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文档简介
1、第五章 工程监理激励细则第一节 工程监理费用控制价第三十一条 工程监理激励评价采用先确定工程监理 费用控制价,在工程结算之前对监理工作的综合评价进行 评分,在结算价款中予以落实的方式。第三十二条 监理费控制价是监理合同的价款上限。第三十三条 监理费控制价(一)监理费的概算费用计算标准按照国家电网公司 定额站关于调整输变电工程监理费计算标准的通知中 的相关规定执行;90%(二)监理费控制价按照工程监理费批准概算的 确定。按下式计算:工程监理费控制价=工程监理费概算价X 90%。第二节 监理激励评价依据与要素第三十四条 监理激励评价主要依据:(一)国家电网公司输变电工程设计施工监理激励办 法;(二
2、)国家电网公司输变电工程设计、施工、监理招 标集中管理规定(试行) ;(三)国家电网公司基建管理综合评价办法;(四)国家电网公司业主项目部标准化管理手册(五)国家电网公司施工项目部标准化管理手册(六)国家电网公司监理项目部标准化管理手册(七)国家电网公司输变电优质工程评选办法( 版);(八)国家电网公司输变电工程达标投产考核办法 (2005 版);(九)国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红 旗竞赛实施办法 ;(十)国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要 求及技术措施 ;(十一)国家电网公司电网建设进度计划管理办法(十二) 国家电网公司输变电工程设计变更管理办 法;(十三)国家电网公司输变
3、电工程量计算与编制规范 (试行);(十四)国家电网公司输变电工程结算管理办法(十五) 国家电网公司电网建设项目档案管理办法 (试行);(十六)国家电网公司电力生产事故调查规程( 版);(十七)电力工程建设监理管理办法 ;(十八)建设工程监理与相关服务收费管理规定20082005(十九)国家电网公司电力建设工程施工质量监理管 理办法;(二十)国家电网公司环境保护管理办法(试行);(二十一)国家电网公司颁布的规程、规范、标准;(二十二)其他与工程安全、质量、进度、造价、环 保与档案等有关规定;(二十三)工程监理合同。第三十五条 监理激励评价主要内容及要素: 包括项目部设置、项目管理、安全管理、质量
4、管理、 造价管理和技术管理六个评价体系。(一)监理项目部的人员配置、资源配置、制度建设、 工作效果;(二)项目的监理策划、进度管理、合同管理、组织 协调、信息与档案管理、工程总结、工作效果;(三)监理策划、分包安全管理、安全检查签证、安 全文明施工管理、安全检查管理、安全风险和应急管理、 工作效果;(四)监理策划、设备材料核查、过程质量控制、质 量事故处理、质量验收、工作效果;(五)监理策划、进度款管理、设计变更费用管理、 结算管理、费用索赔管理、工作效果;(六)技术监督管理、设计监督管理、工作效果等;(七)设置加分项,鼓励监理项目部加强管理、争先创优。第三节监理激励方法与流程 第三十六条 工
5、程监理费结算价由工程监理费合同价和调整系数构成。即:工程监理费结算价=工程监理费合同价X调整系数。第三十七条 调整系数(一)调整系数由对监理工作的综合评价的评分结合 激励要素确定;(二)监理奖惩幅度为本工程工程监理费合同价的±10% ,暨总分值的控制下限是 90 分,控制上限是 110 分;(三)每一分对应工程监理费合同价的1% ,按下式计算:调整系数 = 监理工作综合得分 /100 。第三十八条 工程监理费用控制价、监理合同价与监 理费结算价的关系(一)监理合同价不得超过工程监理费控制价;(二)输变电工程监理费结算价不得超工程监理费的批准概算。第三十九条 监理激励评价流程:(一)在
6、工程竣工投产后一个月内,业主项目部针对 监理综合评价进行激励评分,经建设管理单位初审后并提 交公司基建部审核,建设管理单位应以审核批准意见调整 工程监理费结算价;(二)获得省(部)级及以上工程奖项,在后续工程 评标时给予获奖监理单位加分。各建设管理单位可依据相 关合同条款对获奖监理单位予以奖励。附件5输变电工程监理承包商考核评价打分表序号评价项目(指标)标准分评分标准检查方法评价时间检杳 得分扣分 说明开工前施工中竣工后1监理项目部设置201.1人员配置151.1.1按要求设置监理项目部, 人员数量满足要求并及时到 位5(1 )项目总监应与投标文件一致, 若调整,应征得建设单位书面同意, 并报
7、公司备案,扣 1分。未经批准调 整项目总监扣 2分,未经任命扣 1 分。(2)未按要求组建监理项目部,人 员数量不足,扣 2分(3)未及时到位,每人扣 1分查项目投标文件、项 目总监任命文件、监理 项目部成立文件、项目 总监调整批复文件、项 目总监职称、执业资格 证及安全管理资格证复 印件、监理部人员到位 情况。1.1.2项目总监、专业监理人员 和安全监理工程师上岗资质 符合要求8项目部管理人员配备应符合“国家 电网公司监理项目部标准化管理手 册”规定,(1)项目总监不具备上岗资格,扣3分(2)专业(含安全)监理工程师不 具备上岗资格每人扣 1分(3)监理员不具备上岗资格,扣 0.5 分查项目
8、总监、专业监 理人员和监理员的资质序号评价项目(指标)标准分评分标准检查方法评价时间检杳 得分扣分 说明开工前施工中竣工后1.1.3职责清晰,培训到位2(1 )职责分工不清扣1分(2)未培训或培训无记录,每项扣0.5分查职责和培训记录1.2监理资源配置51.2.1配备必要的电脑、检测工 具、规程、制度等监理设施5(1) 监理设施不满足要求,扣0.5 分(2)规程、制度配置不全,每项扣0.1分查监理设施2项目管理202.1项目管理监理策划82.1.1按照业主项目部管理策划 文件编制监理规划和监理实 施细则4(1 )未编制监理规划,扣1分(2)未编制监理实施细则,每项扣1分(3) 内容针对性不强,
9、每项扣0.5 分杳监理规划和监理实 施细则2.1.2审查施工项目部的项目管 哩实施规划等报审文件4未审查,每项扣1分查施工项目部的报审 资料2.2进度管理52.2.1编制工程级进度计划2未编制,扣2分查工程一级进度计划序号评价项目(指标)标准分评分标准检查方法评价时间检杳 得分扣分 说明开工前施工中竣工后222对施工进度计划实施动态 管理,对进度实施计划执行 情况进行分析和纠偏,需变 更工期的项目,督促施工项 目部调整施工进度,并报业 主项目部审批3(1 )未对进度实施计划执行情况进 行分析和纠偏,扣1分(2)需变更工期的项目,未督促施 工项目部调整工期,扣 0.5分,未向 业主项目部报批,扣
10、 0.5分查记录2.3合同管理22.3.1监督合同条款执行,对合 司的执行进行过程管理,及 时协调合同执行过程中的各种 '可题2未及时协调合同执行过程中的各 种问题,每次扣0.5分查记录2.4组织协调22.4.1组织工地例会,解决工程 实际问题0.5未按时组织工地例会,扣1分查会议纪要2.4.2参加业主项目部组织召开 的月度协调会或专题协调会0.5未参加,扣1分查会议纪要2.4.3监理组织协调1组织协调不到位,效果不显著扣1分。现场检查2.5信息与档案管理3序号评价项目(指标)标准分评分标准检查方法评价时间检查 得分扣分 说明开工前施工中竣工后2.5.1编制监理月报,报送业 主项目部0
11、.5监理月报未按规定时间报送业 主项目部,每次扣 0.2分查监理月报2.5.2及时收集监理档案文件资 料(包括影像资料),并进行 分类整理、组卷、录入,工 程投运后及时移交2(1 )未收集并分类整理扣0.51分(2)未及时移交扣 0.51分查监理档案资料2.5.3基建管控模块0.5基建管控模块数据录入、更新不准 确、不及时扣0.5分查基建管控模块3安全管理203.1安全管理监理策划23.1.1编制安全监理工作方 案,监理项目部应急预案0.5(1) 未编写,扣0.5分(2) 内容针对性不强,每项扣0.5 分杳安全监理工作方 案和应急预案3.1.2审查施工项目部报审的 安全文明施工实施细则、特殊(
12、专项)施工技术(措 施)方案、施工应急预案 等0.5(1) 未审查,每项扣0.5分(2) 审核意见不明确,每项扣0.2分查报审表序号评价项目(指标)标准分评分标准检杳方法评价时间检杳 得分扣分 说明开工前施工中竣工后3.1.3审查施工项目部特殊工 种、特殊作业人员的资质证 明文件0.5未审查,每项扣0.2分查特殊工种、特殊作业人员的资质报审表3.1.4检查施工项目部安全生产管理体系的运行及其人员的到位履职情况0.5未检查安全生产管理体系,扣0.5分杳记录3.2分包安全管理33.2.1审查分包商资质和人员资 格,报业主项目部审批1(1) 未审查,每项扣 0.2分(2) 未报审批,扣0.5分查分包
13、商资质报审表3.2.2审查“分包合同”和“安 全协议”1未审查,每项扣0.5分杳记录3.2.3督查施工项目部对分包商 人员的教育培训和考试情况1未督查,扣1分杳记录3.3安全检查签证33.3.1重要施工设施投入使用前 的安全检杳签证1(1) 未审查,扣1分(2) 审查签证不全,每项0.5分查安全签证记录序号评价项目(指标)标准分评分标准检查方法评价时间检查 得分扣分 说明开工前施工中竣工后332重大工序转接前的安全检 查签证2(1) 未审查,扣1分(2) 审查签证不全,每项1分查安全签证记录3.4安全文明施工管理23.4.1督查施工项目部开展“六 化”工作,对存在的问题督 促施工项目部闭环整改
14、2(1)未开展文明施工检查,扣2分(2 )问题未闭环整改,每项扣1分查记录3.5安全检查管理83.5.1参加安委会活动,并及时 督促落实安委会活动内容的 要求1(1)未参加,扣1分(2 )未及时督促落实安委会要求,每次扣0.5分查记录3.5.2参加疋期或专项安全检查 及安全管理流动红旗竞赛活 动,并督促缺陷闭环整改1(1)未按通知参加,每次扣0.5分(2 )对检查中发现的问题未督促闭环整改,每项扣 0.2分查记录3.5.3对施工安全的重要及危险作业工序和部位进行安全旁站监理1(1) 未制订安全旁站监理计划,扣1分;未做安全旁站监理记录,每项扣0.2分(2) 记录不合要求,每项扣0.1分查安全旁
15、站记录序号评价项目(指标)标准分评分标准检查方法评价时间检杳 得分扣分 说明开工前施工中竣工后3.5.4适时开展监理安全随机检 查,重点督查施工项目部的 安全措施或专项施工方案、 安全文明施工实施细则的 落实及冋题的闭环整改3(1)未适时进行随机安全检查,每 项扣1分(2 )未督促施工项目部进行闭环整 改,每项扣0.5分查记录3.5.5参加安全事故调查2(1) 发生安全事故,每次扣 1分(2) 未按通知参加,每次扣 0.5分查安全事故调查记录3.6安全风险与应急管理23.6.1依据安全监理工作方 案,及时实施不同施工阶段 监理项目部安全危险源辨识 与预控措施1(1)未辨识,扣0.5分(2 )预
16、控措施针对性不强且未落实,每项扣0.1分查记录3.6.2督查施工项目部对不同施 工阶段安全危险源辨识与预 控措施的落实情况1未督查,每项扣0.5分查记录4质里官理204.1质量管理监理策划5序号评价项目(指标)标准分评分标准检查方法评价时间检杳 得分扣分 说明开工前施工中竣工后4.1.1根据业主项目部下发的 工程建设创优规划,编写 工程创优监理实施细则,向业主项目部报审2(1)未编制,扣2分(2 )内容不满足要求,酌情扣分查监理创优实施细则4.1.2审查施工项目部报送的工程创优施工实施细则1(1) 未审查,扣1分(2) 无审查意见,扣0.5分查工程施工创优实施细则报审表4.1.3审核施工项目部
17、报审的施工质量验收及评疋氾围顷目划分报审表1未审查,扣1分查施工质量验收及评定项目划分报审表4.1.4审查施工项目部提交的工 程质量通病防治方案和措施1未审查,扣1分查工程质量通病防治方案和措施报审表4.2材料构配件和设备核查34.2.1审查施工项目部选择的供 应商的资质,符合要求后予 以签认1未审查资质,扣1分查资质报审表序号评价项目(指标)标准分评分标准检查方法评价时间检查 得分扣分 说明开工前施工中竣工后422对拟进场使用的工程材 料、构配件、设备的实物质 量进行检查,对规定要进行 现场见证取样检验的材料, 进行见证取样送检,并对检 :试)验报告进行审核,符合 要求后批准进场1(1)未检
18、查,扣1分(2) 未见证取样,扣0.5分查取样记录和报告423组织设备开箱检验1未组织,扣1分查开箱记录4.3施工过程质量控制54.3.1运用见证、旁站、巡视、 平行检验等质量控制手段, 对工程施工质量进行检查、 控制2(1)未检查,扣2分(2)见证或旁站不到位,每次扣 0.5 分查过程记录4.3.2对施工过程中出现的质量 缺陷,应及时下达监理工 作联系单或监理工程师 通知单要求责任单位限期 整改,完成整改后监理项目 部复检2未及时督促处理质量缺陷,扣1分;通知单未闭环扣 0.5分查监理工作联系 单或监理工程师通 知单序号评价项目(指标)标准分评分标准检查方法评价时间检杳 得分扣分 说明开工前
19、施工中竣工后433督促施工项目部落实强制 性条文执行计划,对强制性 条文执行情况检查确认1未督促落实,扣1分查记录4.4质量事故调查与处理24.4.1发生质量事故及时报送信 息和处理,参加有关部门组 织的质量事故调查,提出监 理处理建议,并监督事故处 理方案的实施2(1)发生质量事故,扣2分(2 )信息未及时报送,扣1分(3 )未监督事故处理,扣1分查事故报告和记录4.5质量验收54.5.1组织监理初检工作1未组织,扣1分查初检记录4.5.2参加由建设管理单位组织 的竣工预验收,提出的冋题 和缺陷,督促施工项目部进 行整改后复检3(1)未参加验收,扣1分(2 )问题未督促整改,扣1分查记录序号
20、评价项目(指标)标准分评分标准检查方法评价时间检杳 得分扣分 说明开工前施工中竣工后4.5.3参加由启委会组织的竣工 验收,对提出的问题和缺陷, 督促责任单位进行整改后复 险1(1)未参加验收,扣1分(2 )问题未督促整改,扣1分查记录5造价管理105.1造价管理监理策划25.1.1造价管理基础资料的收集1收集不完整扣1分查资料5.1.2资金使用计划的审查1(1 )未审查扣1分(2)审查不及时或不准确扣0.5分查资金使用计划的审查资料5.2进度款管理25.2.1及时审核进度款支付申请1未及时审核,每延误 1天扣0.5分查进度款支付申请5.2.2进度款审核是否准确1审核不准确,每次扣0.5分查记
21、录5.3工程变更费用管理35.3.1设计变更的工程量计量准确1设计变更的工程量计量与现场实际 不符,扣1分查记录5.3.2费用变更的核查2审核费用不准确或费用变更与合冋或规定不符,每次扣 1分查记录序号评价项目(指标)标准分评分标准检查方法评价时间检杳 得分扣分 说明开工前施工中竣工后5.4结算管理1541审核施工竣工结算书1未及时审核施工竣工结算书,每延误1天扣0.1分查记录5.5费用索赔管理25.5.1及时收集、整理工程的费用索赔相关基础资料1(1) 未及时收集,扣1分(2) 收集不完整,每缺一项扣0.5 分查记录5.5.2及时签署费用索赔意见1(1 )未及时签署意见,扣1分(2)意见不明确,扣0.5分查记录6技术管理106.1施工技术监督管理56.1.1及时审查施工项目部的施 工万案3(1 )未及时审查施工项目部的施 工方案,每项扣1分(2 )
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