新型职业农民培训机构要求编制说明

1、陕西省地方标准新型职业农民培训机构要求编制说明一、工作简况本规范由陕西省乡村振兴标准化技术委员会提出。承担单位为西北农林科技大学农民发展学院、杨凌示范区生产力促进中心（杨凌职业农民培训管理中心）、杨凌现代农业产业标准化推广 服务中心。主要工作为新型职业农民培训机构的基本条件、管理要求、工作要求、资料整理、延伸服务和档案管理等内容。起草 单位为西北农林科技大学农民发展学院、杨凌示范区生产力促进中心（杨凌职业农民培训管理中心）、杨凌现代农业产业标准化 推广服务中心。起草组由田煜宇、李宏、王雄、赵锁劳、张宏辉、 刘德敏、杨静、孙亚莉、张沛、祁香宁组成。标准起草工作组通过网络、书籍、期刊等方式初步完成

2、标准编写所需相关资料的收集。标准起草工作组对所收集的资料进行梳理、分析，并讨论确定标准框架。经过多次沟通讨论，结合调研内容及对补充搜集的资料分析，重点从机构资质、基本条件、管理要求及工作要求等方面构建标准的主要内容,形成了标准草案。标准起草工作组通过调研和研讨会， 了解区内外农民培训机 构的现状，并就标准的主体框架结构、 基本条件、 管理要求和工 作要求等方面进行了深入讨论， 结合参与单位的意见对标准草案 的内容进行修改，形成标准征求意见稿。二、标准编制原则和主要内容（一）标准编制原则1、全面性原则。该标准中有关新型职业农民培训机构的规 定，是以所搜集到的相关法律法规、 政策性文件、 研究论文

3、等文 献资料为主要参考依据， 以了解目前开展新型职业农民培训的现 实情况基础上进行编写。并形成了本标准草案。2、适用性原则。本标准是对当前开展新型职业农民培训机 构的要求，这里的机构应该是指具有开展新型职业农民培训业务 资质和条件的机构， 新型职业农民是以农业生产、 经营管理与技 术服务为职业、 具有相应的专业知识和技能、 收入主要来自农业 生产或经营服务且达到一定水平的现代农业从业者3、规范性原则。严格按照 DB/T 1.1 2009 标准化工作导则 第 1 部分：标准的结构和编写和 DB/T 28222-2011 服务 标准编写通则 的要求和规定编写本标准的内容， 保证标准的编 写质量。（

4、二）制定依据本标准主要以 中华人民共和国民办教育促进法 及其实施 条例、 2016 年与 2017 年中央一号文件、国家乡村振兴战略 规划（ 2018-2022 年、国家中长期教育改革和发展规划 （ 2010-2020 年）、国家中长期人才发展规划纲要 （2010-2020 年）和农业部 “十三五”全国新型职业农民培训发展规划 （农 科教发 2017 2 号）、农业部关于印发农村实用人才和农业 科技人才队伍建设中长期规划 （2010 2020 年）的通知、农 业部办公厅关于加强新型职业农民培育教材建设的通知 （农办 科 2015 41 号）等有关农民教育培训的要求。并参考了GB/T1.1-20

5、09 标准化工作导则第 1 部分：标准的结构和编写 规则。（三）编制主要内容1、适用范围说明 本标准考虑作为地方标准应具备普遍的指导性，不同区域、 不同类型的培训机构或组织的培训侧重点和培训能力差异较大， 同时规范的是有组织的新型职业农民培训， 对于零散的、 以个人 名义开展的培训不属于本标准规定的范围。 本标准可作为我省开 展新型职业农民培训机构的组织的行为的规范。本标准规定了新型职业农民、培训和培训机构的术语和定 义、基本条件、管理要求和工作要求。 适用于具有开展新型职业 农民培训业务资质和条件的机构的培训， 其他有关开展农业技能 的培训机构也可参照执行。2、主体内容说明本标准是对培训机构

6、规范的要求，故对培训机构的术语和定义、基本条件、 管理要求和工作要求等 3 个方面提出要求， 力 求通过这 3 个方面的规定， 实现对培训机构或组织开展新型职业 农民培训的行为进行规范的目的。（1）术语和定义 为了标准便于理解，对新型职业农民、培训、培训机构等 术语进行了定义。（2）基本条件 根据文本的框架和内容，并参考国家乡村振兴战略规划（ 2018-2022 年 、农业部办公厅关于加强新型职业农民培育 教材建设的通知（农办科 2015 41 号）及其实施条例的规 定，从资质、条件（办公条件、教学条件、现场教学条件）、人 员（管理人员和教师队伍）等方面提出需要强调的要求。3）管理要求结合调研

7、的实际情况及国家对新型职业农民培育的要求，以及培训机构组织实际的管理要求， 以建立一套符合实际， 满足 培训工作需要的现代管理体系为目的， 对培训机构在人员、 教学、 学员、资产、财务、档案、安全等方面进行了明确要求（4）工作要求主要参考了国家乡村振兴战略规划（ 2018-2022 年及农 业部新型职业农民培训规范， 在结合实际培训机构或组织实 际的管理需要， 从培训程序的完整性及控制培训质量出发， 规定 了拟定计划、制定方案、师资遴选、培训教材、培训方式、考试 考核、资料整理、延伸服务、档案管理等要求。三、试验验证本标准未涉及到试验（或验证）的情况。四、知识产权说明本标准不涉及知识产权问题。五、采标情况本标准尚无同类国家、行业标准。本标准参照了国家乡村振兴战略规划（ 2018-2022 年、农业部“十三五”全国新型职业农民培训发展规划 、农业部农 村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010 2020年）、农业部