XX县2016年村卫生室建设项目实施方案(精简篇）

1、XX县2016年村卫生室建设项目实施方案XX县2016年村卫生室建设项目实施方案 为进一步完善农村基层医疗卫生服务体系，提升村卫生室服务能力，逐步满足农村居民基本医疗卫生服务需求，根据省发改委、省财政厅、省卫生厅联合下发的2016年村卫生室建设项目实施方案（黔卫发201651号）的文件精神和关于要求将XX县2016年重大项目建设进行细化落实的紧急通知（榕府办发电13号）文件的工作要求，结合我县实际，特制定本方案：一、指导思想以科学发展观为指导，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，以改善农村卫生服务条件、完善农村卫生机构服务功能和提高农村卫生服务能力为核心，以村级卫生室建设为基础，建立健

2、全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系，从整体上为提高农民的健康水平提供保障条件。二、工作目标2016年村卫生室建设项目为50个，全部为国家、省级财政专项资金，每个卫生室投资计划为5.7万元，其中土建部分（房屋建设）安排5万元、设备部分安排0.7万元。要求本年度内全部建成并投入使用，实现基本设施齐全、人员配置合理、服务功能完善、环境整治优美、管理运行规范。三、实施步骤（一）2016年5月20日前完成50个村级卫生室建设项目的选址和上报工作。（二）2016年1月1日至2016年3月31日完成20个村级卫生室的建设。2016年4月1日至2016年6月30日完成20个村级卫生室的建设。2016年7月1

3、日至2016年9月30日完成10个村级卫生室的建设。（三）2016年9月30日前全面完成建设并投入使用。由县卫生和食品药品监督管理局、县发改局、县住建局、县环保局、县审计局等相关部门进行竣工验收并出具验收审计报告。四、实施方法（一）村卫生室建设以县卫生和食品药品监督管理局为总体协调单位，并负责组织实施，确定选择施工单位。（二）该工程涉及面广，数量大，投资少，再加上各种材料*，造价增高。为节约资金，方便工作的开展，使项目投资发挥最大效益，不再进行招投标，采用议标的方式进行谈判，在政府采购办进行采购完善手续，选定项目建设施工方。（三）项目乡镇充分做好土地协调工作，落实建设所需的土地。选址原则上严格

4、按照即人口较多、村寨集中、交通方便等方便群众就医的地方，充分发挥村级卫生室的功能辐射作用。（四）村卫生室建设项目施工图统一选用县住建局设计室设计的县村级卫生室施工设计图纸文件文件进行施工。科学设置，合理布局。原则上建设的村卫生室房屋均为砖混结构，但在民族旅游村寨和交通不便的村寨可选择木质结构。卫生室建设要满足卫生室功能布局（诊查室、治疗室、药房、值班室、观察室），五室分开。木质结构要求，建成三排两间两层木质结构房屋，（五）建成后的村卫生室属国有资产，县卫生和食品药监督管理局委托乡镇卫生院按照 乡村一体化管理 要求具体设施监管。（六）对选定工程建设的施工方采用远乡镇搭配近乡镇、远村搭配近村，条件

5、好和条件差进行搭配，统一协调，合理布局，确保工程顺利实施。对安排有村卫生室建设任务的村，在项目实施过程中由于条件不成熟、地基不落实等原因导致工程无法按期完成的，由县项目领导小组在全县范围内进行统筹和调整。五、保障措施（一）组织机构领导小组下设办公室在县卫生和食品药品监督管理局，X同志兼任办公室主任，X同志兼任办公室副主任，具体负责项目日常工作。（二）领导小组成员单位职责1、县卫生和食品药品监督管理局承担卫生室建设项目的总体协调工作，具体负责项目建设的组织设施、资金使用与管理、协调、督导和有关资料的收集、整理、归档；制定村卫生室相关管理制度、考核办法；配齐并培训村卫生室从业人员。2、县发改局负责

6、项目的规划和申报，收集、整理报建资料，及时审批建设资金。3、县住建局负责项目建设过程中的技术指导和工程质量监督，以及各环节验收记录、竣工验收报告、工程竣工报告等资料的完善。积极搞好服务，根据实际情况减免县级相关费用。4、县财政局负责项目建设资金的管理、监督和拨付。5、县审计局负责项目建设工作的资金监督和竣工审计，并减免相关的审计费用。6、县监察局负责项目建设工作的全程监督。7、县国土局参与项目选址、严把滑坡和地质灾害关，办理项目建设的各种土地使用手续。8、县环保局参与项目选址，办理项目建设的各种环保手续。9、乡（镇）政府负责无偿落实项目建设用地和项目选址的 三通一平 ，并做好乡镇卫生院、村委会

7、的协调工作，确保项目顺利施工。（三）卫生系统项目建设工作措施。一是局本部成立村级卫生室建设工作小组，由局长任组长，四个分管局长任副组长，19个乡镇卫生院长和项目办主任为成员，局本部承担日常工作。二是根据目前各乡镇卫生室的建设情况，其中古市、朗洞、乐里、八开、平永、计划等乡镇尚未建卫生室的村数有46个，对上述乡镇要求按第一、第二季度进行任务分解，按时间对半、任务对半的原则，每个季度完成20个卫生室建设，在6月份前进行重点工作督促，要求能够全面完成，其它乡镇在9月份前完成。三是将项目建设资金，村卫生室建设标准及图纸，在我局备案的施工联系方式一并传至各乡卫生院，将任务连带落实到乡镇；四是将任务列入工作责任状，各乡镇卫生院负责按期完成，局班子成员实行划片包干，负责组织协调和开展督查；五是工作小组定期对项目建设情况进行调度，负责对接各乡镇政府解决地基等项目建设中存在的问题。（四）加强督导，严格考核县项目领导小组将对卫生室