组织管理学原理讲义

1、组织管理学原理讲义第一节第一节 组织的概念与特征组织的概念与特征一、组织的概念一、组织的概念 组织形态：按一定规那么建立起来组织形态：按一定规那么建立起来 的人的集合体的人的集合体组织工作：对人的集合体中各个组织工作：对人的集合体中各个 成员的角色安排成员的角色安排 两层含义两层含义二、组织的特征二、组织的特征 1 1组织是一个职务结构或职权结构；组织是一个职务结构或职权结构； 2 2组织是一个责任系统，反映着上下组织是一个责任系统，反映着上下级关系和横向沟通网络；级关系和横向沟通网络； 3 3组织工作要充分考虑非正式组织的影响。组织工作要充分考虑非正式组织的影响。第二节第二节 组织设计组织设

2、计一、组织设计的影响因素一、组织设计的影响因素 1. 1.组织的外部环境组织的外部环境 对职务和部门设计的影响对职务和部门设计的影响对组织结构总体特征的影响对组织结构总体特征的影响 对各部门关系的影响对各部门关系的影响 3. 3.组织的战略组织的战略 2. 2.技术技术 组织结构的特征与生产技术类型之间存在着组织结构的特征与生产技术类型之间存在着一定的对应关系；组织的绩效和组织结构与技术一定的对应关系；组织的绩效和组织结构与技术之间的适应程度密切相关。之间的适应程度密切相关。 不同的组织战略要求组织结构有相应的职能和不同的组织战略要求组织结构有相应的职能和任务与之适应，即战略影响着组织中职能、

3、职位、任务与之适应，即战略影响着组织中职能、职位、职权等的设计。职权等的设计。 4. 4.组织的规模组织的规模 5. 5.组织的生命周期组织的生命周期 一般来说，组织规模越大，工作专业化程度就一般来说，组织规模越大，工作专业化程度就越高，标准操作化程序和制度就越健全。越高，标准操作化程序和制度就越健全。 组织的生命周期：组织的生命周期：诞生诞生青年阶段青年阶段壮年阶段壮年阶段成熟阶段成熟阶段 在生命周期的不同阶段，组织都应当做出相在生命周期的不同阶段，组织都应当做出相应的调整。应的调整。二、组织设计的原那么二、组织设计的原那么 1. 1.目标一致原那么目标一致原那么 2. 2.统一指挥原那么统

4、一指挥原那么 组织中每个部门或个人的奉献度越是有利组织中每个部门或个人的奉献度越是有利于实现组织目标，组织的结构设计就越是合理有于实现组织目标，组织的结构设计就越是合理有效。效。 在组织中，每个人只接受一个上级的命令在组织中，每个人只接受一个上级的命令和指挥，并对他负责。和指挥，并对他负责。 3. 3.分工明晰原那么分工明晰原那么 4. 4.责权一致原那么责权一致原那么 每个人对自己所承担工作的责任、权力以及每个人对自己所承担工作的责任、权力以及由此带来多少利益的明白了解。由此带来多少利益的明白了解。 在委以责任的同时，必须委以自主完成任务所在委以责任的同时，必须委以自主完成任务所必需的权力。

5、必需的权力。 权力不可太大也不可太小，必须与职责相适应。权力不可太大也不可太小，必须与职责相适应。 5. 5.集权与分权相结合的原那么集权与分权相结合的原那么 6. 6.稳定性与适应性相结合的原那么稳定性与适应性相结合的原那么 根据组织的实际需要来处理组织结构中职权的根据组织的实际需要来处理组织结构中职权的集权与分权的关系，处理得越适中，就越有利于组织集权与分权的关系，处理得越适中，就越有利于组织的有效运行。的有效运行。 组织设计时，越是能在组织结构的稳定性与组织设计时，越是能在组织结构的稳定性与适应性之间取得平衡，就越能保证组织的正常适应性之间取得平衡，就越能保证组织的正常运行。运行。三、纵

6、向设计三、纵向设计管理宽度确实定与管理管理宽度确实定与管理层次的划分层次的划分一管理宽度一管理宽度 管理宽度指一名主管人员可有效管理的直接下管理宽度指一名主管人员可有效管理的直接下属的人数。其决定因素有：属的人数。其决定因素有：管理者与其下属双方的能力管理者与其下属双方的能力授权授权管理任务的性质管理任务的性质 二管理层次二管理层次 管理层次是指在一个组织中，从制订方案决策的管理层次是指在一个组织中，从制订方案决策的最高管理人员到具体执行方案决策的操作人员所要经最高管理人员到具体执行方案决策的操作人员所要经过的纵向管理环节。过的纵向管理环节。 上层：战略决策层上层：战略决策层下层：执行管理层下

7、层：执行管理层 中层：经营管理层中层：经营管理层 扁平结构：管理层次少而管理宽度大扁平结构：管理层次少而管理宽度大 的结构的结构高耸结构：管理层次多而管理宽度小高耸结构：管理层次多而管理宽度小 的结构的结构按照管理宽度与管理层次，形成两种结构：按照管理宽度与管理层次，形成两种结构：四、横向设计四、横向设计部门的划分部门的划分 一部门的含义一部门的含义 部门是指组织中的管理人员为完成规定部门是指组织中的管理人员为完成规定的任务而有权管辖的一个特殊的领域。的任务而有权管辖的一个特殊的领域。二部门划分的原那么二部门划分的原那么 1. 1.力求维持最少力求维持最少 2. 2.部门结构应具有弹性部门结构

8、应具有弹性 3. 3.划清各部门的权力与责任划清各部门的权力与责任 4. 4.检查部门与业务部门分开设立检查部门与业务部门分开设立三部门划分的方法三部门划分的方法 1. 1.按人数划分按人数划分 2. 2.按时间划分按时间划分3.3.按职能划分按职能划分 最原始、最简单的部门划分方法。最原始、最简单的部门划分方法。 适用于组织基层的部门划分方法。适用于组织基层的部门划分方法。 最普遍的一种部门划分方法。最普遍的一种部门划分方法。 4. 4.按产品划分按产品划分5.5.按地区划分按地区划分6.6.按效劳对象划分按效劳对象划分 按照组织向社会提供的产品的不同来按照组织向社会提供的产品的不同来划分部

9、门的方法。划分部门的方法。 该划分方法的目的是调动地方、该划分方法的目的是调动地方、 区域的区域的积极性。积极性。 按照组织的效劳对象的类型来划分。按照组织的效劳对象的类型来划分。第三节第三节 组织结构的类型组织结构的类型一、直线型组织结构一、直线型组织结构A A车间主任车间主任班组长班组长班组长班组长班组长班组长厂长厂长B B车间主任车间主任班组长班组长班组长班组长班组长班组长C C车间主任车间主任班组长班组长班组长班组长班组长班组长直线型组织直线型组织结构示意图结构示意图二、职能型组织结构二、职能型组织结构职能型组织结构示意图职能型组织结构示意图职能组职能组厂长厂长职能科室职能科室职能科室

10、职能科室职能科室职能科室职能科室职能科室职能组职能组职能组职能组职能组职能组董事会董事会总经理总经理计划计划研发研发财务财务人事人事事业部事业部A A事业部事业部B B事业部事业部C C事业部事业部D D车间车间职能职能部门部门职能职能部门部门车间车间车间车间事业部型组织结构示意图事业部型组织结构示意图三、事业部型组织结构三、事业部型组织结构四、矩阵型组织结构四、矩阵型组织结构职能职能部门部门职能职能部门部门职能职能部门部门职能职能部门部门A项目负责人项目负责人B项目负责人项目负责人C项目负责人项目负责人D项目负责人项目负责人经理经理矩阵型组矩阵型组织结构示意图织结构示意图多维多维立体型组织结

11、构示意图立体型组织结构示意图事业部事业部1事业部事业部2事业部事业部3事业部事业部4事业部事业部5地区地区1地区地区2地区地区3地区地区4地区地区5地区利润中地区利润中心心产品事业利润产品事业利润中心中心市场市场研究研究供供应应生生产产销销售售财财务务成本中心成本中心五、多维立体型组织结构五、多维立体型组织结构第四节第四节 组织的职权配置组织的职权配置一、职权的类型一、职权的类型 1. 1.直线职权直线职权 直线职权某项职位或某部门所拥有的包括做直线职权某项职位或某部门所拥有的包括做出决策、发布命令等的权力，也就是通常所说的出决策、发布命令等的权力，也就是通常所说的指挥权。指挥权。 根据职权权

12、力根底的不同进行分类：根据职权权力根底的不同进行分类： 2. 2.参谋职权参谋职权 3. 3.职能职权职能职权 参谋职权是直线管理者的参谋或幕僚所拥有参谋职权是直线管理者的参谋或幕僚所拥有的辅助性职权。的辅助性职权。 这是一种参谋性或效劳性的职权。这是一种参谋性或效劳性的职权。 职能职权是指由参谋人员所拥有的原属于直职能职权是指由参谋人员所拥有的原属于直线管理者的那局部权力。线管理者的那局部权力。 职能职权是部门职能划分与分权的结果。职能职权是部门职能划分与分权的结果。二、集权与分权二、集权与分权 一集权与分权的含义一集权与分权的含义集权与分权是相对的概念。集权与分权是相对的概念。 集权意味着

13、决策权在很大程度上向处于较集权意味着决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中。高管理层次的职位集中。 分权意味着决策权在很大程度上分散到处分权意味着决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上。于较低管理层次的职位上。二集权与分权的标志和特点二集权与分权的标志和特点 1. 1.衡量集权与分权程度的标志衡量集权与分权程度的标志 1 1决策的数目；决策的数目； 2 2决策的重要性及其影响面；决策的重要性及其影响面； 3 3决策审批手续的简繁。决策审批手续的简繁。2. 2. 集权制与分权制的特点集权制与分权制的特点 集权制指组织的管理权限较多地集中在集权制指组织的管理权限较多地集中在组织的

14、最高管理层。其特点是：组织的最高管理层。其特点是：1 1集权制组织的特点。集权制组织的特点。 经营决策权集中在高层经营决策权集中在高层 下级做出决策前必须请示上级下级做出决策前必须请示上级 统一规划、统一经营统一规划、统一经营 统一核算统一核算 分权制制组织把管理权限适当分散在组织分权制制组织把管理权限适当分散在组织的中下层。其特点是：的中下层。其特点是：2 2分权制组织的特点。分权制组织的特点。 中下层有较多的经营决策权中下层有较多的经营决策权 对下级的控制较少对下级的控制较少 在统一规划下可独立经营在统一规划下可独立经营 独立核算独立核算三影响集权与分权的因素三影响集权与分权的因素1.1.

15、决策的重要性决策的重要性2.2.组织的规模组织的规模3.3.组织的历史组织的历史4.4.组织的变动程度组织的变动程度5.5.高层管理者对一致性的方针政策的偏好高层管理者对一致性的方针政策的偏好6.6.对授权的控制手段对授权的控制手段7.7.外界环境的影响外界环境的影响三、授权三、授权 一授权的概念一授权的概念 授权是指上级委授给下属一定的权力，使下授权是指上级委授给下属一定的权力，使下级在一定的监督之下，有相当的自主权、行动权。级在一定的监督之下，有相当的自主权、行动权。 授权者对被授权者有指挥监督权，被授授权者对被授权者有指挥监督权，被授权者对授权者负有报告与完成任务的责任。权者对授权者负有

16、报告与完成任务的责任。二授权的作用二授权的作用 1. 1.授权有利于管理者从繁杂的日常事务授权有利于管理者从繁杂的日常事务中解脱出来，集中精力抓大事；中解脱出来，集中精力抓大事；2.2.授权有利于调动下属的积极性；授权有利于调动下属的积极性；3.3.授权有助于培养下级管理人员；授权有助于培养下级管理人员；4.4.授权有利于加速决策的制定。授权有利于加速决策的制定。三有效授权的原那么三有效授权的原那么1.1.重要原那么重要原那么2.2.明确原那么明确原那么 授予下级的应是该层次中比较重要的权限。授予下级的应是该层次中比较重要的权限。 授权时，必须向下级明确所授事项的责任、授权时，必须向下级明确所

17、授事项的责任、目标及权力范围。目标及权力范围。3.3.权责对等原那么权责对等原那么4.4.适度原那么适度原那么5.5.不可越级授权不可越级授权 授权的同时也就是落实责任。授权的同时也就是落实责任。 评价授权效果的一个重要因素就是授权的评价授权效果的一个重要因素就是授权的程度。程度。 越级授权等于否认了中间管理层的作用，越级授权等于否认了中间管理层的作用，会干预中间管理层的工作。会干预中间管理层的工作。 四有效授权的步骤四有效授权的步骤1.1.决定哪项工作可以并且需要授权决定哪项工作可以并且需要授权2.2.决定谁是被授权人决定谁是被授权人3.3.明确完成任务的权力和责任明确完成任务的权力和责任4

18、.4.排除被授权人的工作障碍排除被授权人的工作障碍5.5.追踪与控制追踪与控制6.6.评估绩效评估绩效第五节第五节 组织变革组织变革 组织变革指组织面对外部环境和内部条件组织变革指组织面对外部环境和内部条件的变化而进行改革和适应的过程。的变化而进行改革和适应的过程。 一个积极向上的组织必须时刻评估自己的一个积极向上的组织必须时刻评估自己的组织效率，掌握组织自身的开展规律，敏锐地组织效率，掌握组织自身的开展规律，敏锐地洞察外界环境的变化，扬长避短，不断完善自洞察外界环境的变化，扬长避短，不断完善自我，有方案地、主动地寻求各种变革，以求得我，有方案地、主动地寻求各种变革，以求得生存和开展。生存和开展。一、组织变革的种类一、组织变革的种类 1. 1.按领导者的控制程度分类按领导者的控制程度分类 2. 2.按工作的重点分类按工作的重点分类主动的变革与被动的变革。主动的变革与被动的变革。 以人为中心、以组织为中心、以技术以人为中心、以组织为中心、以技术为中心。为中心。二、组织变革的原因二、组织变革的原因 1. 1.组织变革的外部原因组织变革的外部原因 2. 2.组织内部原因组织内部原因 如市场、资源、技术和环境的变化。如市场、资源、技术和环境的变化。 如人的变化、组织运行和成长中的矛盾等。