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文档简介
1、泓域咨询/南川区竹产品项目申请报告南川区竹产品项目申请报告xxx(集团)有限公司目录第一章 市场分析8一、 行业风险特征8二、 下游行业状况9三、 有利因素10第二章 项目基本情况12一、 项目概述12二、 项目提出的理由14三、 项目总投资及资金构成14四、 资金筹措方案14五、 项目预期经济效益规划目标15六、 项目建设进度规划15七、 环境影响15八、 报告编制依据和原则16九、 研究范围17十、 研究结论17十一、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 行业概况20二、 不利因素21三、 打造高水平科技创新基地22四、 创建国家级高新技术
2、开发区22第四章 建设内容与产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 全面提升科技创新能力32四、 项目选址综合评价33第六章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事38三、 高级管理人员44四、 监事46第七章 运营管理48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第八章 项目进度计划58一、 项目进度安排58项目实施进度计划一览表58二、 项目实施保障措施59第九章 节能方案60一、 项目节能概
3、述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗分析一览表62三、 项目节能措施62四、 节能综合评价64第十章 原辅材料供应及成品管理65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十一章 环境影响分析67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析69四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析71七、 环境管理分析72八、 结论及建议73第十二章 投资估算及资金筹措75一、 投资估算的编制说明75二、 建设投资估算75建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表78四、
4、 流动资金79流动资金估算表79五、 项目总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表82第十三章 经济收益分析84一、 基本假设及基础参数选取84二、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表86利润及利润分配表88三、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93六、 经济评价结论93第十四章 招标方案95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求96四、 招标组织方式98五、 招标信息发布101第十五章 项目风险评估102一
5、、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十六章 总结107第十七章 附表附件109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123主要设备购置一览表124能耗分析一览表124第一章 市场分析一、 行业风险特征1、国内竹产品市
6、场整体消费氛围尚未形成国内竹产品市场不旺是制约竹产业发展的瓶颈问题。消费者认知度不高是国内竹产品市场不旺的主要原因之一。人们只了解部分竹子的自然属性,对于竹加工产品不甚了解。长期以来,我国的许多生活用品都是木质一统天下。由于竹加工产业的企业规模普遍偏小,缺乏市场宣传推广能力,产品市场竞争力低,加之为广大消费者喜爱接纳的产品少,因而竹产品市场的整体消费氛围尚未形成,对竹产业发展拉动力不强。相比较而言,在欧美众多国家和地区,竹纤维、竹地板、竹质家具、竹炭、竹制日用品等因其自然、生态、性价比高,并具有中国概念等综合因素得到普遍接受,从而存在“国内开花国外香”的状况。2、企业规模偏小、经济效益偏低根据
7、全国竹产业发展规划(2013-2020年)的统计,全国竹加工企业有12,756家。其中年产值低于500万的企业总数为7,583家,占企业总数59.4%;产值超过亿元的加工企业只有101家,占企业总数的0.8%。全国竹产业人均年产值只有15,140元。竹产品加工企业总体规模偏小,企业普遍属于依赖资源的劳动密集型企业,处于原材料综合利用率低、机械化程度低、劳动生产率低的生产状态。3、产品附加值低,同质化严重竹加工企业在发展过程中比较重视规模扩张,低水平重复建厂,资源消耗大;不重视对科技的投入,企业创新能力差,产品科技含量低,品种少,同质化现象严重;产品精深加工不够,附加值低,产品价格长期在低水平徘
8、徊;品牌意识薄弱,产品宣传力度不够,消费者认知度低。4、缺乏统一的标准和规范目前,国外已经建立比较完善的竹生产和加工利用技术及产品的标准体系和竹产品质量可追溯体系,但我国在竹制品行业及相关产品方面的标准只有竹条(GB/T26536-2011)、竹编制品(GB/T23114-2008)、毛竹材(GB/T2690-2000)、竹材物理力学性质试验方法(GB/T15780-1995)、出口竹制品溴甲烷熏蒸处理规程(SN/T3275-2012)等,至今竹生产和加工利用技术及产品的标准体系还没有统一建立,尤其是涉及竹产品质量可追溯体系的国家标准目前基本是空白,这些问题在很大程度上影响着产业的健康发展。二
9、、 下游行业状况竹制品行业的下游主要是零售行业,具体形态包括了商超、百货、电子商务等各类形式。从长期来看,随着竹制品应用领域的拓展和国内消费者对竹制品认知度的提高,竹制品国内外的市场需求非常广阔。我国竹制品行业总产值保持稳定增长,2012年竹制品行业市场规模517.64亿元,2014年增长至661.08亿元,2015年上半年我国竹制品行业市场规模为326.79亿元。三、 有利因素1、产业政策积极支持竹制品行业属于国家鼓励类产业。近年来,国家和政府先后颁布了一系列产业政策,推动和促进竹制品行业的健康持续发展。国家发改委等部门在中国资源综合利用技术政策大纲中提出要推广以竹材为主要原料制造竹地板、竹
10、家具等技术。国家林业局在关于进一步改革和完善集体林采伐管理的意见中提出,要大力培育竹产业,优化竹产业生产布局,推进优势竹产品向优势区域集中,发展规模生产,构建具有区域特色的竹产业带,培育相应拳头产品和龙头企业;培育竹产品市场,鼓励竹产品出口;建立生产和加工利用技术及产品的标准体系和竹产品质量可追溯体系。在华东、华南、华中、西南等竹子主要分布区,重点发展竹板、竹炭、竹家具、竹纤维、竹浆造纸等竹产业基地。国家通过产业政策引导,大力发展竹产业,支持竹制品的创新开发,积极培育竹产业龙头企业,奠定了竹制品行业健康有序发展的基础。现阶段竹产业的发展具备良好的政策机遇。2、市场需求潜力巨大在全球木材资源缺乏
11、的情况下,以竹代木的重要性越来越突显。与其他林木相比,竹材属可再生资源,生长周期短(3-5年即可成材),其材质硬度高、韧性强、可塑性好、经济价值大,是理想的家具用材和基础材料,可有效代替木材,对于保护森林作用明显。此外,我国是竹子大国,竹类资源面积和产量均居世界第一,其中竹材中性能最优、利用价值最高的毛竹90%都分布在中国,因此我国的竹制品在国际市场上具有很大的优势。竹产业是近几年流行起来的新兴市场,长久以来,我国竹产品行业存在资源分布不均、政府扶持力度小、创新能力弱、品牌建设不重视等现象,使得消费者对现代竹产品行业没有足够的认识,接受程度较差,市场潜力远未得到释放。随着创新工艺和科学技术的不
12、断发展,竹制品企业的生产标准越来越规范,产品种类日益齐全,可以满足各个消费群体的不同需求,进一步激发市场潜力。在诸多因素作用下,竹制品行业将成为未来发展的趋势,市场前景广阔。第二章 项目基本情况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:南川区竹产品项目2、承办单位名称:xxx(集团)有限公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx园区5、项目联系人:赵xx(二)主办单位基本情况公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。
13、推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉
14、承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区,占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx件竹产品/年。二、 项目提出的理由竹制品行业的下游主要是零售行业,具体形态包括了商超、百货、电子商务
15、等各类形式。从长期来看,随着竹制品应用领域的拓展和国内消费者对竹制品认知度的提高,竹制品国内外的市场需求非常广阔。我国竹制品行业总产值保持稳定增长,2012年竹制品行业市场规模517.64亿元,2014年增长至661.08亿元,2015年上半年我国竹制品行业市场规模为326.79亿元。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资12793.44万元,其中:建设投资10163.99万元,占项目总投资的79.45%;建设期利息263.05万元,占项目总投资的2.06%;流动资金2366.40万元,占项目总投资的18.50%。四、 资金筹措
16、方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资12793.44万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)7425.13万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5368.31万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):24300.00万元。2、年综合总成本费用(TC):20164.04万元。3、项目达产年净利润(NP):3017.68万元。4、财务内部收益率(FIRR):16.56%。5、全部投资回收期(Pt):6.46年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):11205.57万元(产值)。六、 项目建
17、设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则,贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备,最大限度利用资源,尽可能将三废消除在工艺内部,项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理,避免造成环境污染,确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行
18、性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办
19、单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十、 研究结论本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项
20、目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积39980.181.2基底面积14560.001.3投资强度万元/亩253.392总投资万元12793.442.1建设投资万元10163.992.1.1工程费用万元8717.392.1.2其他费用万元1158.662.1.3预备费万元287.942.2建设期利息万元263.052.3流动资金万元2366.403资金筹措万元12793.443.1自筹资金万元7425.
21、133.2银行贷款万元5368.314营业收入万元24300.00正常运营年份5总成本费用万元20164.046利润总额万元4023.577净利润万元3017.688所得税万元1005.899增值税万元936.5110税金及附加万元112.3911纳税总额万元2054.7912工业增加值万元7012.3713盈亏平衡点万元11205.57产值14回收期年6.4615内部收益率16.56%所得税后16财务净现值万元1187.52所得税后第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业概况中国现有竹产业主要涉及建筑、建材、家居等多个领域,竹产品形成100多个系列,数千个品种。竹产业与花卉业、森林旅游业、
22、森林食品业一起,成为中国林业发展中的四大朝阳产业。根据中国林业统计年鉴,2014年木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业行业实现总产值11028.94万元,其中,木制品制造和竹、藤、棕、草制品实现总产值1004.24万元。随着产业规模的不断扩大,根据全国竹产业发展规划(2013-2020年),2015年竹产业总产值达到2000亿元以上,竹制品产业市场容量巨大,前景广阔。传统意义的竹产业,主要是指以竹子为原材料而生产初级产品的加工产业,比如建筑用的竹竿架、竹木地板、竹筷、竹制家具用品和竹笋等农产品的加工产业。其主要特点是科技含量低,附加值不高,以牺牲原材料来获取经济利益。现代意义上的竹产业,除了传统
23、意义的竹产业之外,还包括竹子的延伸产业。比如竹炭产业、竹纤维产业、竹醋产业、竹盐产业、竹酒和竹文化旅游产业。产品有竹笋、竹日用品、工艺品、竹胶板、竹地板、竹材家具、竹碳、竹纤维纺织、竹浆造纸、竹化工产品等十大类3000多品种。其主要特点是产品附加值高,市场容量大,不以牺牲资源为代价,极大地提升了资源效能,获得极高经济效益。二、 不利因素1、消费群体对竹产品的认知度不高国内消费者对竹制品的认知度还不高,行业整体消费氛围尚未形成,在很大程度上制约着我国竹制品行业的发展。长期以来,我国的许多生活用品都是由木材制成的。由于我国竹制品加工企业规模普遍偏小、综合实力较弱、产品附加值不高,缺乏市场宣传力,加
24、上竹制产品种类较为单一,因而没有形成成熟的竹制品消费市场,使得我国竹制品行业国内市场份额较小,过多依赖国际市场,对竹产业发展拉动力不强。相比较而言,在欧美众多国家和地区,竹纤维、竹地板、竹质家具、竹炭、竹制日用品等因其自然、生态、性价比高、具有中国元素等特性受到广大消费者的喜爱。 2、竹制品加工产业链不完善虽然近年来,我国的竹产品加工业发展较快,但大多数竹制品加工企业生产规模较小,全国年产值小于500万元的竹制品加工企业占总数的近90。大部分竹加工企业生产技术和设备落后,以依靠竹材原材料生产低附加值、低技术含量的传统产品为主。只有小部分竹制品企业注重产品创新和科技投入,生产开发技术含量高、附加
25、值高的产品。整个竹制品行业开发、产品深加工程度、龙头企业培植等方面力度不够,产业化程度较低,没有开拓完整的竹加工产业链,从而使得竹材资源优势转变为经济效益的潜力未得到充分挖掘。三、 打造高水平科技创新基地抢抓率先实现与中心城区同城化发展、重庆建设具有全国影响力的西部科技创新中心机遇,加快创建高新技术产业开发区。围绕建设国家创新型园区、“三产”融合示范区,强力推进中医药产业科技园建设,争取纳入西部(重庆)科学城“一城多园”规划布局。加快金佛山中医药技术创新中心建设,大力引育中医药科研机构和创新团队,积极争取市级科技创新资源配置,搭建科技研发、技术交易、成果转化、科技金融等平台,着力打造中医药创新
26、中心。发挥页岩气资源优势和技术优势,推进中石化重庆页岩气公司生产科研中心建设,大力推广应用页岩气高效绿色开发技术,做靓清洁能源绿色开发工业名片,着力打造页岩气创新中心。抢抓纳入重庆市首批建筑产业化试点区机遇,加快培育装配式建筑设计、检验检测及设备制造等全产业链,建设装配式建筑技术及产品研发平台,不断提升装配式建筑智能化水平,着力打造装配式建筑创新中心。到2025年,市级以上科技创新基地达到10家以上。四、 创建国家级高新技术开发区坚持新发展理念,聚焦“发展高科技、实现产业化”方向,对标国家和重庆市高新技术产业开发区建设标准,以加快转变经济发展方式为主线,以增强自主创新能力为核心,以深化改革开放
27、为动力,以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点,加快推进以科技创新为核心的全面创新。加强产业发展和创新资源配置统筹,围绕做实做好“高”和“新”两篇文章,加大体制机制改革和政策先行先试力度,在促进科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研协同创新等方面发挥标杆作用,促进科技、人才、政策等要素优化配置,完善从技术研发、技术转移、企业孵化到产业集聚的创新服务和产业培育体系,打造高新技术发展的创新高地、产业高地、开放高地、人才高地,奋力建设具有创新驱动能力、符合区域发展特点和特色优势突出的高新技术产业开发区,引领全区工业创新发展、全面升级。力争2022年创建成为市级高新技术产业开发区,园
28、区研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重不低于3%,有效期内高新技术企业60家以上,科技型企业数量占园区企业总数的比例不低于50%,专业研发机构和科技服务机构60个以上(孵化服务总面积不少于5万平方米),新产品销售收入占产品销售收入总额比重不低于20%,万人发明专利拥有量达到20件以上。力争2024年创建成为国家级高新技术产业开发区。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积26000.00(折合约39.00亩),预计场区规划总建筑面积39980.18。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产x
29、xx件竹产品,预计年营业收入24300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1竹产品件xx2竹产品件xx3竹产品件xx4.件5.件6.件合计xxx24300.00竹制品行业属于国家鼓励类产业。近年来
30、,国家和政府先后颁布了一系列产业政策,推动和促进竹制品行业的健康持续发展。国家发改委等部门在中国资源综合利用技术政策大纲中提出要推广以竹材为主要原料制造竹地板、竹家具等技术。国家林业局在关于进一步改革和完善集体林采伐管理的意见中提出,要大力培育竹产业,优化竹产业生产布局,推进优势竹产品向优势区域集中,发展规模生产,构建具有区域特色的竹产业带,培育相应拳头产品和龙头企业;培育竹产品市场,鼓励竹产品出口;建立生产和加工利用技术及产品的标准体系和竹产品质量可追溯体系。在华东、华南、华中、西南等竹子主要分布区,重点发展竹板、竹炭、竹家具、竹纤维、竹浆造纸等竹产业基地。国家通过产业政策引导,大力发展竹产
31、业,支持竹制品的创新开发,积极培育竹产业龙头企业,奠定了竹制品行业健康有序发展的基础。现阶段竹产业的发展具备良好的政策机遇。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况南川区位于
32、重庆南部,属于重庆主城都市区,是全市四个同城化发展先行区之一,幅员2602平方公里,辖34个乡镇(街道),户籍人口68.47万,具有区位条件优越、生态环境优良、文旅资源优厚“三优禀赋”,是国际大都市中的一片世遗净土、康养胜地。南川人文厚重,是一座历史文化城。春秋时为巴国属地,唐朝贞观十一年(公元637年)设县,1994年撤县设市,2006年撤市设区,1300多年的建制史留下了尹子祠、龙岩城等丰富历史文化遗存。境内金佛山被誉为“南方如初佛地,巴蜀第一名山”,素有“北有峨眉、南有金佛,东朝普陀、西拜金佛”之说。涌现出韦奚成、古承铄等仁人志士,培育了陆石、郑洪流、鄢国培、王鼎盛等名人大家。中医药文化
33、、茶文化、竹文化、“三线”文化、佛文化等交相辉映、多姿多彩,是全国文化先进区。南川区位优越,是一座开明开放城。处于重庆主城都市区与渝东南武陵山区城镇群、黔北地区的连接带,是东向、南向出渝大通道的重要节点,距离重庆解放碑CBD(中央商务区)仅88公里,境内“五高两铁”内畅外联,渝湘高铁开通后半小时可通达中心城区,规划建设市域铁路、城市快线,构建“快进、畅行、慢游”综合交通体系,打造“一日生活圈”“1小时通勤圈”。依托良好的区位交通,积极融入“一带一路”、西部陆海新通道建设,与奥地利、新加坡、马来西亚等开展国际项目合作,与巴基斯坦海德拉巴市签订缔结友好,与西安、遵义、都江堰、广元等地开展合作交流,
34、以海纳百川、开放包容的姿态面向世界。南川山川秀美,是一座旅游度假城。全区3A级以上景区7个,拥有金佛山、山王坪、“十二金钗大观园”、神龙峡、黎香湖、龙岩城、东街等众多国家级、世界级文旅资源,是首批国家全域旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区创建区县,荣膺魅力中国城“十佳魅力城市”。金佛山是重庆主城都市区唯一的世界自然遗产地,幅员1300平方公里,享有“天下第一桌山”“地球生物基因库”“中华药库”“南国雪原”等诸多美誉,银杉、古银杏、杜鹃花、方竹笋、古树茶等“金佛山五绝”惊艳神奇,春赏花、夏避暑、秋观叶、冬玩雪,四季缤纷、美不胜收。南川宜居宜养,是一座绿色生态城。全域森林覆盖率54.8%,城区空
35、气质量优良天数达342天、居重庆主城都市区第一,80%左右区域海拔在800米以上,空气负氧离子含量常年保持在每立方厘米2万个以上,年平均气温16.6,荣膺联合国“杰出绿色生态城市奖”,是中国最具生态竞争力城市、国家卫生城市,是全国少有的新冠肺炎疫情“零确诊”区县,是国家大都市中的“避暑天堂”“天然氧吧”“生态屏障”。南川产业集聚,是一座创新创业城。工业园区“一园四组团”竞相发展,建成区13平方公里,入园企业204家,全市唯一的中医药科技产业园落地南川,已形成3平方公里框架,引进落地药企43家;氧化铝年产能达到160万吨,大力发展铝精深加工;页岩气预测储量5000亿方以上、日产510万方,着力培
36、育页岩气加工利用等关联产业;引进全国钢结构龙头鸿路钢构等装配式建筑及关联企业63家,加快培育装配式建筑设计、生产、施工及设备制造等全产业链。高标准建设重庆市实施乡村振兴战略综合试验示范区,中药材、古树茶、方竹笋和南川米“3+1”特色产业蓬勃发展,是国家现代农业示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区、全国农村人居环境整治成效明显激励县。展望二三五年,综合经济实力、科技创新能力大幅提升,经济总量和居民人均收入较2020年翻一番以上,人均地区生产总值超过2万美元,创新体系更加健全,新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化基本实现,建成现代化经济体系,全面融入中心城区,形成百万人口城市框架。基本实现治
37、理体系和治理能力现代化,各方面体制机制更加完善,法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平。基础设施互联互通全面实现,形成对外开放新格局。实现社会主义精神文明和物质文明全面协调发展,文化、教育、体育和健康等民生事业取得新进步,市民素质和社会文明程度达到新高度。广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,主城都市区生态屏障全面筑牢。人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,高品质生活充分彰显。到那时,与中心城区功能互补、融合互动的高品质新城区将全面建成,一个生态美、文旅兴、经济强、百姓富的现代化新南川将呈现在世人面前,成为主城都市区具有重
38、要影响力的活跃增长极和强劲动力源。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,不稳定性不确定性明显增加,我区改革发展将面对更加复杂的国际环境。全国已转向高质量发展阶段,但发展不平衡不充分问题仍然突出。全市综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距,基础设施瓶颈依然明显,城镇规模结构不尽合理,产业能级还不够高,科技创新支撑能力偏弱,适应高质量发展要求的体制机制还不健全,城乡区域发展差距仍然较大,生态环境保护任务艰巨,民生保障还存在不少短板,社会治理有待加强。我区面临最大的挑战是工业发展水
39、平低、科技创新能力弱,最大的短板是经济总量不大、质量不高,最需要的是广大干部群众不甘落后、担当作为、奋勇争先,必须高度重视、切实解决。当前和今后一个时期,全国发展仍然处于重要战略机遇期,我区发展具有多方面优势和条件。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策,共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发、西部陆海新通道、推动成渝地区双城经济圈建设等重大战略深入实施,供给侧结构性改革稳步推进,“一区两群”协调发展,为南川高质量发展赋予了全新优势、创造了更为有利的条件。“十四五”时期,我区将进入新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的提速发展期,进入大健康产业发展、大数据
40、智能化、开放创新平台培育的提档升级期,进入城乡面貌、内外交通、能源水利、社会民生大提升大改善的建设攻坚期,面临最大的机遇是率先实现与中心城区同城化发展,最大的优势是区位和生态优势的耦合,只要我们上下一心、同心同力,抢抓机遇乘势而上、面对问题攻坚克难,就一定能够在危机中育先机、于变局中开新局。谋划我区“十四五”发展和二三五年远景目标,要深刻把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展及南川率先实现与中心城区同城化发展等重大机遇,深刻认识南川具
41、备发展大健康产业的独特优势和大力发展先进制造业的良好条件,准确把握新发展阶段,深入践行新发展理念,积极融入新发展格局,增强机遇意识和风险意识,保持战略定力。“十四五”时期,锚定二三五年基本实现社会主义现代化目标,要以打造与中心城区功能互补、融合互动的高品质新城区为统领,在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展,基本建成山清水秀旅游名城、大健康产业集聚区、先进制造业基地、消费品工业高质量集聚区、景城乡融合发展示范区,成为主城都市区后花园,同城化发展迈出坚实步伐,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更加安全的发展。三、 全面提升科技创新能力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,落实科技自立
42、自强要求,面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康,推动产业链、创新链、资金链、政策链“四链”融合,着力打造“一区”(高新技术开发区)“一园”(中医药产业科技园)“三中心”(中医药创新中心、页岩气创新中心、装配式建筑创新中心),推动南川科技创新率先实现与中心城区同城化发展。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立
43、股东名册,股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董
44、事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料,公司尚未对外披露时,股东应负有保密的义务,股东违反保密义务给公司造成损失时,股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求
45、人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利
46、益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应
47、当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益,不得利用其控制地
48、位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源,不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东及关联方进行投资活动;(4)为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东及关联方偿还债务;(6)以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况,杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上,财
49、务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况,公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金
50、赔偿的,公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序,通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保
51、事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(14)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高
52、工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况,决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产,决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押(不含对外担保)。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举
53、产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行董事长职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日前以
54、书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:电话、传真、邮件等;通知时限为:3日。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。
55、该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时,如选择反对或赞成的董事人数相等时,应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。三、 高级管理人员1、公司
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