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文档简介

1、关于优化高职院校教学管理的探讨以科学发展观为视角杨秀英 【摘要】:简要分析了高职教学管理模式现状,对教学行政处室与分院(系部)的职能分工及关系进行了界定;以科学发展观为视角,提出了优化高职院校教学管理工作的措施。 【关键词】:高职院校;教学管理;优化;措施科学发展观是指“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”这种发展观超越了传统的片面追求物质发展的社会发展观,其中,以人为本是科学发展观的本质和核心,是社会经济发展的出发点和落脚点。教育的起点是人,教育的终极目标是促进人的全面发展,从这个意义上说,以人为本应是教育的固有内涵和内在要求,这就要求我们在各项教育工

2、作中坚持以教师为本,以学生为本。高职院校担负着培养面向生产、建设、服务、管理第一线需要的高技能、应用型专门人才的使命,是国家先进生产力发展的重要基地。而教学管理工作又是高职院校的一项重要工作,它直接影响高职教育的人才培养质量,教学管理工作能否坚持以人为本,能否实现全面、协调和可持续发展,直接关系到高职院校教育目的和培养目标的实现。因此,以科学发展观来创新和优化高校的教学管理工作,具有重要意义。新时期,高职院校教学管理工作面临着许多困难和挑战,因此,我们必须进一步学习科学发展观,将以人为本、全面、协调、可持续的发展观运用于教学管理实践中,围绕提高教学质量来开展教学管理工作,处理好教学管理部门和教

3、学一线的关系,从而有效提高高职教学质量。 高职教学管理机构设置及教学管理模式现状借鉴普通高校的教学管理机构设置情况,我国高职院校的教学管理机构设置也分为两种:一是实行校系二级管理体制;二是校院系三级建制,各系所属二级学院,作为二级学院领导下的教学科研基本单位。学院相关教学部门一般按照“三个有利于”的原则进行设置:有利于学科的相互支撑和资源共享、凸显办学优势,有利于在教学科研上整合资源形成团队力量,有利于加强管理、提高效能、提高办学规模与效益。在上述两种管理体制下,为适应新的办学需要,提高高职教学管理工作效率,进一步深化教学改革,大部分高职院校都转变了原来的集中统一的传统教学管理模式,实行了校院

4、(系)二级管理的教学管理模式。该模式对教学管理职能进行了分解,将管理中心下移,管理权责下放,把作为学校教学管理职能部门的教务处从琐碎繁杂的事务性工作中解脱出来,充分发挥了其对教学活动的指导职能及对教学质量的监控职能;教务处管理方式也由过程管理转变为目标管理,由具体的事务管理转变为宏观管理。但在校院(系)二级管理具体的教学管理实践中,出现了一些角色模糊、职责不明、管理幅度出现偏差等现象,因此,进一步研究理顺两级教学管理的关系,正确处理教学行政部门与教学职能部门的关系,在教学行政管理中深入落实科学发展观,将人本管理与制度管理相结合,从而实现学校的可持续发展,具有重要的研究意义。2 / 7 教学行政

5、处室与分院(系部)的职能分工及关系界定 在校院(系部室)两级分权管理体制下,教务处是在校长和分管校长的领导下,在二级学院或分院(系部室)的支持和配合下,紧紧围绕保证和提高教学质量这个核心目标,重点做好四个方面的工作:研究和反馈人才培养对高校教学工作的新要求、加强教学的宏观管理和制度建设、加强全校教学质量的整体监控和科学评价、协调全校教学活动和其他活动;各二级学院或分院(系部室)则是学校的具体教学单位,负责组织、实施教学计划,努力实现各专门领域的高级专门人才培养。就此两类组织的本质属性而言,它们都兼具有行政性和学术性,但教学行政处室的行政性明显强于学术性,而各分院(系部室)的学术性则要强于行政性

6、。就行政层面的隶属关系而言,教学行政处室是代表学校对全校的教学工作进行领导、指挥、协调,分院(系部室)当然也是它所领导、指挥、协调的对象。也就是说,教务处是代表学校行使行政职权,各个分院(系部室)都应当接受其领导和管理,并科学、高效地完成本院系的教育教学任务。另一方面,由于高职院校的中心工作是教学工作,教学管理工作的目的是更好、更全面、更系统地促进教学工作的顺利开展,为教学提供优质服务,因此,教务处要强化服务意识,要虚心听取来自分院(系)的意见、建议和要求,并要充分发挥专家学者在教学业务决策与管理中的作用,实现教学管理民主化。在此,有必要就教务处在高职院校教学监控与评估工作中的角色进一步作些说

7、明。总体而言,教务处是在院长和分管教学副院长的领导下管理教学业务的职能机构,发挥着承上启下的作用,其主要角色与职能有:教务行政管理,包括拟订全院专业建设规划、提出专业结构调整方案、组织制(修)订人才培养计划和各专业课程教学大纲、研究教学现状并制(修)订教学质量管理监控考评体系、依照人才培养计划下达教学任务、实施排课、教学调度以及拟订各类教学管理文件、严格执行和督导检查等;实践教学管理,包括组织制(修)订实验、实习、毕业设计(论文)等实践教学计划、大纲等各类基本文件,组织协调实践教学运行,负责实践教学质量监控以及实验、实训、实习基地建设与管理等;考试与学籍管理,包括校内外各级各类考试的组织、实施

8、与管理工作以及学籍、学位管理以及学生证、毕业证和学位证书、辅修专业证书管理等;教材建设与管理,包括教材征订、发放工作等;其它工作,比如在院长和分管教学副院长的领导下,根据上级教育行政部门的指示及规定,结合学院实际,制订教学改革方案并组织实施等。 优化高职教学管理的措施 高职院校教学管理工作以科学发展观为指导,就是要更新管理理念,坚持以教师和学生为本,统筹兼顾各种关系,构建和谐高效的教学管理运行机制,促进教学全面协调可持续发展。因此,笔者提出以下几点措施,以便优化教学管理工作。坚持以人为本,深化教学管理为有效提高管理效益,更好地为教学服务,促进学校整体目标的实现,要在教学管理实践中深入贯彻科学发

9、展观,创设宽松民主的工作环境,建立高效、灵活、适宜、科学的教学管理良性运行机制。首先,要进一步理顺校院(系)两级单位在教学管理中的关系,分清各层次的功能,明确各层次的职责,协调好各部门的关系。教务处应围绕学校的办学定位、人才培养目标、办学实际,下功夫开展教学管理研究,提高自身的管理能力,主动性地、创造性地开展工作;应注重教学业务管理,充分发挥教学指导委员会的作用,加强教学信息的横向沟通与交流,将柔性管理与刚性管理相结合,充分调动教师的积极性,发挥其创造性,创建一个和谐、有序、高效率的教学管理体系。教学监控是教学管理的重要内容,教学质量监控体制改革是推进教学管理体制改革的重要组成部分。在校系(部

10、)二级管理的基础上,应充分发挥校督导室、系部、教研室的教学督导作用,辅以院领导的巡视、听课制度,完善教学质量信息反馈体系,建立一套目标明确、方法科学、可操作性强的教学质量监控体系,不断促进教学质量的持久改善。加强教学管理制度建设教学管理是高职院校管理的核心内容。教学管理不是纯粹的行政管理工作,除了管理者需要具备较高的综合素养之外,还需要借助科学合理的教学管理制度,给师生创造一个高效、和谐的管理氛围,以提高高职院校的教学质量。 教学管理涉及教学管理层级及其机构设置、各岗位的工作职责,以及为使各岗位更好地履行职责的约束与激励制度,因而,教学管理制度是一项系统性的规则体系,它包括涉及机构设置及其权限

11、的组织制度、各工作岗位具体工作制度和综合性工作制度以及为了促进工作更有效开展的激励制度等。对于教学管理而言,创造一个自由、民主、和谐的制度环境固然重要,但过分松散的管理有可能会使得教师忽视和淡化责任意识,从而导致教学事故的发生,影响教学质量;因此,适当的行为约束制度、行为激励制度以及通过制度设计形成适度的竞争机制也非常必要。在教学管理中制定适当的向教学一线倾斜的政策,能够促进教学和科研质量的提升,从而保障高职院校的可持续发展。同时,着眼于学院的长效、健康发展,教学管理制度中还应包括一定的岗位培训制度或转岗制度。另外,学校管理不同于一般的企业单位,我们无法对教师的教学进行彻底的量化和效益分析,单

12、一的经济手段难以对教师形成长效激励机制,还需要通过相应的思想教育制度引导教师树立高度的责任意识、职业道德感和职业自律意识,提高教师教学工作的自觉性与自主性。提高教学管理者的综合素养“以人为本”是科学发展观的根本要义,因为“人是第一资源”,“人是第一生产力”,因此,要想将科学发展观真正落实到具体的教学管理中,并取得较好的效果,在根本上还有赖于提高教学管理者的综合素养,其中,最重要的就是要更新和改变教学管理人员的观念。()树立“以人为本”的管理理念以人为本是科学发展观的核心思想,那么以科学发展观为指导的教学管理工作也必须贯彻这一核心思想,而教学管理人员则是实现以人为本管理理念的根本。教学管理的对象

13、是教师和学生,教学管理者在实际工作中,应该牢牢树立以学生为本和以教师为本的理念,在制订教学计划、课程安排、师资培训、教学场所的配置时,首先考虑是否对学生有利,在教学管理过程中,应处处为教师着想,为他们排忧解难,为他们提供施展才华的平台。同时,注意收集和采纳教师们对学校发展和教育教学改革的意见和建议,使教师能够全身心投入到教学中,确保教学质量。高职教学管理者树立以人为本管理理念,这是一种观念上的更新,只有更新了观念,才有可能真正做到服务师生。()提高教学管理者的思想素养 思想素养主要是指教学管理人员应当具有的思想品质和思想作风,这是高校教学管理人员最基本的素质,也是搞好教学管理工作的根本保证。在

14、实际工作中,教学管理人员应努力使自己拥有良好的精神风貌和思想境界,应树立较强的事业心和工作责任感,不断提高自己的思想认识水平,增强驾驭和正确处理各种事务、矛盾和突发事件的应变能力,科学辩证地解决工作中的问题。()提高教学管理者的业务素养 业务素养是做好教学管理工作的必要条件。由于教学管理主要是以教学和科研为中心,服务和管理的对象主要是广大教师、科研人员及学生,这就要求管理人员必须具有较高的文化层次、管理水平以及精通某些学科的专业知识,甚至成为某些学科的专家。这样才能得心应手地做好本职工作,有机地协调好各种关系,及时掌握教学科研动态,使各项工作在良性和有序的轨道上顺利开展。随着计算机应用技术的推广,教学管理日益走向信息化和网络化。一方面,信息化和网络化能够提高教学管理工作的效能,另一方面,也对教学管理人员提出了更高的要求,因此,提高教学管理者的综合素养必然包括提高他们的信息素养。对于现在的教学管理者而言,只有具备了较高的思想素养、业务素养和信息素养,才能真正胜任教学管理工作。 结束语教育质量是高职教育发展的生命线,而教学管理保证教学质量的核心工作,因此我们应以科学发展观为指导,坚持以人为本,深

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