32平方公里内100余家化工企业新加坡这样管理化工园区：园区管理经验分享

1、32平方公里内100余家化工企业，新加坡这样管理化工园区“3.21”特大爆炸案后，多地加快了关停撤销化工园区的步伐，全国各地都笼罩在“谈化色变”的阴霾中。面对宏大的目标和骨感的现实，化工园区又到了“信心比黄金贵的时刻”，政府主管部门和园区管理者人人自危，生怕出现安全和环保事故。毕竟本就风雨飘摇的化工行业，再经不起这样的折腾了。所以，园区该如何进行化工安全管理？世界知名的化工岛新加坡裕廊岛有可借鉴之处。正文：裕廊岛（Jurong Island）位于新加坡市区约10公里之外的西南部，是全球第三大石油炼制中心、全球十大乙烯生产中心之一、全球最大的石油精炼中心之一和亚洲油产品的报价中心；裕廊岛总面积不

2、足32平方公里，岛内却聚集了超过100家化工企业，壳牌、埃克森美孚、杜邦、巴斯夫等诸多世界级石油化工巨头均在此设有工厂，产业包括炼油、化工、仓储、物流等石化产业链的各个环节。 封闭式管理，园区设有3个消防局 裕廊化工岛是新加坡政府在本岛南部的7个小群岛中，用填海方式连接而成的人工岛屿，总面积32平方公里，位于新加坡西南海滨，距新加坡市区约10公里。为尽量减少事故灾害对本岛和民众的伤害，新加坡政府在规划伊始就将所有炼油厂集聚在一起。1961年10月，新加坡政府批准创建了裕廊工业区。同时，根据地理环境的不同，将岛屿靠近市区的东北部，规划为新兴工业河无污染工业区，重点发展电子、电器及技术密

3、集型产业；沿海的西南部划为港口河重工业区；中部地区为轻工业和一般工业区。1999年，连接本岛和裕廊岛的公路修建完成，为裕廊岛提供了陆路运输的途径，同时便于岛上出现问题时能够及时进行增援。这也是裕廊岛与本岛之间唯一的陆上通道。目前裕廊岛采取封闭式管理，不管是工作人员、商务人士还是参观者，都需要在网上申请裕廊岛的通行证才能获准进入裕廊岛。同时，进出的人员和车辆都要经过严格的安全检查。裕廊岛申请准入系统 每年6次消防演习，消防与企业无缝对接 裕廊岛上现设有3个消防局，较大的公司比如壳牌、BP等，则拥有自己的专业消防队。位于岛中央的裕廊消防局将岛内分为6个区域，每个区域由1家较大的公司牵头组织制订应急

4、互助预案，包括工业伙伴应急预案、资源互助预案、灾难应变预案和企业内部应急准则；同时，要求各企业将生产危险性、灾害特点和处置措施等，用文字、图表和计划书的形式提供给消防局和有关单位审核。裕廊岛消防局每2个月会与企业进行1次演练，全年共6次；每年2次高层建筑火灾扑救演练；2年1次大型联合演练；如遇到在岛内力量明显不足的情况下，有其他民防部队力量和社会力量支援的预案。在新加坡，消防与救护服务由民防部队（SCDF）负责。根据民防部的要求，即将录用为民防官的人员，要在民防学院进行为期36周的培训。培训中有16周时间用于掌握灭火、拯救等知识与技能，而“学习各类化学灾害的处置知识”就是其中重要的一项。消防员

5、经过专业的课程训练之后，可以选择两条职业路径：指挥路径和专业路径。选择后者的消防员可经过训练和考核后成为危险品专家（Hazmat Specialist），加入危险品专门小组。此外，民防部要求一般工厂和大楼设有专门的消防安全经理（Fire Safety Manager），负责火灾防范，若发生火情，消防人员赶赴前线的同时可以与对应的消防安全经理联系，了解工厂或建筑内化学物质或危险品的情况。到达现场之后，消防人员再根据消防安全经理汇报的情况、现场知情人员和报警人提供的信息，以及在现场用探测仪检测到的气体成分情况，判断用什么灭火及如何灭火。新加坡民防部的公开资料显示，由于裕廊岛消防局主要是针对炼油厂火

6、灾而设，因此消防局的车辆配置中没有摩托车，有1辆化学灾害处置车、1辆洗消车、2辆消防车、1辆30m云梯车、1辆泡沫车、1辆泡沫液车、1辆救护车和4辆大功率水炮车，标准出动编成为6辆车。 化工废水高比例回收再利用 而裕廊工业区与居民区相距仅约9千米，在这两地中间，则是有着东南亚“鸟类天堂”之称的裕廊飞禽公园，栖息着数千只飞禽.一边是炼油、乙烯、PX等项目构成的完整石油和化工产业链，一边是绿意盎然、鸟语花香的休闲公园，裕廊岛上这一有着鲜明对比的场景折射出了新加坡在工业污水治理方面所取得的成绩。新加坡的水资源匮乏，而裕廊岛不仅是耗水大户，更是工业污水排放的集中地，园区内工业供水与污水治理任

7、务艰巨，而新加坡对工业废水采取的是源头控制。裕廊岛上，包括废物废水处理、蒸汽、供水、工业消防等在内的基础设施都通过公共管廊共享，新企业入驻可以“即插即用”；同时，可以将其生产过程中产生的废水，直接排给岛上有资质的污水处理公司，进行集中统一达标处理后安全排入大海或者进行工业再利用。根据新加坡公用事业局（PUB）的数据，目前裕廊岛日用淡水约为1.5亿立方米，占新加坡日用淡水总需求的1/10。除了公共部门的统一管理外，PUB鼓励企业采取个性化措施提高用水效率。比如，新加坡炼油公司（SRC）在2016年投入使用了自建的污水处理回收厂，生产用于非饮用水的再生水。该项目帮助SRC减少了2000立方米的日用

8、淡水需求。2007年，裕廊岛最大的公用事业运营商与水处理企业胜科集团，建成了新加坡第一个化工污水处理MBR（膜生物反应器）项目，也是亚洲地区最早的MBR项目之一。目前，这一项目的水处理总规模2880吨/天，其中高度工业水回收利用率达到约85%，中水回用率可达60%。卫生管理制度1总则1.1为了加强公司的环境卫生管理，创造一个整洁、文明、温馨的购物、办公环境，根据公共场所卫生管理条例的要求，特制定本制度。1.2集团公司的卫生管理部门设在企管部，并负责将集团公司的卫生区域详细划分到各部室，各分公司所辖区域卫生由分公司客服部负责划分，确保无遗漏。2卫生标准2.1室内卫生标准2.1.1地面、墙面：无灰

9、尘、无纸屑、无痰迹、无泡泡糖等粘合物、无积水，墙角无灰吊、无蜘蛛网。2.1.2门、窗、玻璃、镜子、柱子、电梯、楼梯、灯具等，做到明亮、无灰尘、无污迹、无粘合物，特别是玻璃，要求两面明亮。2.1.3柜台、货架：清洁干净，货架、柜台底层及周围无乱堆乱放现象、无灰尘、无粘合物，货架顶部、背部和底部干净，不存放杂物和私人物品。2.1.4购物车（筐）、直接接触食品的售货工具（包括刀、叉等） ：做到内外洁净，无污垢和粘合物等。购物车（筐）要求每天营业前简单清理，周五全面清理消毒；售货工具要求每天消毒，并做好记录。2.1.5商品及包装：商品及外包装清洁无灰尘（外包装破损的或破旧的不得陈列）。2.1.6收款台、服务台、办公橱、存包柜：保持清洁、无灰尘，台面和侧面无灰尘、无灰吊和蜘蛛网。桌面上不得乱贴、乱画、乱堆放物品，用具摆放有序且干净，除当班的购物小票收款联外，其它单据不得存放在桌面上。2.1.7垃圾桶：桶内外干净，要求营业时间随时清理，不得溢出，每天下班前彻底清