新三板上市基本流程及进度方案

1、新三板挂牌上市流程及进度表一 、新三板上市基本流程 一、挂牌上市基本流程公司从决定进入新三板、 到最终成功挂牌， 中 间需要经过一系列的环节，可以分为四个阶段：第一阶段 为决策改制阶段， 企业下定决心挂牌新三板， 并改制为股份公司；第二阶段 为材料制作阶段，各中介机构制作挂牌申请文件；第三阶段 为反馈审核阶段， 为全国股份转让系统公司与中国证监会 的审核阶段；第四阶段 为登记挂牌结算，办理股份登记存管与挂牌手续。 各个阶段要求与工作如下：（一）决策改制阶段决策改制阶段的主要工作为企业下定改制挂牌的决心， 选聘中介机 构，中介结构尽职调查，选定改制基准日、整体变更为股份公司。 根据挂牌上市规则，

2、股份公司需要依法设立且存续满两年。（1）依法设立，是指公司依据公司法等法律、法规及规章的规 定向公司登记机关申请登记，并已取得企业法人营业执照 。（2）存续两年是指存续两个完整的会计年度。（3）有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司 的，存续时间可以从有限责任公司成立之日起计算。整体变更不应改变历史成本计价 原则，不应根据资产评估结果进行账务调整，应以改制基准日经审计的净资产额为依 据折合为股份有限公司股本。申报财务报表最近一期截止日不得早于改制基准日。 整体变更后设立的股份公司应达到以下基本要求：（1）形成清晰的业务发展战略目标；（2）突出主营业务，形成核心竞争力和持续发展的

3、能力；（ 3）避免同业竞争，减少和规范关联交易；（4）产权关系清晰，不存在法律障碍；（5）建立公司治理的基础，股东大会、董事会、监事会以及经理层 规范运作；（6）具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力，做到资 产完整、人员独立、财务独立、机构独立、业务独立；（7）建立健全财务会计制度，会计核算符合企业会计准则等法 规、规章的要求；（8）建立健全有效的内部控制制度，能够保证财务报告的可靠性、 生产经营的合法性和营运的效率与效果。此外，企业申请新三板挂牌，还需要根据公司法 、非上市公众公司监督管理办法 、全国中小企业股份转让系统业务规则（试 行）、非上市公众公司监管指引第 3 号章程必备条

4、款等相关 法律、法规及规则对股份公司的相关要求，会在后续工作中落实。（二）材料制作阶段材料制作阶段的主要工作包括：（1）申请挂牌公司董事会、股东大会决议通过新三板挂牌的相关决 议和方案；（2）制作挂牌申请文件；（3）主办券商内核；（4）主办券商推荐等主要流程。 主要工作由券商牵头，公司、会计师、律师配合完成。（三）反馈审核阶段 反馈审核阶段的工作主要是交易所与证监会的审核阶段，大约会在 45天-60 天左右；中介结构会根据情况进行反馈。 反馈审查的工作流 程如下：1、全国股份转让系统公司接收材料 全国股份转让系统公司设接收申请材料的服务窗口。 申请挂牌公开转 让、股票发行的股份公司（以下简称申

5、请人）通过窗口向全国股份转 让系统公司提交挂牌（或股票发行）申请材料。申请材料应符合全 国中小企业股份转让系统业务规则（试行） 、全国中小企业股份转 让系统挂牌申请文件内容与格式指引（试行） 等有关规定的要求。 全国股份转让系统公司对申请材料的齐备性、 完整性进行检查： 需要 申请人补正申请材料的， 按规定提出补正要求； 申请材料形式要件齐 备，符合条件的，全国股份转让系统公司出具接收确认单。2、全国股份转让系统公司审查反馈（1）反馈 对于审查中需要申请人补充披露、 解释说明或中介机构进一步核查落 实的主要问题，审查人员撰写书面反馈意见，由窗口告知、送达申请 人及主办券商。（2）落实反馈意见

6、申请人应当在反馈意见要求的时间内向窗口提交反馈回复意见； 如需 延期回复，应提交申请，但最长不得超过三十个工作日。3、全国股份转让系统公司出具审查意见 申请材料和回复意见审查完毕后， 全国股份转让系统公司出具同意或 不同意挂牌或股票发行 （包括股份公司申请挂牌同时发行、 挂牌公司 申请股票发行）的审查意见，窗口将审查意见送达申请人及相关单位。（四）登记挂牌阶段 登记挂牌阶段主要是挂牌上市审核通过后的工作，主要工作包括：（1）分配股票代码；（2）办理股份登记存管；（3）公司挂牌敲钟。 这些工作都会由券商带领企业完成。 二、所需中介机构主要职责 新三板挂牌上市一般需要聘请以下中介机构：（1）证券公

7、司，即主办券商；（2）会计师事务所；（3）律师事务所；（ 4）资产评估机构（如需要评估） 。 各机构主要工作如下：（一）主办券商 主办券商主要负责挂牌公司的改制、 挂牌公司的规范、 申请材料的制 作与内核、挂牌申请及后续的持续督导等工作，具体工作如下：1、按照国家相关法律、法规规定协助企业进行股份制改制、成立股 份有限公司，具体工作包括：（1）对企业进行尽职调查；（2）协助企业以及会计师事务所、律师事务所等中介机构制订改制 的整体方案并进行法律、财务等方面的可行性研究；（3）组织股份制改制工作小组；（ 4）调查企业的资产状况和财务状况 , 对企业资产状况和财务状况 中与改制要求不相符合的部分向

8、企业提出整改的意见或建议 , 并协助企业以及会计师 事务所解决有关财务问题；（5）协助企业以及律师事务所解决在企业改制过程中的法律问题；（ 6）编制企业股份制改制的工作时间表；（7）协助企业及律师事务所制作、编制有关企业改制设立股份有限公司的申请文件；（8）协助企业与政府有关主管部门沟通协调以取得股份制改制的所 有批准；（9）协助企业召开创立大会和第一届董事会第一次会议；（10）协助企业完成有关设立股份有限公司的其他工作。2、对企业改制后设立的股份有限公司进行新三板挂牌前的辅导工作。3、按新三板挂牌的相关规定对股份有限公司进行尽职调查，对发现 的问题提出解决办法并协助企业落实相关措施。4、协调

9、、安排中介机构进场进行相关工作，并使其按时制作挂牌申 报材料。5、协助企业与相关的主管部门沟通，推进企业资本运作、顺利开展 挂牌工作。6、负责制作企业进行新三板挂牌申请所需材料，并为与之相关联的 工作提供参考意见。7、企业申请新三板挂牌材料的内核。8、向全国中小企业股份转让系统递交挂牌申请的相关材料，并进行 及时的反馈。9、企业挂牌之后，主办券商应持续督导所推荐挂牌公司诚实守信、 规范履行信息披露义务、完善公司治理机制。（二）会计师事务所企业申请新三板挂牌， 须聘请具有证券从业资格的会计师事务所承担有关审计和验资等工作。主要工作如下： （1）负责企业改制的审计，并出具审计报告；（2）负责企业资

10、本验证，并出具有关验资报告；（3）负责企业财务报表的审计，并出具两年及一期的审计报告；（4）对发行人原始财务报表与申报财务报表的差异情况出具专项意 见；（5）提供与新三板挂牌有关的财务会计咨询服务。（三）律师事务所企业申请新三板挂牌， 必须依法聘请律师事务所担任法律顾问， 其主 要工作如下：（1）对挂牌企业改制重组方案的合法性进行论证； （2）指导挂牌企业股份公司的设立或变更；（3）对企业挂牌过程中涉及的法律事项进行审查并协助企业规范、 调整和完善；（4）对企业主体的历史沿革、股权结构、资产、组织机构运作、独 立性、税务等公司法律事项的合法性进行判断；（5）对企业挂牌过程中的各种法律文件的合法

11、性进行判断；（6）协助和指导企业起草公司章程等公司法律文件；（7）出具法律意见书等挂牌所需要的文件；（ 8）对有关申请挂牌文件提供鉴证意见。三、新三板初步规划一、总体规划1、2015年4月中介机构进场尽职调查，提出企业规范方案。2、以2015年6月31日为审计基准日整体变更为股份有限公司。3、在2015年8月底以前向全国股份转让系统（“新三板”交易所） 上报新三板挂牌上市的申报材料（以2014、2014两年数据）。4、在2015年12月份以前完成新三板挂牌的相关手续。二、具体时间安排1日期1工作内容责任方备注1押一阶段：改制成立股份有限公司阶段12015 年 4 月 311.中介机构尽公司、券

12、商、会1 日前1职调查计师、律师rI；2015 年 5 月 15i日前1t2.中介机构提出企业规范、整改的方案券商、会计师、律师1r2015年6月1 4.企业进行整改规范公司:;:日前5.完成股份公司名预称核准公司 - - 2015年7月1L6.会计师出具会计师 -:日前改制审计报告:7.资产评估机评估师构出具资产评估报告I8.确定改制方L券商、会计师、9.有限公司股东会、董事会审议整体变更事宜，全体股东签署发起人协议律师vn *« w« wa aw *«I公司、律师10.律师完成股律师份公司创立大会的相关法律文件及“三会”议事规则等，核查拟任董监高的任职资格11

13、.律师及券商律师、券商对股份公司章程、三会议事规则进行讲解，帮助公司股东及高管知悉股份公司治理要求12.会计师出具会计师改制验资报告2015年8月1 13.召开股份公I公司、律师日前司创立大会（暨股份公司第次股东大会），选举股份公司第一届董事、监事，审议通过申请公司股份在代办转让系统挂牌的议案14.召开股份公公司、律师司第一届董事 会第一次会议 和第一届监事 会第一次会议, 选举董事长、监 事会主席，任命 总经理、副总经 理、财务总监以及董事会秘书:等高管人员i15.向工商局提公司1交股份公司变更登记资料I16.取得股份公公司i司营业执照第二阶段：新三板挂牌材料制作阶段1i1.会计师出具会计师

14、以 2013年.2014两年一期挂牌年两年审计报1i审计报告（2013告为报告期ii2015年8月年.2014年两年i审计报告）I2.律师出具挂律师y1牌法律意见书:3.主办券商完公司、主办券商;G成尽职调查工i作底稿、尽职调2015年9月查报告及公开转让说明书初i稿:.4.主办券商就公司、主办券商-挂牌公司治理、三板交易规则、 信息披露等事 项对公司股东 及高管进行辅 导 5.主办券商与 公司就公开转 让说明书进行 沟通和反馈主办券商:6.主办券商内 核会议审核通 过，并出具推荐 报告主办券商第三阶段：交易所7.主办券商完 成全套申报材 料T反馈审核阶段主办券商-i12015年9月底1.主办

15、券商向证监会报送备案文件主办券商i:§1$2015 年 11 月!2.主办券商针公司、主办券1I对全国股转系商、律师、会计统反馈意见进行补充调查工3.公司取得备2015年11月底主办券商、公司案确认函第四阶段：股票登记挂牌阶段1. 申请股份简公司、主办券商称及股份代码2.办理股份集公司、主办券商中登记托管工3.披露公开转公司、主办券商让说明书（公：2015 年 12 月司）、推荐报（主办券商）、审计报告（会计 师）和法律意见 书（律师）等相 关文件4.股份开始挂公司、主办券商;第五阶段：挂牌后的持续督导及融资-btb » ra » n m vm as m = * an n wb btb m i2015年12月以丨1.根据公司需公司、主办券商丨i|i后I要进行相应融IiiI资Ii_ T 1i丨2.选定