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文档简介

1、高级财务 民以食为天,食以先为安。 如何降低食品安全问题带来的社会成本增大效应,使之达到最小化,是食品安全问题应当重视的问题,只有这样,才能使得整体社会效应达到最优化,从而维持社会与人类健康的健康和持续化。前言preface我国食品安全现状及存在的问题 在政府监管部门和全社会的共同努力下,食品安全现状正在逐步改善。2015年10月1日,我国最新的食品安全法正式实施,此次食品安全法的修订加大了犯罪刑事侦查力度,同时也增大了食品安全治理的社会成本问题。010203食品源食品源农作物安全性无农作物安全性无法保证法保证,食品安全现状不容食品安全现状不容乐观乐观食品生产加工过程中存在食品生产加工过程中存

2、在的问题的问题食品流通消费领域存在的食品流通消费领域存在的食品安全问题食品安全问题1 食品源食品源农作物安全性农作物安全性农药和化肥的不正农药和化肥的不正确使用污染农作物确使用污染农作物,引发食品安全问题引发食品安全问题农作物生产环境受农作物生产环境受污染以及农作物质污染以及农作物质量降低量降低,引发食品安引发食品安全危机全危机新科学技术使农作新科学技术使农作物品质变异物品质变异,引发食引发食品安全潜在危机品安全潜在危机2 食品生产加工过程中存在的问题食品生产加工过程中存在的问题食品添加剂食品添加剂使用违规使用违规食品生产卫生食品生产卫生条件不达标条件不达标食品制造使食品制造使用劣质原料用劣质

3、原料及假冒伪劣及假冒伪劣食品食品食品生产加食品生产加工企业规模工企业规模化、标准化化、标准化程度不高程度不高首先,对人民群众的生命安全和健康构成巨大威胁。其次,食品安全对经济秩序存在的外部性问题,严重影响了我国食品市场的正常秩序。 第三,食品安全问题已经严重影响到我国的国际形象和食品出口贸易。 随着我国食品安全事件的频出,食品安全问题逐渐成为人民群众关心的焦点,也是关系国计民生的重大问题。“民以食为天”,不安全的食品直接进入人体内影响人的身体健康。第四,食品安全问题的日益严重将影响到我国的经济发展和社会稳定。我国食品安全问题我国食品安全问题的社会成本分析的社会成本分析消费者 伪劣产品使用者本身

4、因为效用损失而直接损失的收入,其因为身心健康损害而蒙受的间接(或机会)收入损失,以及其家庭成员因此而发生的直接、间接收入损失。生产者 产品召回、销毁乃至停产等而发生的成本损失,生产同类产品的其他企业因为受到伪劣产品的质量负面信息的牵连性影响而可能蒙受的销售量下降或减产的损失。政府 增加政府在质量调查、产品查处、法律干预等方面的一系列行政成本与司法成本支出,从而减少其在常态情况下本可以用于提供其他公共物品上的资源。 有些伪劣产品的影响还不仅仅限于事发的当时或短期内,常常会持续相当长一段时间,应当分别从短期视角与长期视角两个方面来综合评估其社会后果的总和。 东北财经大学经济学院教授张凤林借鉴近年来

5、西方学者关于公共卫生及食品安全事件的社会成本估算方法,以三聚氰胺奶粉事件为例,第一次从消费者、生产者、政府等不同侧面综合估算了该事件造成的社会总成本。 通过计量方法估算的间接成本损失较充分地考虑到了事件的持续性影响,但仍然难以涵盖它的整个长期效应,由于事后跟踪监管的漏洞而导致的部分伪劣奶粉二度流入市场在个别地方所造成的二度损害,以及该事件对于中国奶制品行业整体形象带来的商誉损害等等,也都是难以具体量化的。解决社会成本过高的途径解决社会成本过高的途径进一步提升消费者的食品安全意识和理性认知能力沈宏亮(首都经济贸易大学经济学院副教授、博士)其次提高食品行业从业人员素质引导企业提高专用质量控制投资水

6、平并逐步走向混合治理从外部制度环境看一方面应根据国内外农业和食品技术体系的变化提供及时充分的信息.陈晓红根本解决途径:市场治理机制和社会基准道德体系的建立与完善王晓丽提出以食品安全为核心推进食品企业社会责任建设的建议何绍慰建和完善保险信用制度,推动产品质量保证保险走向规模化经营,提高保险企业的内部管理效率,完善相关立法,加大宣传力度,并积极构建多部门协同机制。于丽艳 王殿华提出加强政府监管,完善政府立法,以及突出食品行业协会的作用,加强食品企业社会责任意识等保障食品安全的措施。莫亚琳 张志超提出构建以政府厂商消费者和社会第三部门耦合互动的食品安全治理对策钱贵明立法上构建“从农田到餐桌”的法律控制制度体系,食品安全监管上进行有关管理制度建设。 食品安全问题带来的负面影响,不仅仅是关系到问题事件的当事人的身心健康,更可能会影响一个行业的商誉和发展,对社会的经济与稳定造成损伤。 降低社会成本的途径,最根本的就是,食品厂家、销售商家诚信经营,良心做人,杜绝造假、不安全食品的出现。另外,政府相关部门的监督检查也相当重要,应严厉打击违法犯罪行为,维护安全和谐的食品市场秩序。同样,作为消费者的我们,在选购食品时应尽量选择正规途径,发

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