经济法基本原则的主要内容

1、三、经济法基本原则的主要内容（一）、调制法定原则：依据调制法定原则，调制的实体内容和程序规范都要由法律来加以规定，只是在法律明确授权的特殊情况下，才能由行政法规来加以规定。这一原则在形式上是“议会保留”或“法律保留”原则的体现，是议会与政府在调制权分配上的一种均衡，但在实质上，其主要目标则是力图保障调制的合理性与合法性，保障市场主体或第三部门的财产权等重要权利，保障法律的被遵从和实效。作为一项基本原则， 调制法定原则可以覆盖整个宏观调控法和市场规制法领域。在宏观调控法领域， 调制法定原则尤其要求“调控权法定”。在市场规制法领域， 调制法定原则主要体现为规制权、竞争权、消费者权的“法定”。（二）

2、 、调制适度原则：调制适度原则的基本要求是，调制行为必须符合规律， 符合客观实际，要兼顾调控和规制的需要与可能，保障各类主体的基本权利。 调制适度原则体现了经济法的经济性和规制性的特征，它与调制法定原则密切相关；包括调控适度和规制适度两个方 面。调控适度，要求调控权的行使、调控手段的选择、调控性规范的周期变易等，都要适度。 规制适度，更强调对市场主体的权利保护以及各类主体之间的利益平衡。要实现调制适度， 就必须注意总体上的平衡。衡量调制是否适度， 要看是否有利于实现平衡， 包括经济指标的平衡、社会分配的公平，特别是法律对各类主体法益保护的均衡，等等。要实现平衡或均衡，就要注意协调，尤其是各类调

3、制手段之间的协调，或相关调制制度之间的协调。因此，适度是与平衡协调直接相关的。这样的调制，才能更好地服务于经济法的宗旨。（三）、调制绩效原则：兼顾效率与公平，是经济法调整的重要目标，因而追求调制的效果或称绩效，追求总量的平衡和社会总体福利的增长，在经济法领域也会成为一种普遍的价值和原则。这与调制法定原则和调制适度原则的目标也是一致的。除以上三个基本原则外以外，在我国特有的国情和市场经济体制条件下，我认为还应有以下三个基本原则应包括：首先：捉进社会和谐、国民经济发展、保障公民基本生活的原则：进入改革开放以来，我国的经济可以说是突飞猛进，我国的国民生活也得到了相应提高，但是并不表示我国的经济已经达

4、到可以保证满足了绝大多数人民的基本需要，也不能为眼前的经济指标而跨跨其 谈，因为我国毕竟只是发展中国家，而且人数众多，地区性贫困还存在，区域性不平衡还很严重，故而经济法的任务可以说是任重道远。在国家政策的引导下， 在中央对国家政策的计 划下，经济法必须把捉进社会和谐， 捉进国民经济发展，保障公民基本生活作为自己的原则， 更好地服务于经济法的宗旨，更好地为社会主义建设服务。其次：理论结合实践，加大政府宏观调控能力的原则：经济法作为一种法律法规表现形式，必然只是一种从“应然”的角度对经济人或经济行为的调制。现实实施过程中，肯定会有与经济法的条规相抵触的时候。故而经济法只是提供一种参照依据，更不提倡

5、“教条主 义”行为，而且，政府在经济调控过程中，不是以经济法为本本就能做好经济调控行为的， 更多的时候需要我们结合实际，也需要经济法的各个环节结合实际，在政府调控过程中， 保证经济法能更加完善地促进我国社会主义市场经济的运行。再次：以人为本的原则：我国有优良的社会传统，即是以人为本的理念，经济法也不例外，应把以人为本的原则加以应用，才能更好地体现我国社会主义的人道神精。在我国提倡“和谐社会”及“社会主义新农村”时期，一切为了人的发展，一切为了人的进步， 经济法也必须把人本位思想例入经济法的基本原则，服务于经济法的宗旨。总之，我国有特有的国情和特有的市场体制，不能硬拿经济法的条条当本本，理应从实

6、际出发，把捉进社会和谐和加大政府的宏观调控能力，更好地为社会主义的建设，为国民经济协调、健康、稳定、快速发展服务。同时以调制适度、调制法定、调制绩效原则为我国经 济法的调制过程中提供理论指导，增加经济法的适用过程中依照的根本，结合我国经济法的现实性和实践经验，加以应用。四、我国经济法在适用过程中国家行政行为及经济法基本原则的意义 法的适用即法的实施是指由特定的国家机关及其公职人员，按照法定职权实施法律的专门活动，包括：法的遵守，法的执行，法的适用。经济法的适用一样，也包括经济法的遵守和经济法的执行。现以我自己在生活中所见的我国经济法适用中的行政行为，以及经济法的基本原则在我国市场经济中， 政府

7、人员进行宏观调控行为的遵守情况， 谈谈自己的看 法：（一）、任何法律法规，任何时期，任何国家，都是人在进行适用。经济法虽然是一部新兴的法律部门，但同样是人在适用，更多地体现在政府行政人员人的适用，故而，人的意志也是经济法适用过程中必然遇到的问题。在实际生活中，我们常常会看到，为了自己的利益，而牺牲法律法规的行为， 政府也不例外，虽然提倡的是无营利性， 但也必须得有资金去运作， 故而，成本也得花费，这就从根本上决定了政府的政策在一定程度上为政府服务的原则。也得有经济来源，也得考虑人个的意志。导致很多时候，政府官员在进行政策制定时，优先考虑的应该是一个国家财政的收支。因此，经济法的基本原则只能是一

8、种理论指导，还得考虑到人在适用过程中的主观意志，结合我国的实际，对政府的行政行为才能更加深入地理解，也对日常经济现象有一个可以接受的限度。（二）、我国偏远地区（尤其是落后的山区）的行政人员的管理素质和思想素质，在很大程度上是与经济法运行不相匹配。我国在行政编制的最低层的乡镇政府中，进行经济法的适用单位主要税务局。由于地理条件和人们思想认识不差别，甚至错误的理解，使得经济法的基本原则根本无法体现。只是依据主管人员的思想意识及当地政府的管理体制，常常会出现一些经济行为上的事故，不能体现经济法的六大基本原则，也不能更好地体现市场经济体制下的经济法宗旨。总之，我认为，经济法的基本原则也好，经济法本身也

9、好，经济法的宗旨也好，都只是给我们一个“应然”的理论思想，只是从“应然”的层面对经济法的解释。要做好经济法在实际中的适用效益， 就必须结合实际，以人为本，注重“受体”的理解和“主体”的管理活 动给经济带来的影响，切实降低在经济法适用过程中的种种弊端。总、结经济法作为一门新兴的独立的部门法，是政府进行宏观调控和人们进行经济行为的基本规范，就应有其基本的原则， 包括：调制法定；调制适度；调制绩效；捉进社会和谐、国民经济发展、保障公民基本生活；理论结合实践，加大政府宏观调控能力；以人为本。这些基本原则应贯穿经济法的各个环节当中，并且结合实际。但是，这些原则也只是从法律上的“应然”层面对经济法的解释，

10、必须要以实际生活的具体情况相联系，才能更好地为我国社会义市场经济体制服务， 才能更好地捉进国民经济协调、健康、快速、稳定地增长；才能更好地为社会主义和谐社会提供基础性的指导。在社会主义新时期，在计划经济向市场经济转变的时期，本着以人为本的思想， 对经济法的基本原则应注入新的活力，体现新的时代理念，更好地为提高人民生活水平服务。在现实生活中，经济法体现的是在政府部门的宏观经济行为，也就是说，经济法的基本原则是以政府的经济行为为依托，通过政府的经济行为加以体现，其中必然含有政府的主观意志形态，但是，我们可以相信，经济法的基本原则是经济法的根本，是经济法的理论指 导和经济法宗旨的体现， 是每一个公民都必须明白的事项，是政府经济宏观调控部门不可缺少的行政指导。我们也相信，虽然经济法作为新兴的部门法产生较晚，但它的发展前景是值得肯定的，也是经济法基本原则