乡镇安全生产大检查工作实施方案

1、乡镇安全生产大检查工作实施方案根据国务院、省、市、县安委会关于开展安全生产大检查的 部署要求，结合推进重大事故隐患治理“一单四制”、安全生产“大排查大管控大整治”和“打非治违”专项行动，严格监管执法，强化安全风险管控，深化隐患排查治理，及时化解风险、消 除隐患，狠抓安全责任和措施落实， 统筹推动全镇安全生产大检 查深入开展、取得实效，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全 生产环境。一、统一思想认识，精心组织实施1、认真领会精神。深入学习贯彻 7月20日全国、全省安全 生产电视电话会议精神， 深刻领会马凯副总理、 许达哲省长重要 讲话精神，把为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境作 为全系统当

2、前重大政治责任和首要任务，主动作为、敢于担当、严格履职，全力抓好安全生产大检查各项工作任务措施落实。2、制定检查表。镇安监站要结合重大事故隐患治理“一单四制”和重点行业全面“体检”要求，分别制订本辖区内的安全生产大检查实施方案， 明确重点内容和检查表， 检查表应详细列 明检查事项、检查重点和工作要求，督促企业开展自查自改， 全面排查安全风险点和隐患， 建立事故隐患清单和整改清单，落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，对重大事故隐患严格按照“一单四制”要求进行治理， 彻底整改隐患，督促企业将隐 患清单和整改落实情况在企业内部公布， 并报送当地安监部门和 行业管理部门。3、加强综合监管。镇安监

3、站要认真履行综合协调、督促检 查、巡查考核职能，督促指导各行政村（居）、镇直各单位严格落实安全生产属地管理责任和部门监管责任，明确责任分工、细化工作措施，齐抓共管、真检实查、动真碰硬，把安全生产大检 查工作不断引向深入。二、强化监管执法，严惩违法违规行为1、全面开展“双随机一公开”执法。按照“四不两直”和“双随机”的要求，进一步加大现场执法检查频次和处罚力度， 对检查发现的每一项违法违规行为，一律依法从严处罚，严禁执法不严、违法不究或从轻处罚、久拖不办。针对跨行业、部门的 违法违规行为，要开展联合执法。对检查发现的问题，依法下达执法文书，确保问题整改闭环管理。2、全面开展“一乡一月一案件”活动

4、。各行政村（居）要 在镇安监站的指导下，组织推动辖区内生产经营单位认真落实检 查表，并在企业自查自改的基础上，结合打非治违、专项整治，对辖区内的生产经营单位进行拉网式检查，逐一对表检查，逐一过筛。对于日常监管、 打非治违、专项整治过程中发现的非法违2 - 法行为，要严格实施行政处罚。 依法依规处理到位。要刚性执法， 严肃办案，严格实施“四个一律”措施， 确保辖区安全生产秩序 得到有效整治。3、集中曝光违法违规案例。大检查期间，镇安监站要按照“一单四制”要求，对辖区内的典型违法违规案例进行全镇通报，并上报县安委办。4、严肃事故查处。在大检查期间发生的各类生产安全责任 事故，依法依规组织调查，严肃

5、追究相关责任人和责任单位责任， 及时公开查处结果。三、严格督查督办，推动工作有效落实严格落实领导带队督查制， 要求全体党政领导带队督导， 持 续开展明查暗访，以查问题、促整改为重点。8月中旬，镇党政领导带队深入各分管的行政村（居）或分管行业领域督查安全生产大检查工作，推动各地区各行业领域的安全生产大检查工作， 突出对高风险行业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查，发现问题当场查处、现场警示。四、深入开展专项整治，有效治理隐患灾害突出非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、学生用车等重点行业领域，集中开展隐患大检查：（一）非煤矿山：要突出非煤矿山尾矿库“病库”和“头顶3

6、 - 库”、采空区治理，是否存在无证开采、超越批准的矿区范围采 矿行为，整治图纸造假、图实不符等问题（二）危险化学品：重点检查是否存在无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题；（三）建筑施工：检查是否存在无资质施工行为，整治层层转包、违法分包等问题；（四）交通运输：打击农用车载客非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶等问题；（五）烟花爆竹：检查是否存在无证经营行为，整治违规摆放、消防设施缺失损坏等问题；（六）学生用车：检查是否存在非校车接送学生，整治严重 超载超速等问题。五、加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围在大检查工作中，要求各行政村（

7、居）进行广泛宣传，通过大会、广播、提示牌、张贴标语等形式宣传安全生产大检查的重 要性和必要性，群众要自觉配合检查、整治等工作，确保及时消除安全隐患。同时，设立安全生产投诉举报电话，鼓励企业职工 和社会群众积极举报各类事故隐患和违法违规行为。六、加强领导、健全机制，确保大检查扎实推进1、加强组织领导。镇政府成立由镇长陈洪江牵头的安全生4 -产大检查领导小组， 领导小组办公室设在镇安委办， 镇安委办主 任由分管领导黄斌峰同志担任，具体负责安全生产大检查综合协调、督促检查、工作考核、舆论宣传、情况交流和服务保障等工 作。2、落实“一单四制”。对综合督查督导、执法检查发现的重大问题和隐患进行跟踪督办， 对严重违法违规行为、 重大问 题和事故隐患，按照重大事故隐患治理“一单四制”的要求，建立清单并实现交办制、台账制、销号制、通报制管理，治理任务 不落实不放过、隐患不消除不销号。3、建立工作考核机制。把大检查开展情况纳入镇政府对各行政会（居）安全生产工作年度考核重要内容，对创新大检查工作方式、建立长效机制、工作成效突出，受到上级部门督查通报 表彰的，按考核有关规定加分，对责任不落实、方案不严谨、措施不到位、大检查期间发生事故的，按规定在年度考核中扣分。4、建立工作通报制度。镇安监站要及时汇总分析安全生产 大检查开展情况，8月起每月通报一次情况，及时反映全镇范围 内的大检查