1安全目标文档

1、目录 一、安全工作方针与目标 . 1兰州友谊出租汽车有限公司关于印发本公司安全生产工作方针、目标的通 知 2兰州友谊出租汽车有限公司安全生产方针和目标管理制度 4兰州友谊出租汽车有限公司关于印发本公司安全生产控制指标和阶段性控 制指标的通知 7兰州友谊出租汽车有限公司实现安全生产工作方针与目标的保障措施 . 10二、中长期规划 14兰州友谊出租汽车有限公司安全生产中长期规划 15兰州友谊出租汽车有限公司安全生产标准化建设工作方案 20兰州友谊出租汽车有限公司“双基”建设工作方案 24三、年度计划 31兰州友谊出租汽车有限公司安全生产年度计划 32兰州友谊出租汽车有限公司“安全生产活动月”活动方

2、案 36兰州友谊出租汽车有限公司“安全生产知识竞赛”活动方案 39兰州友谊出租汽车有限公司“打非治违”专项整治工作方案 42四、目标考核 46兰州友谊出租汽车有限公司安全生产目标考核和奖惩管理办法 . 47安全生产目标考核表 5051兰州友谊出租汽车有限公司年度安全生产目标及责任制考核与奖惩通报安全工作方针与目兰友出字【 2014】19 号兰州友谊出租汽车有限公司关于印发本公司安全生产工作方针、目标的通知公司各部门、车队：公司遵循中华人民共和国安全生产法规定“安全第一、预防为 主、综合治理”的安全生产方针，为保证公司安全生产管理工作方向 正确，目标清晰，指标适宜，通过广泛征求基层单位和员工意见

3、和建 议，经公司安全领导小组办公会议研究决定，公司总经理批准，制定 了本公司的安全生产工作方针、目标如下，公司各部门要认真学习领 会、指标要逐级进行分解细化，确保保障措施有效实施。一、公司安全生产工作方针安全第一、预防为主、强化措施、细化责任。二、安全生产工作目标我公司将紧紧围绕出租行业安全发展， 坚持“安全第一、 预防为主、 强化措施、细化责任”的方针，以安全文化、安全法制、安全责任、安全技术和安全投入为抓手，建章安制，切实落实企业安全生产责任 主体。加强安全综合整治，消除人为责任事故，确保不发生重特大交 通运输事故，遏制较大事故，减少一般事故和人员财产损失。确保交 通、安监、交警上级部门安

4、全责任和各项指标的落实，塑造公司形象，促进公司持续发展。二0四年五月二十日兰州友谊出租汽车有限公司安全生产方针和目标管理制度1. 目的明确责任部门和责任人员，对方针的制定、发布、传达、评 审与修订等环节实施管理。2. 适用范围 适用于公司安全管理的前置工作。3引用文件 中华人民共和国安全生产法 关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通 知4、职责4.1 机务安全部门负责本制度的编制、修订、督促检查；4.2 各部门编制本部门目标及实施计划。4.3 总经理批准公司安全生产方针与目标。5、管理内容与要求5.1 制定与发布5.1.1 安全生产方针由公司依据相关法律法规要求、 结合公司 目前生

5、产经营的风险特点进行起草。5.1.2 通过部门层级征求意见， 对草拟的安全生产方针与员工 进行沟通交流。5.1.3 对外由办公室通过邮件、 网络传递的方式， 对草拟的安全生产方针与相关方进行沟通交流。5.1.4 将交流沟通的意见与建议收集汇总提交公司安全领导 小组讨论，确定安全生产方针，由公司总经理签发。5.2 方针的传达5.2.1 通过宣传栏、 黑板报、 安全生产会议等形式在全公司范 围内进行广泛宣传，利用安全例会、其他培训活动向职工进行传 达学习。5.2.2 将安全生产方针作为职工岗前培训及再教育培训的重 要内容。5.2.3 应在显著位置立牌进行宣传。5.3 目标分解及实施 机务安全部门将

6、安全生产目标和控制指标以红头文件的形式 分解到各部门，确保目标和指标实施。5.4 实施结果考核 机务安全部门负责每季度进行一次目标考核， 每年 12 月进行 全年考核并将考核结果公布于员工，做为安全奖罚依据。5.5 评审与修订5.5.1 公司安全领导小组每年组织对安全生产方针进行一次 评审。5.5.2 对不适宜的进行修订， 并在年初的安全工作会上进行通5.5.3 当内外部条件发生变化时， 如改制、 改组、 生产经营与管理、国家法律法规发生变化时，及时对安全生产方针进行评审 与修订。5.5.4 只要对安全生产方针进行了修订， 都要由公司总经理重 新签发。5.6 文本管理 公司各部门、车队严格按文

7、件管理控制制度做好方针的留、 存，及时更换修订过的方针文本和废除回收旧文本。6附件6.1 安全生产方针与目标文件兰友出字【 2014】20 号兰州友谊出租汽车有限公司关于印发本公司安全生产控制指标和阶段性控制指标的通知公司各部门、车队： 公司遵循中华人民共和国安全生产法规定“安全第一、预防为主、 强化措施、细化责任”的安全生产方针，为保证公司安全生产管理工作方 向正确，目标清晰，指标适宜，通过广泛征求员工意见和建议，经公司安 全领导小组办公会议研究决定，公司总经理批准，制定了本公司的安全生 产控制指标和阶段性控制指标，公司各部门要保障控制指标的完成。1、安全生产控制指标 责任事故起数不高于：

8、12 起 责任事故受伤人数不高于： 6 人 死亡人数： 0 人 财产损失不高于： 3 万元 责任安全事故率不高于 0.1 次/ 车责任安全事故伤人率不高于0.05人/车责任安全事故死亡率为0人/车上一年度乘客向行业主管部门投诉企业服务质量的次数不高于0.02次/车，市级及以上新闻媒体报道企业重大服务质量事故为“0”行业主管部门对企业不规范经营行为进行处罚的次数不高于0.1次/车。2、各部门阶段安全生产指标细化分解指期度一季度二季度三季度四季度责任部门责任事故起数3333机务安全部门、车队受伤人数1123机务安全部门、车队死亡人数0000机务安全部门、车队责任事故直接 经济损失（万 元）0.70

9、.70.80.8机务安全部门、车队火灾爆炸事故0000各部门培训教育率99%99%99%99%各部门安全会议出席率99%99%99%99%各部门持证上岗率100%100%100%100%各部门隐患排查率100%100%100%100%各部门设备设施检查率100%100%100%100%机务安全部门、车队车辆出车前检查率100%100%100%100%车队驾驶员车辆二级维护率、年检率100%100%100%100%机务安全部门、营运管理部门GPS完好率100%100%100%100%机务安全部门、车队安全投入到位情况100%100%100%100%财务部二一四年五月二十日兰友出字【 2014】2

10、1 号兰州友谊出租汽车有限公司实现安全生产工作方针与目标的保障措施公司各部门、车队：公司遵循中华人民共和国安全生产法规定“安全第一、预防为 主、强化措施、细化责任”的安全生产方针，为保证公司安全生产管 理工作方向正确，目标和指标能够顺利完成，通过广泛征求员工意见 和建议，经公司安全领导小组办公会议研究决定，公司总经理批准， 制定了本公司的安全生产工作方针与目标的保障措施，公司各部门要 积极执行。1、培训教育，提高素质；（1）公司领导及各部门中层以上管理人员参加安全生产知识培训 率为 100%；（ 2）各部门、车队参加公司组织的安全生产知识培训率为100%；（3）新员工经公司岗前教育合格、落实新

11、员工“传帮带”并落实岗位责任制为 100%；（ 4）调岗、复工员工重新进行安全教育后上岗率为100%；（5）全员职业健康培训、岗位安全操作规程、安全规章制度安全 教育培训率为 100% ；（ 6）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，对操作人员 进行专门安全教育培训后上岗率为100%；（7）具有较大的危险因素和严重职业危害的生产作业场所和有关 的设备、设施上设置明显的安全警示标志和职业安全健康警示标识、 警示说明率为 100% 。2、制度建设，夯实基础；（1）根据公司的发展，各项安全生产规章制度、职业安全健康管 理制度、设备设施和岗位安全操作规程的修订、完善率为 100%；（ 2）安全生产

12、目标责任书的签订率为100%；（ 3）生产安全事故应急救援预案和应急演练的实施率为100%；机务安全部门每三年组织相关部门对事故应急救援预案进行修订，必要 时及时修订。3、注重整改，消除隐患；（ 1）危险源管理按 “ 1+3监控法 ”实行管控：一个方法，即事故隐 患和职业危害监控法。运用现代安全管理的理论、方法，对生产（工 作）场所、作业岗位的危险源（点） 、事故隐患和职业危害因素进行自 下而上的排查、辨识、评价分级、建立档案，建立监督控制体系，强 化劳动保护和企业安全生产管理。三种机制，即事故隐患和职业危害 动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制。 形成

13、危险源动态管理机制、 危险源持续改进机制、 危险源评审机制。通过对生产场所危险源及职业危害因素的辨识、分 析、评价和定级，对重大或重要危险源进行控制；通过组织对隐患的 排查和治理，提高安全生产水平和从业人员素质的实质提高。每年由 机务安全、营运管理等部门负责组织对危险源进行评审。4、齐抓共管，动态监管；（1）安全领导小组每季度至少组织一次有针对性的安全生产、消 防安全大检查，对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理 率和事故隐患落实整改率为 100%；（2）公司各部门组织安全生产检查、员工安全自查、职能部门的 专项安全检查每月至少一次（并有检查记录） ，对检查出的违规现象、 违章作业行为

14、的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%；（3）各级管理人员、专职安全员等人员每天必须深入现场对车辆 和人员进行安全督促检查 （并有检查记录） ，对检查出的违规现象、 违 章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为 100%；（4）各部门落实专人对安全设备设施和车辆设备设施进行点检和 专检，对检查出的事故隐患落实整改率为100%。（ 5）交通运输车辆年检率为 100%。5、经费保障，持续发展； 由机务安全部门负责组织制定安全投入年度计划（财务部门参 与），并报公司领导审批后纳入年度预算。 财务部门设立专门的安全投 入台帐，安全资金必须专款专用，执行严格的使用计划，不得挪作他用，安全

15、领导小组、财务部门负责对安全资金的提取与使用情况进行 监督检查，确保安全资金投入按规定标准提取和合理使用。6、加强考核，注重落实。通过对安全生产责任制考核、各活动工作方案实施情况考核及安 全生产工作各种形式的检查考核，着重抓安全生产各项工作的落实情 况，促进公司安全生产工作持续改进和提高。7、要求（1）各部门认真组织学习贯彻和分解落实；（2）各部门在制定本年度安全目标责任书时，把安全生产工作 方针、目标和安全控制指标作为第一项内容。二0四年五月二十日中 长 期 规 划兰友出字【 2013】36 号兰州友谊出租汽车有限公司安全生产中长期规划1. 目的 为有效贯彻落实安全生产方针和目标，促进公司安

16、全生产状况持 续改进，提升安全生产管理水平，特制定本规划。2. 适用范围 适用于公司未来五年的安全生产管理工作。3. 引用文件 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发【 2010】 23 号）4. 管理职责4.1 公司安全领导小组负责制定中长期规划。4.2 公司机务安全部门负责制定安全生产跨年度工作方案。4.3 公司其他职能部门和车队应执行本规划。5. 内容及要求5.1 指导思想公司积极贯彻和执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全 生产方针，树立“加强安全综合整治，消除人为责任事故，确保不发 生重特大交通运输事故，遏制较大事故，减少一般事故和人员财产损 失”的安全目标，坚持持续

17、发展、科学发展、安全发展的原则，设计 和实施未来五年的安全生产发展规划。5.2 发展目标5.2.1 安全评价机制公司安全生产管理水平持续提升，快速健全和完善的安全评价机 制和“安全一票否决”制度，加强对各项经营活动的前置安全评价， 安全不达标或不通过的项目坚决不上。5.2.2 安全管理转型 安全生产管理队伍逐步由事故处理向安全预警型转型，深入研究 安全生产隐患的监测、预防和治理技术，构建安全管理的程序化和标 准化。5.2.3 人才战略 实现安全生产管理人员结构调整，完成管理岗位的规划设计及人 员储备，促进车队安全管理人员的年轻化、专业化。5.2.4 指标控制安全生产目标持续好转，公司全年出租运

18、输重特大责任事故为 “0”，事故起数逐年降低 1%、死亡人数每年控制为“ 0”，直接经济损 失逐年下降 2%，火灾爆炸事故为“ 0”，隐患治理整改达 100%。5.3 发展阶段5.3.1 2013 至 2015年，公司建立完善的安全管理机制，实现生 产经营活动的“安全一票否决”制度。主要以安全生产标准化建设、 构建运转高效、反应快捷的交通运输安全生产和应急体系、打非治违 工作的坚决治理及创造平安交通的良好环境氛围为平台，加大力度进 行法律法规、标准规范、操作规程及相关制度的培训，提高从业人员 安全意识及理念，把基础工作上一个台阶。5.3.2 2015 至 2016 年，通过开展规范公司经营行为

19、相关工作 的实施、总结和改进，安全生产标准化工作的复评及改进、安全管理 理论的培训、安全生产标准化知识的普及和推广，全面提升相关安全 管理人员管理水平和理论水平，并对自身的安全管理工作能够运用其 理论掌控及驾驭，形成全员重安全、懂安全、懂法规的平安交通型企 业完成安全生产管理人员的职业规划，储备充足的生产作业安全管理 人员队伍。5.3.3 2016 至 2017 年，公司将运用各种学习、实践的方式，汲 取国内外先进的安全生产管理理念，实施先进的、成熟的、具有显著 绩效的其他适合于公司运作性质的安全生产管理系统，与公司现行的 安全管理互补，形成多系统安全管理理论的多重化管理，根据公司实 际运作需

20、要进行有效管理，完成安全管理的彻底转型，形成安全管理 人员及操作人员的日常工作标准程序，完善优化安全预警的系统。5.4 跨年度专项工作方案 为使发展目标能够有效地按发展阶段进行，取得如期效果，公司 在未来五年中将在安全培训、驾驶员安全预警、恶劣天气应对方案等 几个方面持续加强，促进安全管理工作的持续提升。5.4.1 安全培训负责部门：机务安全部门 方案概述：机务安全部门根据从业人员的总体安全状态和预期目 标，制定系统安全培训计划，作出相应的财务预算和师资、材料等准 备，并在实施过程中调整培训计划。5.4.2 驾驶员安全预警系统研究负责部门：机务安全部门、车队方案概述：机务安全部门应同高校等科研

21、机构建立联系，明确诉 求，共同研讨驾驶员安全预警的指标以及获取方式，建立预警系统， 消除驾驶员的安全隐患；财务部门根据预算情况和计划及时准备资金 投入。5.4.3 “双基”建设工作方案负责部门：机务安全部门实施方案：见方案5.4.4 安全生产标准化建设工作方案负责部门：机务安全部门、营运管理部门实施方案：见方案5.4.5 恶劣天气条件的应对方案负责部门：机务安全部门、营运管理部门方案概述：机务安全部门应对恶劣天气条件进行梳理排序，确定 其对安全生产的危害程度，建立应对等级机制；车队应及时将区域天 气条件的变化通报机务安全部门，说明现场具体状况；机务安全部门 安全员负责装备设施的匹配，制定应急预

22、案，其他部门配合。5.4.6 隐患排查工作方案 负责部门：机务安全部门 实施方案：见方案5.5 实施要求5.5.1 各部门应按实施方案的要求，实施跨年度专项工作方案； 多部门共同负责和配合的，应共同制定方案的进度和绩效节点，确保 跨年度专项工作方案得到落实，获得预期的效果。5.5.2 公司在督促各部门实施跨年度专项工作方案时，总体规划 发展目标的实施阶段，明确各分管负责的发展目标，制定相应的实施 方案，并上报公司办公会议讨论，确定参与部门和人员，以及需要的 外部资源等。5.5.3 公司各分管负责人根据公司办公会议的决定，完善相应的 发展目标实施方案，并建立相应的绩效考核机制。5.5.4 各发展

23、目标实施方案完成时，分管部门应编制相应的实施 过程报告，报办公会议讨论通过，方案结束。6. 公司安全领导小组于每年初制定并下发新一年的年度安全生产 目标和年度安全工作计划。二0三年七月二十五日兰友出字【 2013】38 号兰州友谊出租汽车有限公司 安全生产标准化建设工作方案 为了深入贯彻执行“安全第一，预防为主，强化措施、细化责任” 的方针，落实中华人民共和国安全法和国务院关于进一步加强 企业安全生产工作的通知(国发 201023 号)、企业安全生产标 准化基本规范 (AQ/T9006-2010 )，规范和改进我公司安全生产管理 工作水平，最大限度地控制和减少各类事故的发生，现根据我公司实 际

24、情况，特制定公司安全生产标准化建设工作方案。一、指导思想全面贯彻“安全第一、预防为主，强化措施、细化责任”的方针， 深入持久的开展公司安全生产标准化工作，进一步落实公司安全生产 主体责任。坚持“四不放过”原则，强化安全标准，规范安全技术操 作，全面推进安全生产标准化建设工作，使公司安全生产工作进一步 规范化、标准化、制度化、经常化。二、工作目标以“安全发展”为主题，全面开展安全生产标准化工作；以安全 文化、安全法制、安全责任、安全技术和安全投入为抓手，建章立制， 切实落实企业是安全生产的责任主体，确保交警、安监、运管部门安 全责任各项指标的落实，促进公司持续健康发展。第一年争取达到安 全标准化

25、二级标准，并能通过自我检查、自我纠正和自我完善持续改 进，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。五年内争取达到安 全标准化一级标准，最终实现本质安全。三、安全生产标准化组织机构检查、为了使安全生产标准化建设扎实有效地开展，特成立公司安全生 产标准化建设领导小组，领导小组下设办公室，具体负责指导、 督促公司安全生产标准化建设工作：组长：李金峰副组长：田森成 员：康毓秀、孟冬蕊、康家瑞、刘亚楼、张广华、王尊禹四、安全生产标准化工作方案步骤及措施安全生产标准化工作分以下六个阶段进行推进与实施：（一）准备阶段进一步完善公司安全生产标准化实施方案，对考核评价的十六大 项要素进行分析，根据出租车运输安全

26、生产标准化相关规定，逐条对 照公司应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台帐，组织成立公 司安全标准化领导小组，完成达标创建初步准备工作。（二）宣传培训阶段安全标准化工作重在全员参与，组织开展好宣传动员工作，强化安全意识，使活动深入人心，得到切实有效的开展。（三）全面实施阶段自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这 些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安 全生产方面的规章、制度、规程、标准，并贯彻实施。1、公司主要负责人负责建立完善组织机构， 形成完善的标准化工 作组织体系，各部门负责人负责本部门安全生产标准化建设的实施工 作，并应加强考核力度。制定标准化

27、工作推进方案，认真谋划，统筹 安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，确保安全生产标 准化建设高标准实施，高质量推进。2、贯彻安全生产法律法规， 落实企业安全生产主体责任， 夯实安 全生产基础，强化源头管理的有效措施，全力推进公司安全生产标准 化工作，提升公司内部所有安全生产管理工作水平。3、各部门按照“安全发展”的原则，把安全生产标准化融入日常 安全监管工作中，增强员工安全素质，提高安全操作技术，使安全生 产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，确保公司的安全 生产工作能科学发展、安全发展。（四）自评与整改阶段2014 年初开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断

28、提高。于 2014 年 6 月完成标准化创建整改工作。（五）评审阶段2014 年 6 月前向市主管机关申请达标安全标准化考评验收， 争取 在 7 月份现场评审完满完成任务。（六）持续再提高阶段在 2014 年通过出租车安全标准化二级达标验收后， 还要加强安全 生产标准化建设。按照“安全发展”和持续改进的要求，推进标准化 升级，促进公司进一步提升安全生产标准化工作水平。二一三年十一月五日兰友出字【 2013】37 号兰州友谊出租汽车有限公司“双基”建设工作方案按照市主管机关开展安全生产， 安全发展的相关要求， 现结合 我公司出租运输行业实际，特制定本工作方案。一、组织领导 成立交通运输安全生产和

29、应急“双基” （基层、基础）建设 活动领导小组。组 长： 李金峰副组长： 田森成 员： 康毓秀、孟冬蕊、康家瑞、刘亚楼、张广华、王尊 禹二、工作职责（一）领导小组负责“双基”建设活动的组织、协调、指导和 监督工作，组织落实领导小组的工作意见和指示，并负责拟定全 局工作方案，并将相关文件传达各部门和人员。（二）各职能部门负责结合行业特点，细化交通运输安全生产和应急“双基”建设活动工作措施，按方案要求贯彻和落实。（三）机务安全部门按照相关要求，制定符合本单位特点的具体活动方案，认真履行安全生产的主体责任，加强安全应急管理 制度建设和员工培训，落实交通运输安全生产和应急“双基”建 设活动工作要求。三

30、、指导思想和工作目标指导思想：坚持“安全第一，预防为主，强化措施，细化责任” 的工作方针，以实现“人文交通，绿色交通，科技交通”为目标， 以落实安全生产责任为主线，以健全安全生产组织机构、完善安 全生产措施、加强安全生产监管为重点，加强基础、基层建设， 构建组织健全、职责明确、装备精良、监管有力、运转高效、反 应快捷的交通运输安全生产和应急体系。推动公司交通运输行业 安全、健康、有序地发展。工作目标：通过开展“双基”建设活动，进一步完善公司交通 运输行业运营安全和应急法规体系，进一步提高行业队伍素质， 进一步落实安全生产责任，进一步提高行业安全管理科技和装备 水平，切实解决运输中的突出问题，使

31、公司的安全生产状态持续 稳定好转。四、工作安排及工作内容（一）工作安排。“双基”建设活动自 2013 年 8月至 2015 年 12 月结束，共分 三个阶段：1. 宣传教育阶段（ 2013 年 8月-12 月）。2013 年 8月中旬，公司组织动员按照上级主管机关的相关要 求，宣传部署“双基”工作。领导小组组织细化、研究、分析公 司安全生产和应急建设中存在的隐患和问题，进行排查和汇总， 并有针对性的制定实施工作方案，把重点和难点问题列入活动内 容，有计划、按步骤抓好落实。2013 年 12 月中旬开始， 机务安全部门牵头组织进行广泛的宣 传教育并部署工作方案。车队按照方案部署，结合自身实际，制

32、 定本单位“双基”建设活动实施方案，并对所属从业人员进行广 泛的宣传教育工作，了解“双基”建设的工作目标、内容和任务。2. 实施落实阶段（ 2014 年 1月 1 日-2015 年 6 月 30 日） 各部门按照方案总体安排，逐项落实各项安全措施，完善安 全管理制度、机制和体制，建立起应急体系。领导小组每年要对 各部门的落实情况进行专项督查， 并对发现的问题及时进行整改。3. 总结评估阶段（ 2015 年 7月 1 日-12 月 31 日） 公司安全生产和应急“双基”工作领导小组对开展“双基” 的落实情况进行检查总结，并将相关情况进行通报。（二）工作内容。1. 加强法制和预案体系建设。加强法制

33、和预案体系建设是 “双基” 建设的基础内容， 是做好 安全生产和应急工作的根本前提。一是 加强制度建设：（1）2013 年 12 月底前，公司要建立健全安全生产与安全应 急“九项制度”（ 即安全生产责任制，安全例会制度，文件和档 案管理制度，安全生产费用提取和使用管理制度，设施、设备、 货物安全管理制度，安全生产培训和教育学习制度，安全生产监 督检查制度，事故统计报告制度，安全生产奖惩制度），推进安 全管理工作规范化。（2）2014 年，领导小组组织对公司安全生产和监管过程中的 技术规程、管理制度、安全要求、岗位职责、操作规程等制度建 设进行全面清理。要根据安全生产和应急方面的相关要求，及时

34、更新和完善各项安全生产管理制度，建立符合实际、操作性强、 科学规范的安全生产制度体系，规范安全生产行为。二是 加强应急预案体系建设：（1）2014 年 1月至 2014 年 6月，对现有的各专项应急救援 预案进行完善和修订，确保预案具有较强的针对性和可操作性， 并与相关预案衔接有效。（2）2014 年 3月至 6月底，进一步完善公司的综合预案、专 项预案及处置方案的编制、评审和修订工作。（3）2014 年 7月至年底，按要求组织预案的培训和演练工作， 在进一步完善本单位应急救援预案后，配合主管机关工作完成应 急预案的备案工作。2. 加强体制机制建设。加强体制机制建设是 “双基” 建设的关键内容

35、， 是做好安全生 产和应急工作的重要保障。（1）2014 年 1至 6 月：建立健全安全生产和应急管理制度， 明确管理职责。配合主管机关做好公司的安全生产和应急管理工 作。并建立机构，保障人员足额配备，建立健全层级负责制。（ 2）2014 年 3 月至 6 月：公司要建立行政一把手负总责、分 管领导具体负责、其他领导分工负责、各司其责的安全生产和应 急工作责任制体系，强化岗位责任制。大力推进公司安全生产诚 信制度、激励约束机制建设。（3）2014 年 3月至 6月：完善公司的安全生产和应急工作自 查工作，结合公司实际对安全生产和应急工作进行督查。每季度 至少组织开展一次全面督查活动。对安全工具

36、（装备）及从业人 员每年进行一次全面安全评价考核。3. 加强队伍建设。加强队伍建设是 “双基” 建设的重要方面， 是做好安全生产和 应急工作的基本要求。 2013 年至 2015 年主要工作：（1）机务安全部门负责组织对一线从业人员每月进行一次培 训，提高专业知识和技能，每次培训不得少于 2 个小时；（2）主管安全生产和应急工作的公司领导以及业务骨干人员 按要求参加上级部门的培训，培训后对公司内部相关人员进行讲 解和宣贯。（3）机务安全部门负责对新录用、转岗的驾驶员必须经过岗 前培训合格后方能上岗。（ 4）领导小组负责组织加强应急队伍建设，每年组织应急演 练二次，努力提升公司有效应对各种突发事

37、件的能力。4. 加强科技设备应用。科技建设是 “双基” 建设的内在需求， 是做好安全生产和应急 工作的必要手段。公司要在上级主管机构统一部署下完成GPS言息系统建设。要通过整合信息资源，建设基础数据完善、信息真 实准确、传送快捷通畅的信息系统，按时报送相关信息，构建出 租汽车运输监控平台。5. 强化主体责任和责任制落实。公司各部门要提高执法力度， 推进安全考核， 强化对各运输的 有效监管，消除安全监管盲区，全面履行安全监管主体责任。机务安全部门牵头认真贯彻落实相关安全生产和应急工作的 方针政策、法律法规、标准及规范，健全安全生产责任制， 2013 年至 2015 年底前， 组织建立健全和完善各

38、项安全生产规章制度和 操作规程，要依据岗位职责，严格执行相关安全生产和应急方面 的制度和操作规程，全面落实安全生产责任制，加强员工教育培 训，解决好安全生产与公司发展、生产和利益的关系。6. 强化突出问题的治理。机务安全部门要加强对出租汽车运输的从业人员、 停车场及车 辆的动态监管的管理工作，严把营运车辆技术性能关，督促各车 队按照车辆技术管理的有关规定，严格落实等级评定、二级维护、日常维护的管理，确保车辆技术状况符合规定要求。强化运输经 营中安全隐患治理工作，定期组织安全隐患排查工作，对发现的 安全隐患要制定整改计划并组织实施。二0三年七月二十六日年度计划兰友出字【 2014】22 号兰州友

39、谊出租汽车有限公司安全生产年度计划根据公司所制定的安全工作方针 “安全第一、 预防为主， 强化措 施， 细化责任” 和公司实际情况， 经安全领导小组研究决定， 对 2014 年的安全工作做如下规划：1、指导思想以各级各部门对安全工作的重要指示为指针， 以中华人民共和 国道路交通安全法 为准则， 严格执行 兰州友谊出租汽车有限公司 安全生产管理制度 ，继续贯彻落实“安全第一，预防为主，强化措 施，细化责任” 的方针， 加强领导， 强化管理， 完善机制， 狠抓落实， 以控制恶性事故为重点，以提高经济效益为中心，扎扎实实地做好 2014 年的安全工作。2 、组织领导公司成立安全领导小组， 由总经理担

40、任组长， 业务经理担任副组长，各部门负责人为成员，实行齐抓共管3 、安全目标和控制指标 责任事故起数不高于： 12 起 责任事故受伤人数不高于： 6 人 死亡人数： 0 人 财产损失不高于： 3 万元 责任安全事故率不高于 0.1 次/ 车 责任安全事故伤人率不高于 0.05 人 / 车 责任安全事故死亡率为 0 人/ 车 上一年度乘客向行业主管部门投诉企业服务质量的次数不高于0.02 次车，市级及以上新闻媒体报道企业重大服务质量事故为“ 0”，行业主管部门对企业不规范经营行为进行处罚的次数不高于 0.1 次 车。4 、具体工作措施4.1 第一季度1）召开安全生产领导小组会议，全面部署本年度安

41、全生产工作；2）部署 2014 年春节期间的安全生产工作；3）部署安全生产标准化自评工作安排；4）签订安全生产责任状；4.2 第二季度1）开展安全生产活动月活动，做好安全宣传工作；2）开展车辆消防演练；3）开展安全生产宣传活动4.3 第三季度1）根据气候等因素开展隐患排查治理工作；2）举行安全生产事故应急预案演练；3）举办安全生产知识竞赛；4.4 第四季度1）研讨驾驶员安全预警技术；2）部署冬季安全生产工作；3）组织安全管理经验交流；4）开展安全生产年度评比、 总结工作， 完善安全生产标准化建设。4.5 专项活动方案4.5.1 安全生产活动月活动方案 负责部门：机务安全部门、营运管理部门 实施

42、方案：见方案4.5.3 安全生产知识竞赛活动方案 负责部门：机务安全部门、营运管理部门 实施方案：见方案4.5.4 消防演习 负责部门：机务安全部门、营运管理部门 实施方案：机务安全部门策划消防演习，各职能部门和车队按程 序实施报告、现场处置和事后总结评审等环节。4.5.5 应急预案演练 负责部门：安全生产领导小组 实施方案：模拟交通事故的应急预案车队上报机务安全部门车辆行驶至某一区域，发生交通事故，有 人员受轻伤，安全部门接到报案后立即报告应急救援指挥部，总指挥 根据事态严重程度启动应急预案,各应急小组赶赴现场进行救援工作O二0四年五月二一日兰友出字【 2014】23 号兰州友谊出租汽车有限

43、公司安全生产活动月”活动方案公司各部门、车队： 为贯彻国家的安全生产方针，落实安全生产责任制，在公司营造“安全管理 , 人人有责”的浓厚氛围；树立“安全为天”的思想，创建 “人人管安全，人人要安全”的和谐企业，突出“安全生产月”的活 动主题，特制定本活动方案。一、指导思想 : 以公司本年度安全月活动主题作为指导思想，强化安全生产的责 任意识和反违规违章管理，树立全员参与意识，把保障安全放到至高 无上地位， 通过多样宣传和培训工作， 提高员工安全防范技能和意识， 促进公司安全发展。二、活动主题和时间安排 :活动主题 : 平安交通，我担当我尽责 活动时间： 2014 年 6 月 1 日-6 月 3

44、0 日三、工作目标 : 通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展 的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系， 促进安全生产责任进一步落实；员工安全意识明显增强；安全管理明 显加强；事故隐患整治取得明显成效。四、组织机构： 成立公司“安全生产月”活动领导小组，成员名单如下： 组 长：田森成 员：康毓秀、孟冬蕊、康家瑞、刘亚楼、张广华、王尊禹 领导小组下设安全月活动办公室，办公室设在机务安全部门。负 责组织公司“安全生产月”的相关宣传开展活动。五、主要活动计划：1、公司办公室配合机务安全部门负责制作、悬挂安全宣传横幅， 营造现场氛围；2、总结公司近年来发生安全事故

45、的案例，组织各部门学习；3、开展隐患排查工作， 各部门全员参与， 要求排查身边的安全隐 患，以图片和文字的形式记录下来， 并组织整改， 在 6月 20日由机务 安全部门进行检查；4、开展宣传教育周、安全咨询日等活动5、开展应急演练周活动， 进行消防演练， 提高应急事故的组织和 救援能力；6、组织观看安全生产的相关电影；7、下发安全知识宣传手册；8、邀请违规违章驾驶员及从业人员召开座谈会；六、活动要求： 安全生产月活动要以主题为指导，紧紧围绕公司年度安全管理目 标，深入贯彻执行“安全第一，预防为主 , 综合治理”的国家安全生产 方针，抓好公司安全生产工作。1、各部门要高度重视安全生产月活动的开展

46、，围绕本部门实际情况进行宣传开展，结合公司安全月活动计划制定部门安全生产月活动 计划报机务安全部门。及时对活动开展情况进行总结；2、各部门负责人要亲自组织活动开展，动员广大员工积极参与。 通过活动的开展，排查安全隐患，提高全员安全技能和意识，促进企 业安全发展；3、活动结束后对活动进行总结， 对开展较好的部门给予奖励， 对 开展不重视效果较差的部门负责人要纳入年度考核；4、在“安全生产月”期间，公司办公室加大宣传报道力度，宣传 先进，暴露违章行为。二0四年五月二十三日兰友出字【 2014】36 号兰州友谊出租汽车有限公司“安全生产知识竞赛”活动方案一、活动主题 落实安全责任、规范安全管理、优化

47、安全环境、服务交通发展。二、工作目标 通过开展安全生产知识竞赛工作能够使管理人员和驾驶员等能够 了解更多的国家相关法律法规，更好的熟悉掌握公司规章制度和操作 规程，提高员工职业素质和文化程度，增强从业人员的技术水平，从 而有效防止和降低事故的发生。三、竞赛领导小组组 长：田森成 员：康毓秀、孟冬蕊、康家瑞、刘亚楼、张广华、王尊禹 小组办公室设在机务安全部门， 具体负责竞赛的组织和督办工作。四、竞赛组织1、参与竞赛的对象为各部门、车队人员。2、公司全体职工按照本方案精神和行业竞赛标准，由机务安全部门具体负责组织开展本次竞赛活动。五、竞赛内容和实施方案1、比安全制度建设。按照国家、省、市主管部门关

48、于落实出租汽 车运输主体责任、加强安全生产的规定和要求。机务安全部门负责做 好安全管理制度，安全应急预案，出租汽车管理，相关责任制落实等 相关配套制度的建立和完善落实，强化安全监督。2、比领导重视程度， 看安全责任是否落实。 领导小组工作重点是： 实现出租汽车运输安全生产责任体系全覆盖； 负责做好安全管理机构、 经费、安全工作布置的落实和督查。3、比安全教育培训， 看安全工作发展理念是否建立。 工作重点是： 机务安全部门负责安全生产管理人员业务培训率达到100%;驾驶员的安全教育培训率达到 100%;从业人员营运上岗证持证率达到100%。4、比隐患排查治理，看监督整改是否到位。工作重点是：机务

49、安 全部门依据上级主管部门的有关要求，每月定期和不定期开展车辆安 全隐患排查工作，建立隐患排查整改基础档案。监控室、卫星定位装 置（GPS性能的完好性，监控人员定期做好GPS性能调试工作和资料的备案工作。5、比应急处置能力，看应急处置是否及时。工作重点是：机务安 全部门负责完善各项应急预案，定期开展应急预案宣传培训，强化应 急队伍的建设，及时处置各类突发事件，及时准确上报应急信息，不 断提高应急处置反应速度和水平。6、比安全结果，看安全形式是否可控。工作重点是：全年不发生 重特大交通安全责任事故， 火灾及爆炸事故， 减少一般行车责任事故。六、实施步骤1、宣传动员阶段。 公司按照主管部门相关文件

50、精神， 利用 7 月份 从业人员营运培训例会做好动员工作， 并将制定的实施细则进行宣传。2、组织实施阶段。 8-9 月份，竞赛领导小组对照本次活动的具体 标准和实施方案开展相应的竞赛和公司内部管理自查工作。3、总结评比阶段。竞赛领导小组 9 月 20 日之前做好竞赛优胜部 门、先进从业人员的评比和奖励工作。七、工作要求1、加强宣传，营造氛围。公司办公室、机务安全部门要充分利用 各种培训例会、安全简报、安全手册等宣传平台进行广泛宣传，大力 营造人人讲安全，人人注意安全的良好氛围。2、认真总结、 严格推优。 竞赛活动中， 各部门定期开展自查活动， 主要对本部门的工作和工作职责进行探讨和自查，及时完

51、善各项部门 管理制度和工作要点。竞赛活动后，机务安全部门要严格做好竞赛先 进从业人员申报工作，领导小组认真进行考评，确保推荐的部门和个 人具体先进性和代表性。二0四年六月十五日兰友出字【 2013】39 号兰州友谊出租汽车有限公司“打非治违”专项整治工作方案为了认真落实上级主管部门印发的相关文件的通知，确保“打非 治违”整治工作有计划、按步骤、高质量的进行，结合本公司实际， 特制定本方案。一、指导思想 深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作，坚持“安全第 一，预防为主，强化措施，细化责任”的方针，确保在职员工的安全， 保持公司日常工作秩序的安全稳定。二、工作目标 通过此项工作，进一步落实本

52、公司安全工作责任，着力解决公司 安全工作中的隐患和漏洞，有效预防各类安全事故的发生，创建平安 和谐的工作环境，切实维护在职员工的生命财产安全，促进公司安全 稳定与和谐发展。三、保障措施1、加强领导，严格实施为确保本公司安全形势持续稳定，特成立领导小组，成员如下： 组 长：田森成 员：康毓秀、孟冬蕊、康家瑞、刘亚楼、张广华、王尊禹2、明确责任，保障实施组长和各组员将立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方 案内容，不折不扣的做好本职工作，同时要着力发挥互相监督作用。四、工作范围与整治重点 主要包括道路交通安全、消防隐患排查、各类违章违纪等。五、工作任务1、加强隐患排查，消除各类不稳定因素。要坚

53、持公司内部定期排查制度，加强与相关职能部门的配合，及 时预防各类设施危险的发生，坚决杜绝重大事故发生，有效维护工作 环境的安全稳定。2、加强教育，积极推进平安公司创建工作。以安全教育活动为主要载体，通过安全知识讲座、安全消防器材 使用普及等各种形式，向在职员工进行各类安全知识宣传，在员工中 牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体员工不断 增强自我安全保护意识。3、确保各种应急预案的有效落实公司会针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要 把应急预案和实际演练结合起来，在全体员工中普及必要的应急救护 知识，增强全体员工的紧急避险和自救自护能力。4、做好违章违规检查工作。 公

54、司稽查部门要定期对驾驶员进行稽查，对查出的问题要及时记 录并处理， 严重违章违纪行为要及时报告公司相关领导， 减少“三违” 行为的发生。六、方法步骤从 2014 年开始至年底结束，分四个阶段进行：1. 制定方案、自查自纠阶段 （2014 年 1 月至 3 月） 。机务安全部门 负责细化活动方案，明确“打非治违”的重点内容：1）人员持证上岗情况。 2）运输车辆的符合性。 3）违章指挥、违规作业、违反劳动纪 律的情况。制定本公司“打非治违”专项行动实施方案，及时报领导 小组。由机务安全部门牵头、各部门积极配合迅速动员部署，全面开 展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，对排查出的问题要逐 一登记，建档立案，全面整改，消除隐患。2. 联合检查、集中整治阶段（ 2014 年 4 月至 2014 年 8 月）。在第 一阶段工作的基础上， 组织、协调各有关部门联合检查。 始终保持 “打 非治违”的高压态势，并严格落实监管措施。3. 全面检查、重点抽查阶段（ 2014 年 9 月至 2014 年年底）。采取