“战疫”大考也是营商环境大考

1、“战疫”大考，也是营商环境大考发展一线，也是“战疫"前线。眼前的当务之急，是采取 有效措施，尽可能让企业活下来、让客户留下来、让订单保下 来。对上海各级党政部门和领导干部来说，当前迫切需要应对 的这场“战疫"大考，是公共卫生体系、城市治理能力的大考， 同样也是优化营商环境、主动服务企业方面的一场大考。上海的优化营商环境行动已经进入3.0版，这几年推出的 各项举措，已经取得积极成效。但营商环境好不好，终究要靠 市场主体的感受来说话，要在实战中接受检验。能否在企业最 困难的时候真心实意、及时主动为其纾困，不仅会影响甚至决 定一批企业的前途命运，也在很大程度上影响营商环境水平。反

2、过来说，“共克时艰"的特殊时期，也是安商、稳商的 好时机，是各级政府充分赢得市场主体信任、更好打造服务企 业“店小二”形象的窗口期，也是提升城市形象、增强城市吸 引力和竞争力的一个特殊的机遇期。复工以来，各地针对服务企业，相继出台了各种政策和举 措，有不少力度超常，引起一些反响。这也是一场营商环境的 比拼。上海要适应这样的竞争态势，积极借鉴他人之长，同时 做强自己的优势特色，让服务企业的措施更为精准、更具实效。市委已经明确提出，要更加精准地指导企业有序有节奏复 工复产复市。这意味着，一方面要认真指导督促落实企业防控 措施，确保复工安全、有序；一方面则要帮助解决企业遇到的 实际困难，确

3、保复工顺利推进。两者不能偏废，关键就是想法 设法帮助企业找到复工复产和防疫的平衡点。而这必须来自政 府部门、领导干部对企业的充分了解。好的营商环境，往往是“跑"出来的。这段时间，各级领 导干部要多跑企业，一家一家地倾听呼声、发现问题、研究对 策。有道是“患难见真情"，困难的时候帮一把，对企业经营 的正面作用，对企业家心态的积极影响，可能是远超平时的， 关键就看各级政府部门和领导干部有没有这颗真心，是不是真 正跑到一线，听到、听懂并回应企业最迫切的期盼诉求。主动、 真心、有针对性地服务企业，应该成为上海特色，成为企业青 睐上海、选择上海的重要原因。为企业解决眼前困难也好，长期

4、的营商环境优化也好，都 必须凸显问题导向一一跑下去是为了解决问题，研究设计出台 各项政策措施，也是为了解决问题。相关的一切工作，都必须 直击问题，不能流于表面，甚至变成“作秀”。上海在统筹疫 情防控和经济社会发展工作时反复强调的“精准”二字，也指 向对问题的精准把握。当前，打通供应链、解决融资难、缓解 劳动力短缺等，是企业遇到的突出问题。我们的各项措施，应 该对准这些突出问题，有的放矢给出对策，帮助企业渡过难关， 并引导相关企业在抗压、自救的过程中找到转型升级的新路径。衡量营商环境好坏，要看政府的行动力、执行力，也要看 制度供给的及时性、有效性，看政策措施的精准性、实用性。 为支持沪上企业抗击疫情，上海已经出台包括“28条措施” 在内的一系列惠企政策措施，得到了好评。但眼下极为迫切的, 是尽快把惠企措施真正送到企业手里，让企业可感、可用。这 就需要更为精准、更为细致的分解落实，不能大而化之；也要 主动帮助企业精准对接，要尽可能让政策精准地找到企业，而 不是让企业漫无头绪地找政策。尤其需要强调的是，关键时刻的关键措施，更要打通落地 过