程工程咨询管理标准-工程监理咨询管理

1、10. 工程监理咨询管理10.1. 一般规定10.1.1 （定义概述）全咨询管理机构根据建设项目委托全咨询管理代理服务合同，应明确项目施工阶段的造价、进度和质量目标，建立全面施工管理的制度、明确职责分工和业务关系，通过检查督促工程监理部门工作质量，通过组织协调、合同管理等手段，进行监督、协调、管理。10.1.2 （咨询目标要求）全咨询管理机构应协助建设单位或项目法人单位进行项目目标分解，建立工程施工管理系统，进行施工动态控制。10.1.3 （咨询管理任务）全咨询管理机构在项目建设拆除、迁建和施工期间通过监督并管理各参建方履约其合同责任，实施项目目标管理工作，对施工监理工作质量进行评定；项目总监

2、理师根据工作的需要组建本阶段工程监理部，建立管理制度、工作流程、总体进度，开展监理工作。10.1.4 （总监理师负责制）建设项目工程施工监理实行总监理师负责制。总监理师应按相关法律法规及标准要求选派具有全国注册监理工程师执业资格者担任。10.1.5 （原则）总控管理部应建立其管理制度、工作流程、总体进度，必须符合全咨询管理服务的要求，且符合建设工程监理规范要求。应通过监理单位向被监理单位发布各种指令，并通过监理单位接收被监理单位的文件。10.1.6 （咨询管理策划）全咨询管理机构应按照项目全咨询管理规划，进行目标分解，编制项目拆除迁建和工程施工阶段咨询管理计划，报建设单位或项目法人单位审批后实

3、施。10.2. 施工监理的全过程管理10.2.1 （建立管理制度流程）总控经理及总控管理部应建立项目工程施工秩序管理：1.（施工技术规划）界入项目前期投资策划，进行施工方法、施工管理模式等策划。2.制定出明确的项目施工控制目标；建立管理体系，明确岗位职责、权限，管理制度。3.（质量监控）设置质量控制点，实施质量控制。应参加影响结构安全和使用功能的分部工程验收和竣工验收，并提供验收情况报告。4.（安全监控）应督促审查跟踪评价工程监理部门安全控制体系。应参加危大工程管理。应定期组织安全检查，形成检查通报。10.2.2 （过程跟踪及数据台帐）总控经理及总控管理部应当对施工监理工作基础数据进行收集、分

4、析，并发出适当管理指令。全咨询管理机构应在施工控制过程中，跟踪、收集、整理实际数据，与项目目标进行比较，分析偏差，采取措施予以纠正和处置，并对处置效果复查。10.2.3 （检查、督促协调、研究和解决）总控经理及总控管理部应当督促并检查总监理师及施工监理部门工作。包括但不限于：2.（监督监理工作）应审查跟踪评价工程监理部门控制体系。应检查工程监理部门的管理行为。监督监理进行事前、事中、事后控制和管理，发现问题时，应要求整改；情况严重时，发出整改通知。10.3. 项目施工阶段专项监理要求10.3.1 （专项监理概述）项目工程监理部，根据法律法规、建设工程相关标准、勘察和设计文件、全咨询管理合同及与

5、建设工程相关的其他合同，在施工阶段对建设工程的质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对施工单位的安全生产管理实施监督。10.3.2 （监理部人员）总监理师应组建工程监理部，并全面负责工程监理部工作。工程监理部由总监理师、专业监理师和监理员组成，且专业配套、数量满足施工监理工作需要，必要时可设总监理师代表。项目监理部应按照合同约定组成进驻现场，现场监理工作全部完成或咨询管理合同解除后，可撤离施工现场。10.3.3 （部门任务）工程监理部主要负责开展及执行施工监理咨询服务。工程监理部应识別全咨询管理需求和项目范围，根据自身能力、相关方约定及项目目标之间的内在联系，确定施工监理目标；确定施

6、工监理的流程、建立管理制度、实施系统监理；持续改进监理绩效，提高相关方满意水平，确保项目工程建设的有序进行。10.3.4 监理规划成果要求工程监理部应根据建设工程监理规范要求，根据全咨询管理合同及项目具体情况，编制监理规划和监理实施细则。10.3.5 （专项咨询（成果）要求）工程监理部门负责建设项目施工监理专项咨询，其相关服务活动和成果除遵循本标准外，还应按照建设工程监理规范建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例和当地政府部门建设工程监理规程、建设工程施工安全监理规程和建设工程资料管理规程的相关规定，现行相关国家法律、行业规范、当地政府部门标准及行业协会准则等规定，对工程建设全过程实施监

7、督管理。1.（全过程）施工过程控制贯穿于施工的全过程，从项目拆除和迁建安置房、项目场地“七通一平”、工程开工到项目峻工验收，均应做好事前控制、事中控制和事后控制。4.（全方位）工程监理部应监督和审批现场管理机构、管理制度、施工组织设计、专项施工方案，对施工过程的质量、进度、造价进行控制，对合同、信息资料进行管理，沟通协调各施工秩序，2.（监理方法）工程监理部应遵循事前控制和主动控制原则，坚持预防为主的原则，制定和实施相应的监理措施，采用见证取样、旁站监督、巡视检查和平行检验等方式对项目实施监理，并及时准确记录监理工作实施情况。工程监理部应根据质量管理策划要求实施检验和监测，并按照规定配备检验和监测设备。建设拆迁安置宜与项目主体同步进行工程规划、计划、勘察和设计、安置补偿、拆迁施工、验收、安置交付。协助建设单位或项目法人单位做好施工现场准备工作，包括项目场地七通一平工作，办理施工用电、用水等相关手续，处理与项目周边单位的关系。为工程建造承包方提交合格的施工现场。3.（主责监督）工程监理部应跟踪人员、机具、材料、图纸、场地、工艺等要素的全过程管理，监督各参建方特别是工程EPC总承包单位（或施工施工建造承包单位）在各阶段目标的完成情况，确保工程满足项目目标和相关方要求。5.（安全）工程监理部应对施工单位的安全生产管理实施监督。监督工程建造承包方按图纸、规范、规程