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文档简介
1、泓域咨询/杭州汽车精密零部件项目招商引资报告目录第一章 项目总论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则12九、 研究范围13十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 行业、市场分析16一、 中国汽车行业发展概况16二、 行业进入壁垒17三、 当前我国汽车零部件行业的主要20第三章 建筑工程方案分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第四章 选
2、址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 推动更高水平开放,构筑国内国际双循环的强大链接点32四、 实施扩大内需战略,形成国内大循环的强劲动力源34五、 项目选址综合评价36第五章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事41三、 高级管理人员45四、 监事48第六章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 保障措施56第七章 运营管理模式58一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部门职责及权限59四、 财务会计制度62第八章 项目节能方案68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四
3、、 节能综合评价72第九章 进度计划方案73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十章 项目环境保护75一、 环境保护综述75二、 建设期大气环境影响分析75三、 建设期水环境影响分析75四、 建设期固体废弃物环境影响分析76五、 建设期声环境影响分析76六、 环境影响综合评价77第十一章 组织机构、人力资源分析78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十二章 投资计划方案81一、 投资估算的编制说明81二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表85五、 项目总
4、投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表88第十三章 经济效益评价90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十四章 项目招标及投标分析101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求101四、 招标组织方式104五、 招标信息发布107第十五章 项目综合评价108第十六章 附表附录110营
5、业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115建设投资估算表116建设投资估算表116建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:杭州汽车精密零
6、部件项目2、承办单位名称:xx有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xx园区5、项目联系人:梁xx(二)主办单位基本情况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规
7、划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加
8、强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区,占地面积约90.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx套汽车精密零部件/年。二、 项目提出的理由我国汽车零部件企业数量众多,企业规模普遍较小、研发投入较低,整体竞争力相比国际巨头有较大的差距。面对全球汽车零部件企业的竞争压力以及国内劳动力成本优势的日益削弱,促使国内汽车零部件企业不断强化技术开发和完善产品结构,同时通过工业自动化
9、、信息化等技术控制成本,逐步向高端制造业转型升级。产业转型升级使我国汽车零部件企业产品质量及技术水平等得到提高,有助于国内企业提升在全球汽车零部件产业的竞争地位并在日趋激烈的市场环境中形成长期持续的发展动力。城市综合能级、核心竞争力、国际美誉度大幅提升,城市治理现代化水平大幅提升,基本建成社会主义现代化国际大都市,为到本世纪中叶建成具有全球影响力的独特韵味别样精彩世界名城打下坚实基础,中国特色社会主义制度优越性充分展现。率先以数字变革推进创新驱动发展,进入创新型城市前列,建成符合高质量发展要求的现代化经济体系,探索形成有利于促进构建新发展格局的有效路径,城市创新能力和综合实力迈上新台阶,人均生
10、产总值达到发达经济体水平。率先以城市大脑推进新型智慧城市建设,全面构建整体智治体系,法治杭州、平安杭州建设达到更高水平,共建共治共享的社会治理格局更加完善。率先以独特文化魅力彰显文化自信,城市文化软实力和影响力显著增强,人的现代化和社会文明程度明显提高。率先以城乡区域大统筹推进共同富裕,有效解决发展不平衡不充分问题,教育、卫生、体育等公共服务更加优质均等,人民生活品质持续提升。率先以全域大花园建设拓宽绿水青山就是金山银山转化通道,城乡人居环境质量更加优化,绿色发展、生态富民成效显著,高水平打造现代版“富春山居图”。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据
11、谨慎财务估算,项目总投资45304.62万元,其中:建设投资36868.56万元,占项目总投资的81.38%;建设期利息897.24万元,占项目总投资的1.98%;流动资金7538.82万元,占项目总投资的16.64%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资45304.62万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)26993.62万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额18311.00万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):81100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):62836.62万元。3
12、、项目达产年净利润(NP):13373.23万元。4、财务内部收益率(FIRR):22.47%。5、全部投资回收期(Pt):5.75年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):28607.06万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响项目符合国家产业政策,符合城乡规划要求,符合国家土地供地政策,运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后,均能达到相应的国家标准要求,对外环境影响较小。因此,该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规,认真落实污染防治措施的基础上,从环保角度分析,该
13、项目的实施是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好
14、超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。九、 研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置
15、;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60000.00约90.00亩1.1总建筑面积113125.021.2基底面积35400.001.3投资强度万元/亩408.022总投资万元45304.622.1建设投资万元36868.562.1.1工程费用万元32305.422.1.2其他费用万元3339.732.1.3预备费万元1223.412.2
16、建设期利息万元897.242.3流动资金万元7538.823资金筹措万元45304.623.1自筹资金万元26993.623.2银行贷款万元18311.004营业收入万元81100.00正常运营年份5总成本费用万元62836.62""6利润总额万元17830.97""7净利润万元13373.23""8所得税万元4457.74""9增值税万元3603.43""10税金及附加万元432.41""11纳税总额万元8493.58""12工业增加值万元28931.9
17、1""13盈亏平衡点万元28607.06产值14回收期年5.7515内部收益率22.47%所得税后16财务净现值万元22264.07所得税后第二章 行业、市场分析一、 中国汽车行业发展概况我国汽车产业起步于上世纪50年代,经过多年发展,已形成较为完整的产业体系。进入21世纪以来,在全球分工和汽车制造业产业转移的历史机遇下,我国汽车产业实现了跨越式发展,已成为全球汽车工业体系的重要组成部分。根据中国汽车业协会的全球汽车产销数据,2009年中国第一次超越美国成为世界第一大汽车产销国。2008年以来,中国汽车的销售增长率已经连续10年高于世界汽车销售增长率,中国汽车消费为世界汽车
18、产业的增长起到重要拉动作用。1、中国汽车产销量情况2009年,中国汽车产销量首次突破1,000万辆,分别达到1,379.10万辆和1,364.48万辆,国内汽车市场驶入发展高速道。2013年,产销量双双突破2,000万辆,此后开启微增长时代。2018年,受全球经济影响,中国汽车产销量近年来首次出现下滑,分别为2,780.90万辆和2,808.10万辆,同比分别下降4.16%和3.58%。2019年,中国汽车产销量分别为2,572.1万辆和2,576.9万辆,同比分别下降7.51%和8.23%。2、驱动中国汽车产业发展的因素随着中国城镇化进程加快、城市交通基础建设的发展和人民生活水平的提高,自2
19、008年以来,中国汽车保有量持续高速增长。近来年汽车保有量增长率虽有所回落,但保有量总体仍保持增长的趋势。截至2019年底,我国汽车保有量为2.6亿辆,即千人汽车保有量约为185辆左右,相比美国千人汽车保有量约为800辆,欧洲、日本约为500到600辆左右,我国与主要发达国家汽车保有量水平还有比较大的差距。因此,相对于我国人口数量而言,中国汽车保有量仍有较大提升空间,汽车消费潜力巨大。同时,国家战略部署不断加强公路建设,促进道路交通等基础设施的改善。根据交通运输部统计数据显示,2012年至2017年之间,我国公路总里程五年增长约53.4万公里,截至2017年末,高速公路覆盖了中国97%的20万
20、人口城市及地级行政中心。完善的道路交通基础设施建设将为汽车销售尤其是三四线城市以及小城镇的汽车销售提供良好基础,进一步推动汽车消费需求增长。二、 行业进入壁垒1、客户认证壁垒汽车零部件是与汽车安全性能相关的部件,配套生产汽车精密零部件的企业获得客户的认可需要一个长期积累的过程。全球各大整车制造商或汽车零部件供应商对供应商的研发实力、技术水平、社会责任、人员素质、财务管理、环境保护、供货经验、装备条件、流程管理和品质管控等提出了较高要求,在选择上游零部件配套供应商的过程中,拥有一整套严格的质量管理体系认证标准。通常情况下,汽车零部件供应商通过国际组织、国家和地区汽车协会组织建立的零部件质量管理体
21、系认证(如IATF16949:2016)审核后方可成为整车厂或者汽车零部件供应商的候选供应商;其后,整车厂或汽车零部件供应商按照各自建立的供应商选择标准,对候选供应商的生产管理、技术水平、质量管理等多方面的现场综合评审。此过程一般需要经历1-2年的认证考察时间,前期开发成本较高。而一旦成为合格供应商以后,整车厂或汽车零部件供应商通常不会轻易变换其配套零部件供应商,供货关系相对稳定。较高的客户准入门槛以及较长的认证周期对新进入本行业的企业形成了较高的客户认证壁垒。2、技术壁垒随着整车厂商及一级零部件供应商向采购全球化方式发展,其与汽车精密轴及精密切削件等零部件生产企业在技术合作和产品联合开发方面
22、的深度和广度越发紧密,同时也对产品性能、精度、稳定性、外观等方面也提出了更高的要求。技术实力、产品质量、供货稳定和成本控制是其选择供应商的重要标准,没有深厚的技术研发水平积累,一般汽车零部件生产企业的产品很难达到客户要求,从而对新进入本行业的企业形成了较高的技术壁垒。3、资金壁垒汽车零部件行业属于资金密集型行业,其市场化程度相对较高,行业竞争较为激烈。整车厂商和一级零部件供应商对合格供应商生产规模性、产品质量稳定性和供货及时性等方面有较高的要求。为满足客户的要求,汽车零部件企业需要投入大量资金建设厂房以及购买高端加工设备。同时,原材料采购、机辅料采购、生产经营周转等需要占用企业大量的流动资金。
23、新进入本行业的企业需要较大资金投入,资金门槛成为进入该行业的壁垒。4、管理壁垒当前汽车零部件行业的下游市场需求更加趋向于小批量、多批次,推动汽车零部件供应商在原材料采购、生产运营、销售等管理环节逐步采用精益化管理模式以应对存货及经营风险。只有具备良好的系统化管理能力,汽车零部件供应商才能够保证产品质量的稳定性和供货的持续性。突出的管理水平源自于高效的管理团队和持续不断的管理技术革新,行业新进入者通常情况下难以在短时间内建立起高效的管理团队和有序的管理机制,从而形成一定的行业进入壁垒。5、人才壁垒汽车零部件行业属于技术密集型行业,随着下游行业的快速发展,客户需求日益多样化和高标准化,对技术人员的
24、研发能力提出了更高的要求。另外,除了技术人员外,本行业对熟练技术工人的需求较大。从行业的经验来看,培养高素质的技术人员以及熟练的技术工人需要经过理论的学习和长期的实践,企业大多通过内部培养来储备人才。新进入行业的企业通常缺乏稳定的技术团队,难以短时间内获得经验丰富的专业性技术人才,对新进入者形成人才壁垒。三、 当前我国汽车零部件行业的主要1、产业转移背景下的发展机遇在全球经济一体化的背景下,国际整车厂商基于优化产业链、控制生产成本的目的,纷纷推行汽车产业全球化战略,将汽车零部件的采购、生产、销售和研发等环节转移至以中国为代表的新兴国家。产业转移给我国汽车零部件行业带来了发展良机,推动了我国汽车
25、零部件行业的持续快速发展。与此同时,在国家产业政策和汽车行业高速增长等因素的推动下,我国汽车零部件企业的技术水平和生产管理水平也得到很大提高,涌现出一批颇具实力的零部件生产企业,其中部分企业产品已经具备较强的国际竞争力,进入国际知名整车厂商及一级零部件供应商的采购体系,实现生产规模化和经营国际化,在细分市场中获得一定市场地位。2、行业规模不断扩大近年来,随着汽车产销量的快速增长和汽车保有量的不断增加,中国汽车零部件企业进口替代、全球分工和行业整合持续发生。虽然2018年,受全球经济影响,行业营业收入有所下降,但2019年行业营业收入较2018年恢复增长,2010年-2019年的年复合增长率达到
26、10.17%。3、出口金额快速增长在全球经济一体化的背景下,给中国汽车零部件企业带来了外向发展的良机。与此同时,得益于国家产业政策的支持,我国汽车零部件企业积极开拓国际市场,出口金额快速增长,其中以向北美、欧洲、日本等汽车工业发达国家和地区出口为主,2010年-2019年的年复合增长率达到12.31%。4、逐步向高端制造业转型升级我国汽车零部件企业数量众多,企业规模普遍较小、研发投入较低,整体竞争力相比国际巨头有较大的差距。面对全球汽车零部件企业的竞争压力以及国内劳动力成本优势的日益削弱,促使国内汽车零部件企业不断强化技术开发和完善产品结构,同时通过工业自动化、信息化等技术控制成本,逐步向高端
27、制造业转型升级。产业转型升级使我国汽车零部件企业产品质量及技术水平等得到提高,有助于国内企业提升在全球汽车零部件产业的竞争地位并在日趋激烈的市场环境中形成长期持续的发展动力。第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范
28、及有关规定。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设
29、计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用
30、特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50
31、016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)
32、防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积113125.02,其中:生产工程74563.02,仓储工程19937.28,行政办公及生活服务设施13824.48,公共工程4800.24。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20886.0074563.0210347.041.11#生产车间6265.8022368.913104.111.22#生产车间5221.5018640.762586.761.33#生产车间5012.64
33、17895.122483.291.44#生产车间4386.0615658.232172.882仓储工程7788.0019937.282388.292.11#仓库2336.405981.18716.492.22#仓库1947.004984.32597.072.33#仓库1869.124784.95573.192.44#仓库1635.484186.83501.543办公生活配套2375.3413824.481994.293.1行政办公楼1543.978985.911296.293.2宿舍及食堂831.374838.57698.004公共工程4248.004800.24565.42辅助用房等5绿化工
34、程9576.00170.75绿化率15.96%6其他工程15024.0043.137合计60000.00113125.0215508.92第四章 选址方案分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况杭州是浙江省省会和经济、文化、科教中心,长江三角洲中心城市,重要的风景旅游城市,首批国家历史文化名城。杭州地处长江三角洲南翼、杭州湾西端,是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的延伸交点和“网上丝绸之路”战略枢纽城市。市域界于北纬29 11'-30* 34&
35、#39;和东经118° 20'-120° 37'之间。杭州山水相依、湖城合璧,江、河、湖、海、溪五水共导,风景如画,堪称“人间天堂'。全市丘陵山地占总面积的65.6%,集中分布在西部、中部和南部;平原占26.4%,主要分布在东北部;江、河、湖、水库占8.0%。森林覆盖率达66.8%,居全国省会城市第一。当今世界正经历百年未有之大变局,全球经贸领域力量对比发生变化,世界经济“东升西降”的特征日趋明显,新一轮科技革命和产业变革深入发展,新冠疫情影响广泛深远,不确定性不稳定性明显增加。我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,经济长期向好
36、的基本面没有改变,进入高质量发展阶段。浙江处于实现新的更大发展的关键突破期,正在全力争创社会主义现代化先行省。“十四五”时期是“亚运会、大都市、现代化”的重要窗口期,我市发展具有良好基础和独特优势,“一带一路”建设、长三角一体化发展等国家战略深入实施赋予新的历史机遇,同时发展不平衡不充分问题仍然突出,高质量发展的科技“硬核”支撑不够有力,城乡区域发展还不协调,城市国际化水平有待提升,公共卫生、生态环境、民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项。综合来看,面对外部环境和自身条件的深刻变化,必须胸怀“两个大局”,切实增强责任意识、机遇意识、争先意识和风险意识,奋发有为办好自己的事,在危机中育先机,于
37、变局中开新局。锚定二三五年远景目标,坚持问题导向、守正创新、争先创优有机统一,今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标:综合实力走在前列。经济持续健康较快发展,现代化经济体系建设取得重大进展,增长潜力充分发挥,创新能力明显提升,力争全市生产总值突破2.3万亿元、人均生产总值突破18万元,研究与试验发展经费投入强度力争达到4%。数字变革走在前列。数字产业化、产业数字化、城市数字化深度融合,新基建、新消费、新制造、新电商、新健康、新治理全面推进,城市大脑更加智慧,数字社会建设深入推进,全市数字经济核心产业主营业务收入突破2万亿元、增加值突破7000亿元。城市治理走在前列。社会主义民主更加健全,各
38、领域法治化水平全面提升,基层治理水平明显提高。平安建设体系更加完善,发展安全保障更加有力,建成全国市域社会治理现代化标杆城市。行政效率和公信力显著提升,国际一流营商环境基本形成。文化建设走在前列。社会主义核心价值观深入人心,红船精神和浙江精神大力弘扬,历史文化名城建设持续推进,创新文化、都市文化充分彰显,2022年杭州亚运会、亚残运会成功举办,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,建成东方文化国际交流重要城市和国际文化创意中心。生态环境走在前列。绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽,生态文明制度体系更加完备,生产生活方式全面绿色转型,西湖西溪一体化保护提升成效明显,千岛湖、新安江、富春江、
39、钱塘江、苕溪、大运河等重要水系生态环境更加优美,“湿地水城”成为新时代杭州的鲜明特色。生活品质走在前列。民生福祉达到新水平,居民人均可支配收入突破8.5万元,城乡居民收入倍差缩小至1.8以内;人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足,全民受教育程度和健康水平不断提升,人均预期寿命达到83.88岁,常住人口城镇化率达到82%以上,公共服务更加优质均衡,建成人民的幸福城市。三、 推动更高水平开放,构筑国内国际双循环的强大链接点以服务“一带一路”建设为统领,全面提升城市国际化水平,全力办好亚运会、亚残运会,发展更高层次的开放型经济,全方位拓展对外开放的广度和深度,率先形成开放型经济新优势,打造“买全球
40、、卖全球”世界级市场平台。(一)举办一届成功的亚运盛会1、高水平举办亚运会和亚残运会立足“中国新时代,杭州新亚运”定位,坚持“绿色、智能、节俭、文明”理念,统筹“体育亚运、城市亚运、品牌亚运”,举全市之力精心筹备、服务保障2022年亚运会和亚残运会,努力办成具有“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的体育文化盛会,实现“办好一个会,提升一座城”。2、推进亚运城市行动高品质建成“亚运三馆三村”,加快打造智慧体育公共信息服务平台。3、放大亚运品牌效应加强与国际知名会展城市、会展机构和会展企业合作,提升西湖国际博览会、世界休闲博览会、中国国际动漫节、杭州文化创意产业博览会等会展国际化水平,建成杭
41、州大会展中心,大力培育和引进一批有世界影响的品牌会展、高端论坛等国际商务活动。(二)持续提高城市国际化水平1、提升国际化人居环境全面提升公共服务国际化水平,高品质打造国际社区、国际学校、国际医院,推进国际化街区建设。2、优化国际化人文环境全方位营造国际化语言环境,提高市民国际交流能力。3、强化国际化城市功能支持联合国可持续发展大数据国际研究中心、“一带一路”地方合作委员会秘书处、世界旅游联盟总部、国际标准化会议基地等国际平台高质量发展,争取更多国际组织落户杭州。(三)高质量打造“一带一路”枢纽城市1、高质量推进浙江自贸区杭州片区建设加快建设浙江自贸区杭州片区,实施中国(浙江)自由贸易试验区杭州
42、片区建设方案。2、探索建设数字贸易重要枢纽加快数字技术在国际贸易交易流程中的应用,扩大数字技术、数字内容、数字服务出口,建设全国大数据交换系统贸易网、国家数字服务出口基地,打造“数字贸易示范区”。3、主动参与国际竞争合作深化国家服务贸易创新发展试点,培育壮大数字、文化、旅游、金融、商务五大服务贸易集群,扩大服务领域开放,打响“杭州服务”品牌。四、 实施扩大内需战略,形成国内大循环的强劲动力源坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,注重需求侧管理,增强经济循环畅通能力,全面促进消费,大力建设国际消费中心城市,着力扩大有效投资,推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,打造
43、国内大循环的强劲动力源。(一)畅通经济循环1、以高质量供给引领和创造新需求深化供给侧结构性改革,优化供给结构,改善供给质量,增强供给体系的韧性以及对需求的适配性。2、着力畅通经济循环依托强大国内市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节,推动经济良性循环。3、提升现代流通体系支撑能力以“大流通”理念统筹商流、物流、信息流、资金流的全面部署。(二)打造国际消费中心城市1、全力培育消费新业态新模式强化消费对经济发展的基础性作用,实施国际消费中心城市建设三年行动计划,培育壮大消费新业态新模式,多措并举推动消费提质扩容升级。加强高品质消费品供给,促进品质消费、品牌消费,持续实施“欢乐购物在杭州”“畅快旅游
44、在杭州”“舒心服务在杭州”“夜间消费在杭州”“放心消费在杭州”五大工程,全面打响“新消费醉杭州”品牌。2、积极打造多层次消费平台优化市、区县(市)两级联动的新零售布局,发展“步行街+新零售”模式,推进特色街区改造升级,提升“三圈三街三站”国际能级,高水平建设新零售标杆城市和时尚之都。3、大力优化消费环境有效落实和完善消费新政,加强适应平台型消费、在线型消费等发展需求的制度供给。4、持续提升城乡居民消费能力进一步完善收入分配调整机制,发挥再分配调节作用,提高低收入群体收入,推进中等收入群体扩围增收,增强城乡居民消费支撑能力。(三)精准扩大有效投资1、着力拓展投资空间优化投资结构,保持投资合理增长
45、,实现固定资产投资增速与生产总值增速基本同步。2、加大产业投资力度加大对数字经济、生物医药、高端装备制造等重大产业项目投资力度,增强产业基础高级化和产业链现代化发展后劲。3、强化重大项目推进和要素保障进一步完善重大项目协调机制,大力推进强基础、增功能、利长远的重大项目建设。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集
46、人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股
47、份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监
48、事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1
49、)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得
50、利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产
51、清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,
52、原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前,除非有下列情形,股东大会不得无故解除其职务:(1)本人提出辞职;(2)出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形;(3)不能履行职责;(4)因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其
53、个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当
54、遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致
55、公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。辞职报告尚未生效之前,拟辞职董事、仍应当继续履行职责。发生上述情形的,公司应当在2个月内完成董事补选。6、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司商业秘密的保密义务在其任期结束后仍然有效,直至该商业秘密成为公开信息。董事对公司和股东承担的忠实义务在其离任之日起2年内仍然有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。7、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。8、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监
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