非工程措施相结合的方式,优先保障城乡居民生活用水和人畜饮水安全。工程措施,根据村庄的自然环境和实际情况,进行打井、引水、调水等方式解决。截止目前,启动实施抗旱应急工程65项,估算投资1906.0
4、3万元,累计受益人口3.14万人。非工程措施,针对不便于采取工程措施缓解人畜饮水困难的村庄,继续组织机关企事业单位包片包村包组包户对晋城镇关岭、火石坡、草村、雨孜雾,上蒜镇科地,六街镇干海等14个自然村开展送水服务工作;做好晋城镇盐井村委会立牌村、洗澡塘村,双河乡田坝村、瑶冲村、大荒川村、双河厂村的送水准备工作,做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。目前,已对水源枯竭的村庄开展送水服务,送水的自然村共计24个8640人。通过充分挖掘山箐水、“五小”水利工程蓄水,采取“蓄、引、抽、提、拉、截、留”等措施,改善小水池、小水窖蓄水情况,蓄满率在80%85%之间。四是千方百计安排好农业生产。加强农业抗旱服
5、务指导,大力推广喷灌、滴灌等田间节水灌溉技术,指导农民适时进行整地和抢墒播种,大力发展节水和高效农业。切实抓好农业物资供给保障,抓紧做好种子、化肥、农膜、农药等农资的储备、调运和粮食备荒种子储备等工作,满足生产需要。加大农资市场监管力度,依法严厉打击制假售假、坑农害农行为,净化农资市场,维护广阔农民利益。储备好救灾物资,及时做好受灾群众的救济救助工作,尤其是做好低保、“五保”和优抚对象等特殊困难群体临时生活救助,确保特殊困难群众有粮吃、有水喝。积极组织人力,深入一线,对山林、道路、河道等地的苗木受旱情况进行拉网式普查,登记造册,合理调配水资源,制定详细的保苗供水计划,切实搞好抗旱保苗、补植补种
6、等工作。二、严防死守打赢护林防火攻坚战一是抓好森林防火责任落实。要求各乡镇、街道办切实把行政首长负责制落实到森林防火工作的全过程,做到指挥部及办事机构配置到位、经费保障到位、安排部署到位、检查催促到位、组织指挥到位。要求县森林防火指挥部成员单位、县级各包保责任单位严格执行森林防火目标管理责任状、“四包三查二确保”责任制等森林防火规章、制度及规定,切实履行好本部门的森林防火职责,做到支持和服务保障到位。要求县森林防火指挥部、林业局要切实做好森林防火工作的组织、协调、指导、监督职责,把森林防火作为中心工作来抓,确保各项防灭火责任和措施落实到位。要求森林经营单位的法人和乡镇、街道长、村长、村民小组长
7、、户长、林权所有者等“五个关键人”落实主体责任,把林火防控的具体措施落实到户、到人,落实到每个环节、每座山头、每个岗位,并建立健全问责机制,确保森林防火工作各项措施真正落到实处、取得实效。二是抓好森林防火各项防控措施。深入开展森林防火宣传工作,做到森林防火深入社区、深入林区、深入学校、深入农户、深入人心,特别是针对广阔林农编辑森林防火安全手册,印发给林区每家每户,普及和提高林农森林防火的常识及技能。坚持按照森林防火条例、5项100%的野外火源管理制度的规定,严把生产用火审批关、火种入山关、森林高火险期和高火险区禁火关、违规用火查处关,最大程度减少森林火灾的发生。坚持深入基层和明查暗访,排查各项
8、防火措施的落实到位情况,真正做到火灾隐患早排除。坚持发挥各乡镇、街道的主导作用,继续强化县际、乡际、村际之间的联防联保工作,签订联防协议、制定联防区处置森林火灾应急响应预案、健全协调联动机制,确保各边界地区联防工作责任清、任务明、信息通,一旦发生森林火情,一切服从扑火需要,绝不推诿扯皮。三是加强督导检查,严肃工作纪律。全县全体干部职工在森林防火特防期间全部取消休假,全体干部必须坚守工作岗位,并保持通讯畅通,不得外出,对于擅离工作岗位者一经查实,立即给予严厉问责。四是严格责任追究。加大对森林防火案件的查处力度,从重从快打击火灾肇事者。对因责任不落实,工作不到位导致森林火灾发生的,按照森林防火责任
9、书的要求,严格追究责任。三、外引内培打赢工业强县攻坚战一是做强园区载体。依托区位、资源和环境优势,促进工业向园区集中,产业向园区聚集,已形成二街、青山、宝峰、上蒜、晋城、云南泛亚家具产业基地、昆明轨道交通产业基地和乌龙轻工产业基地的“一园八基地”发展格局,规划总用地面积约为65.87平方公里。截止2011年底,园区基础设施建设投资17.4亿元,工业园区建设初具规模。13月份完成5429万元,同比增长29%。二是加大招商引资。结合XX实际,制定招商引资优惠政策,突出产业招商、专业招商、以商招商、筑巢引凤、开放招商,为央企入晋、民企入晋创造良好的投资环境,做到企业创名牌、政府创环境,以大项目促进大
10、投资,实现大发展。以中国南车、益海嘉里、835和450等项目为引领,大力发展装备制造,精细磷化工、现代商贸物流业、信息产业,不断做大做强园区经济,逐步形成具有强大产业支撑力和辐射带动力的新型工业产业发展区。13月,引进外资项目1个,实际利用外资115.72万美元,占市下达我县外资任务的00%;引进国内市外项目83个结转项目72个,新建项目11个,实际到位资金8.45亿元,占市下达我县招商引资任务30亿元的28.2%。其中,亿元项目24个结转项目22个,新建项目2个,1-3月到位资金6.19亿元。三是狠抓项目推进。下发了关于切实抓好招商引资重大项目落实推进工作的通知,推行县级领导挂钩联系重点项目
11、制度,落实分级负责制,建立企业跟踪服务和项目落实回访等催促建设推进机制,将亿元以上招商引资重大项目纳入动态跟踪管理,对各项目推进情况每月进行一次通报,确保重点项目建设、投产达效。园区新签约项目8个其中亿元以上项目3个,分别为云南华双现代物流中心项目、云南移动信息技术中心项目、云南锦洋“建筑产业设备、起重设备加工及配送基地”项目,新开工项目3个其中亿元以上项目2个分别为云南恒通仓储物流仓储物流中心项目和昆明叁斗商贸五金、铁艺金属加工项目,竣工亿元以上工业项目1个云磷集团450项目。四是破解融资瓶颈。成立了4个融资工作组,将融资目标任务分解落实到各融资组,利用全县信用资源、项目资源等融资资源,多渠
12、道、多方式开展政府投融资工作。同时,召开金融工作座谈会,向各银行业金融机构推介我县重点项目,鼓励各银行支持我县经济社会的发展,一季度全县实现政府性融资2.6亿元,占市级目标任务4亿元的65%,其中BT、BOT项目融资6997万元。目前,我县选择了一批相关的项目通过国家发改委和财政部向有关外国政府和国际金融组织推介,争取外贷支持;并利用昆明市召开2012年第一季度金融机构座谈暨融资对接会的时机,组织选择了一批适合的项目通过市政府向驻滇各大银行推介。五是培育产业体系。结合XX实际,制定了XX县产业发展规划纲要2011-2020,大力发展各类产业。按照“突出重点、扶优扶强”的原则,重点发展现代装备制
13、造业、精细磷化工产业、战略性新兴产业、特色农产品加工业、家居产业、现代物流产业、文化旅游产业、房地产业、现代服务业和现代农业十大产业。按照“引导增量、优化存量”的思路,根据XX不同区域功能定位,以及土地利用总体规划、城乡总体规划情况,明确各乡、镇、街道的产业发展重点及不同时期的重点发展区域和产业。四、统筹推进打赢民生保障攻坚战一是做好教育文体基础建设。投资2.95亿元完成了25所农村中小学标准化学校建设。健全完善学生交通安全保障机制,由政府给予适当补贴,滇骏城乡公交公司负责接送学生,防范和减少安全事故的发生。实施学生营养改善计划,其中小学享受营养改善计划学校含校点27所,19188人;中学9所
14、,10612人。加快文体基础设施建设,完成6个七彩云南体育健身工程点、1个七彩云南村级文化体育活动广场建设。二是做好各项社会保障工作。全县城镇职工基本养老保险参保292户、28128人,实收养老保险费2036万元。城镇职工基本医疗保险累计参保29804人,基金支出780万元;城镇居民基本医疗保险累计参保13965人,基金支出35万元。高度重视就业和再就业工作,13月,提供有效就业岗位1480个,城镇新增就业人数259人,城镇下岗失业人员再就业102人,就业困难人员就业14人,开发公益性岗位136个,创业培训314人,农村劳动力转移培训3918人,农村劳动力转移3797人,失业保险参保15083人,城镇登记失业率3.48%,控制在目标任务3.5%以内。三是做好廉租房和农村交通基础建设。2011年,我县启动实施了1346套廉租房建设,目前已拨付工程款5627.32万元,主体工程已基本完工,正在进行室内外装饰装修。今年我县进一步加大保障性住房建设力度,计划投资3.75亿元,建设公共租赁住房2000套,项目建筑面积达15万平方米,现已完成项目选址及规划红线图确定,正在开展可研编制、立项审批及土地报件等前期工作。完成建制村公路路面硬化72条288.4公里,实现全县建制村公路路面硬化率到达99.2%。概算投资13.7亿元,里程达16公里
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