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文档简介
1、xx乡第二次全国地名普查工作发动会上的讲话 2015年6月3日同志们:大家下午好! 根据区、市、县关于开展第二次全国地名普查的通知精神,今天我们在这里召开xx乡第二次全国地名普查发动会,这次会议的主要任务是贯彻落实国务院和自治区开展第二次全国地名普查文件精神,准确把握地名普查的政策要求、目标任务,明确地名普查有关技术标准和操作标准,提高各村委、乡直各单位地名普查人员业务水平,为顺利开展普查工作打好基础。刚刚赵晓彤副乡长对我乡第二次全国地名普查进行了很好的部署,我完全赞同,下面我讲三点意见: 一、充分认识开展第二次地名普查工作的重要意义 一开展地名普查,是适应经济社会发展的
2、现实需要。随着城乡建设规模的迅速扩张,城市区域面积的逐步扩大,城乡一体化水平的不断提高,以及城乡行政区划的多次调整等诸多因素,导致许多老地名逐步消失,新地名不断涌现,迫切需要我们通过开展地名普查,全面掌握地名现状,注销废弃地名,补充现有地名,同时对一地多名、多地重名、地名用字不标准等问题进行标准化处理,以更好地适应经济社会发展的要求。 二开展地名普查,是地名公共服务的重要基础。地名工作既是一项社会管理工作,更是一项社会服务工作,对掌握我乡地名基本情况,推动地名命名、更名的标准化、标准化,提高我乡社会管理服务水平具有着重要意义。通过地名普查,可以更好地保护地名文化遗产,为经
3、济社会发展和人民群众生活提供优质的地名公共服务。 三开展地名普查,是实现地名数字化的根本保障。建立地名网站、实施网上地名查询是未来地名工作的发展方向,通过开展地名普查,可以掌握详尽、准确的地名信息数据,建立起全覆盖的地名数据库,为实现xx地名数字化建设目标提供基础保障。 二、正确把握第二次地名普查工作的目标任务和基本要求 这次地名普查从2014年11月开始,到2018年6月结束,为期四年,时间跨度长,工作要求高,实施难度大,任务十分艰巨,我们一定要把握关键环节,标准工作流程,建立长效机制,扎实推进普查工作,按时、保质、保量、优质、高效地完
4、成这次普查工作任务。 一明确普查目标,标准普查内容。这次地名普查的主要任务有六项:一是要查清全乡行政区域内各类地名的基本信息和属性信息,确保地名信息完整准确;二是对地名进行标准化处理,切实解决有地无名、一地多名、地名重名、地名用字不标准等突出问题;三是设置地名标志,严格按国家有关标准,健全完善地名标志体系,实现城乡地名标志全覆盖,完成对重要地理实体地名标志的设置,四是开发应用普查成果,建立并完善我乡地名和区划数据库,创新服务内容和形式,拓展地名信息社会服务功能。五是建立地名普查档案,推动数字化管理,实现长期保管与高效利用的统一;六是做好普查成果验收上报工作。二把握普查原则
5、。要将依法普查、科学普查、安全普查、创新普查贯穿于工作的全过程,确保普查有序、有力、有效推进。一要坚持依法普查,严格遵守地名管理法规政策,严格执行普查工作规章制度,严肃普查纪律,坚决杜绝违规操作、弄虚作假行为;二要坚持科学普查,发扬科学、严谨、务实作风,严格按照普查实施方案和培训材料,稳步推进普查工作;三要坚持安全普查,强化野外作业安全管理,妥善保管普查数据和资料,妥善处理普查所涉及的问题;四要坚持创新普查,充分发挥现代科技手段的技术优势,运用现代信息技术开展空间定位、数据采集、信息汇总等工作。这四项原则,要在工作中自觉坚守,切实做到“内化于心、外化于行”,确保普查工作在标准轨道上运行。三确保
6、普查质量。各村委、乡直各有关单位要严格遵守普查制度,遵循普查工作规程和实施细则,标准有序组织实施地名调查、考证和填报,确保普查数据真实可靠;建立质量控制体系,落实岗位责任制,对普查的每个环节进行严格的质量控制与审核检查,确保普查工作优质高效,数据真实、准确、可靠。四注重成果应用。普查的目的在于应用。要坚持“边普查、边应用”原则,加快普查成果转化应用。各村委、乡直各有关单位要按照地名普查实施方案的要求,加强对地名命名更名的标准性审定,做好地名标准化处理,认真对地名普查成果的整理、分析、考证和汇总普查数据;依法处理地名管理中存在的问题。要加强地理数据的整合和共享,促进普查成果的有效应用。建立历史地
7、名保护名录,编纂出版各类地名图、志、书、录等,传播地名知识和优秀地名文化。 三、切实加强对第二次地名普查工作的组织领导和协调配合 第二次全国地名普查工作涉及范围较广、工作任务繁重,各村委、乡直各有关单位要引起高度重视、强化组织领导、密切协作配合、扎实有序推进。 一建立专门机构,加强组织领导。为全面做好地名普查工作,乡人民政府成立了xx乡第二次全国地名普查工作领导小组。各村委和乡直各有关单位一定要深刻认识地名普查工作的重要意义,切实把地名普查工作摆上重要位置,成立机构,安排专人,把这项工作
8、抓紧抓实抓到位。 二明确工作责任,相互协调配合。第二次地名普查工作涉及面广、工作量大、专业要求比较强,各村委和乡直各有关单位要严格按照实施方案要求,各司其职,各负其责,保质保量按时完成工作任务。民政办作为普查工作的业务主管单位,要统筹安排、把握重点、科学组织、严格管理,同时还要积极主动地与各部门进行协调与沟通,各有关部门也要积极主动地支持和配合民政办开展工作。 三落实保障措施,保证工作开展。各成员单位要抽调精兵强将,充实人员力量,确保人员到位。要加强培训,全面提高地名普查工作人员的操作实务水平,把质量控制和科学标准作为地名
9、普查工作的第一要务,确保高质量完成普查工作。乡财政所要根据地名普查专项预算,及时安排普查经费,保障此项工作顺利开展。 四建立联络员制度,促进信息沟通。要建立普查联络员制度,大力加强地名普查工作领导小组各成员单位之间的联系,随时沟通情况,及时研究解决普查工作中遇到的问题。各村委、乡直各有关单位的普查联络员要切实担负起责任,加强系统上下之间、系统之间的信息沟通,确保政令畅通。 五严格时序进度,推进普查工作。各村委、乡直各有关单位要严格按照实施方案要求,认真研究制定好本村、本单位的普查方案,在工作安排上做到超前提前,在时间掌握上做到从紧从严,在实施步骤上做到科学合理。乡地名普查工作领导小组将全面加强对整个实施过程的跟踪督查和考核,对形成的普查成果逐级严格组织验收,对地名普查工作中涌现出来的先进典型予以表彰,对落实不力的予以通报批评、进行责任追究。 同志们,地名作为一种公共信息资源和独特的社会文化形态,总是随着社会的进步和经
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