煤矿安全培训和超能力生产专项监察方案

1、煤矿平安培训和超能力生产专项监察方案简易版A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem ObjectAnd In flue nee Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Fin ally Implement! ng.编订： xxxxxxxx20XX 年 XX 月 XX 日煤矿平安培训和超能力生产专项监察方案简易版 温馨捉示：本解决方案文件应用在对某 ?问题，或行业捉出的 ?个解决问题的具体措施，过程

2、 包 含确定问题对象和影响范围， 分析问题， 提出解决问题的方法和建议， 本钱规划和可行性分 析， 最后执行。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。' 开展时间20xx 年 9 月至 10 月。二、监察对象 平安培训：生产建设煤矿及上 一级公司。超能力生产：重点监察正常生产煤矿及列 入20xx 年度去产能方案矿井。三' 监察内容一平安培训1?平安培训责任体系 ' 制度' 方案建立和 落实情况：检查煤矿企业平安培训制度，重点 检查是否明确了主要负责人的平安培训职责并严格执行；检查煤矿企业 20xx 年度平安培训计 发、 是 划，重否点检查培训方案是

3、否由主要负责人签 行，是否存在假培训现象。2. 平安培训费用提取和使用情况：检查煤 矿企业是否建立符合相关规定的平安培训费用 提 取和使用制度，是否按照相关规定比例提取 和使 用教育培训经费。3.主要负责人和平安生产管理人员培训考 核 情况：检查煤矿企业主要负责人和平安生产 管理 人员学历是否符合 ?煤矿平安培训规定? 的要求， 是否在任职 6 个月内考核合格，平安 合格证书是 否与本人岗位相符；对煤矿矿长副矿长 进行平安生产知识和管理能力抽 考， 检查验证对平安生产知识和管理能力持续 保持情 况。4 ?特种作业人员持证上岗情况：检查煤矿企 业特种作业人员学历是否符合?煤矿平安培 训规定?的要

4、求，是否持有有效的特种作业操 作证， 特种作业操作证是否与本人岗位相符。5.般从业人员先培训后上岗情况：检查 一般从业人员培训档案，重点检查新工人岗前 培 训和从业人员年度再培训学时是否符合要 求、考 试试卷是否真实有效，培训档案是否如 实记录安 全培训情况；使用原试卷对从业人员 进行抽查考 核，检验一般从业人员的培训考试效果。 二 超能力生产1 ? 生产矿井1是否存在上级公司向下属煤矿下达超 过其核定 设计生产能力的生产方案及相 关 经济指标的行为。(2) 矿井开拓、准备 ' 回采煤量可采期是 否 小于有关标准规定的最短时间组织生产，造 成接 续紧张，是否采用“剃头下山开采。(3)

5、是否按照核定 ( 设计)产能，合理安 排 月度生产方案并组织生产，矿井月产量是否 超过 月度方案，没有月度方案的，是否超过矿 井核定 ( 设计)生产能力的 1/12 o(4) 采掘工作面是否存在瓦斯抽采不达标 组织生产行为。(5) 20xx 年以来是否存在违规新增产能的 产能核增工程。2. 列入 20xx 年去产能矿井(1) 列入 20xx 年去产能淘汰退出方案的 矿井， 是否以“过渡期或“回撤期名义违 规组织生产。 2产能置换政策是否执行到位。 一是核 减 产能的煤矿是否按核减后的产能组织生产， 是否 存在擅自恢复原有产能的行为；二是置换 产能退 出煤矿是否按期停止生产。三各省级煤矿安监局认

6、为应当监察的 其 他内容。四 ' 组织方式 由各省级煤矿平安监察局组织 对所在辖区 内煤矿企业平安培训情况和是否存在超能力生 产 情况开展专项监察。国家煤矿安监局组织对 局部 省区 ' 市进行抽查。五 ' 有关要求一平安培训方面1 ? 各省级煤矿平安监察局编制专项监察方案要将?国家煤矿平安监察局关于当前煤矿安 全培训工作的通报?煤安监行管 2021 15 号， 以下简称?通报?指出存在问题的煤矿 企业纳 入监察范围。2. 各级煤矿平安监察机构检查发现存在 ?通报?所列问题的，尤其是煤矿企业存在未 依照国家有关规定对井下作业人员进行平安培 训或者特种作业人员无证上岗的，要

7、加大处分 力度。应 员当 未 3. 检查发现主要负责人和平安生产管理人 煤矿企业调整工作岗位；特种作业操作证与本 人岗位不相符的或者超范围发放的，应反应给相关煤矿平安培训考核发证部门， 提出相关建 议。二超能力生产方面1 ? 各省级煤矿安监局制定的专项监察方案 要结合 20xx 年煤矿全面“体检结果， 对曾发 生 过超能力生产行为和可能存在超能力生产的 煤矿 实施重点检查。2. 专项监察要重点检查矿井 20xx 年度方案 和 20xx 年以来的生产情况。3. 各省级煤矿安监局要依据专项监察内容逐条对照检查，认真查核煤矿采掘进度、生产 报 表、调度台账、煤炭销售报表、财务报表、 劳动 用工登记等

8、资料。认定煤矿存在超能力生 产行为 的，要依法从严查处。4. 发现“三量不平衡 ' 采掘接续紧张的煤矿，除依法依规处分外，要催促煤矿制定整 改 方案，限期到达“三量平衡。5. 各省级煤矿安监局开展专项监察要确保覆盖率。对辖区内灾害严重的正常生产矿井和 去 产能煤矿要确保检查全覆盖；对辖区内的其 他正 常生产矿井，检查覆盖率不小于 30% 。各省级煤矿安监局要于 7 月底前将细化的 专 项监察方案报国家煤矿安监局，方案中必须 明确 专项监察负责人和联系人。每月填写煤矿 专项监 察执法情况统计表附件 0、平安培训 专项监察 情况汇总表附件 5、煤矿超能力生 产专项监 察情况汇总表 附件 7,并上报国家 煤矿安监局。 专项监察结束后要进行全面总 结，总结中要明确 各类矿井的监察覆盖率，详 细说明发现的典型案 例、存在的突出问题和处 理情况，形成书面报告， 并汇总监察执法数 据，填写煤矿专项监察执法情况统计表附件1、平安培训专项监察情况汇总表 ' 责令调整 工 作岗位的矿长和存在从业人员未经培训、特 种作业人员未持证上岗作业的煤矿统计表附件 5 、附件 6和煤矿超能力生产专项监察情况 汇总表