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文档简介
1、 关于金融危机的论文金融危机论文:金融危机下中小企业建立技术创新体系对策及分析摘要随着中国经济全球化程度的进一步提高,全球金融危机对中国经济的影响程度不断加深,对实力不强、以出口为导向的外向型中小企业的影响尤为严重。中小企业是我国经济的重要组成部分,建立技术创新体系是帮助中小企业渡过严冬的重要法宝。文章试图以全球经济环境及中小企业现状为切入点,通过构建中小企业技术创新系统的框架,指出技术创新对于中小企业的必要性、现实性并提出相关对策建议,帮助中小企业走出困境。关键词金融危机;中小企业;技术创新体系;对策建议一、引言由美国次贷危机所引发的世界金融危机,使全球经济发展面临严峻挑战,其对中国经济和企
2、业发展也造成了相当大的影响。由于资金和规模等因素,对国有大中型企业影响稍轻,而以出口导向型的中小企业受到的冲击最大。以东莞为代表的地区掀起了“企业集体倒闭潮”,长三角中小企业也深陷严冬。据初步统计,仅2008年上半年全国就有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。至今,金融危机的余波仍在继续蔓延,世界各国正在为“后金融危机时代”全球经济的新一轮大发展积极做准备,我国经济也步入企稳回升的关键阶段。在这种形式下,占中国企业总数99%的中小企业如何走出危机阴影,抓住机遇迎接新一轮发展,对于我国经济实现可持续发展具有重要意义。笔者认为,危机亦是机遇, 我国中小企业要走出危机就必须走一条技术创新之路。21世纪
3、是知识密集型竞争取代资本密集型竞争的时代,技术创新不仅成为企业生命线的重要组成部分,也成为一国经济振兴和发展的主要途径。二、金融危机对中小企业的影响及原因分析(一金融危机下中小企业的现状据统计,金融危机发展至今使占我国企业数量99%的中小企业集体陷入了经营困难、面临倒闭的沼泽地。举例来说,以东莞为代表的地区掀起了“企业集体倒闭潮”,那里的50006000家鞋厂中,中小型企业的倒闭至少达到了1000家以上。在珠三角近千家港资工厂中,今年也将有10%停产。而作为拉动我国经济增长的“三驾马车”之首的外贸出口行业也可能出现7年以来单月出口的首次负增长。2008年11月份中国制造业采购经理指数(PMI只
4、有38.8%,创下该指数设立以来的新低,并且可能在未来的连续数月里继续走低。另外,新出口订单指数降幅巨大,比上月下降124个百分点。2这两个具有前瞻性的指数都表明,中国未来出口不容乐观,出口导向型的中小企业也将难以为继。(二原因分析1.海外订单大幅下降,企业成本大幅提高。金融危机后,全球经济呈下行趋势,直接导致国际需求下降、企业出口减少。2008年上半年,中国出口增速比去年同期放缓5.7个百分点,对美出 口增速较2007年同期回落9个百分点。海外需求的剧减使得那些外向型企业面临开工困难的局面就是必然了。汇率制度改革以来,人民币累计升值幅度已达到20%,今年上半年人民币对美元升值7.22%。同时
5、,劳动力成本大幅度增加、中小型外贸企业资源环境要素成本呈现上升趋势、部分商品出口退税率大幅下降或对部分商品开征出口关税,尤其是新劳动合同法的实施,企业要依法为工人上足“三险”,支付加班工资,造成企业用工成本普遍上升。这些所形成的退税率、汇率、利率和劳动力价格、原材料价格“三率两价”对外贸型中小企业造成了重压。2.我国中小企业技术创新体系不完善是造成损害的根本原因。中小企业今天所面临的困境,美国次贷危机引发的金融危机只是“导火索”,真正的原因是我国中小企业长期以来缺乏技术创新所致。我国的中小企业多属于劳动、资源密集型,有调查显示在目前破产倒闭的大部分中小企业中,绝大部分是技术水平较低、经营管理较
6、差、产品附加价值较小的企业。这些企业管理上缺乏创新,大多是家族式的管理,大部分中小企业的所有者和经营管理人员都不具备管理和经济知识。在经营上多是资本密集型,靠银行贷款来维持经营,金融危机一爆发银行出于风险定价的考虑,对那些发展前途不好,自身经营状况差的企业不愿意发放贷款。而受经济危机影响较小的中小企业都是坚持自主创新、拥有知识产权、掌握核心技术、创立自己的品牌的企业,它们的融资意识 强,能够多渠道、多途径融资,并做好资金的管理和使用,金融危机对这些企业来说却是机遇。三、中小企业技术创新体系的建立(一我国中小企业技术创新的现状中小企业是技术创新的需求源和创造源,技术创新是中小企业发展的动力和源泉
7、,我国政府十分重视中小企业的改革和发展,也十分重视中小企业的技术创新,近年来采取了一系列鼓励和扶持措施,2002年6月颁布实施了中华人民共和国中小企业促进法,有效地促进了我国中小企业技术创新的发展。中小企业是我国经济的重要组成部分,为我国经济的快速发展做出了巨大贡献。一些中小高科技企业勇于技术创新,涌现了大量的科技成果,带动了一批新企业的出现和发展,已经成为中小企业技术创新的核心力量。研究证明,在计算机、电子信息化、新材料、生物工程等行业,中小高科技企业已显示出竞争优势。3但是与世界发达国家相比我国中小企业技术创新能力和水平尚属于初级阶段,中小企业技术创新水平地区及行业差异较大,技术创新存在的
8、障碍与问题较多,影响了中小企业进一步发展。(二企业技术创新体系的理解系统理论认为系统就是指存在于一定环境中,由相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物或过程组成的具有整体功能和综合行为的统一体。要素是构成系统的基本单元,一般认为, 由两个或两个以上的要素组合而成,具有一定结构的整体,就可看成系统。4在自然界和人类社会中,事物都是以系统的形成存在的。技术创新不是一个或者几个孤立的事件,而是由多个相互联系的事件组成的复杂过程,所以技术创新体系同样是一个系统。必须借助系统论的基本思想把企业技术创新看成一个系统,从整体上,在联系和发展中去把握它。关于技术创新体系的概念国内学者并没有统一的定义,本文
9、认为企业技术创新体系是指以增强企业的技术创新为目的,运用系统原理,把与技术创新活动有联系的各部门、各环节、各影响要素的创新管理活动严密地组织起来,形成一个责权分明、相互促进、协调统一的有机整体。其功能是形成一个以企业为主体、市场为导向、政策法规为激励、中介服务为桥梁、财税金融为支持和产学研相结合为支撑的有效运行机制。中小企业技术创新体系是一个涉及面很广的问题,有着十分复杂的内外联系。具体来说,技术创新体系一般包括创新主体、中介服务机构、政策法规体系、管理机构等,技术创新体系的构建,要受制于经济、社会、环境等多种因素,因国家、地区不同而不同。本文根据国内学者研究结合作者考察设计了中小企业技术创新
10、体系模型,用以描述对中小企业技术创新体系有重要影响的内外因素,大致可以分为:中小企业技术创新规划、技术创新者、中小企业技术创新评价指标体系、中小企业技术创新支持环 境。四、技术创新体系的建立对中小企业“过冬”的现实意义(一创新者创新者是最主要的。创新者根据市场需求信息与技术进步信息,捕捉创新机会,通过把市场需求与技术上可能性结合起来,产生新的思想,在合适的经营环境与创新政策的鼓励下(包括合理的价格、公平的竟争、对技术创新的鼓励政策等利用可得到的资源(包括资金、科技人员、信息和内部的组织功能(研究开发、设计生产、营销,从而完成技术创新活动。中小企业存在市场地位不高、话语权小、产品附加值低、难以实
11、现扩大再生产、融资能力和抗风险能力弱等缺点。所谓事物具有两面性,这些特点也决定了其具有经营机制灵活、决策高效、生产成本低、产品转型快等优势。中小企业船小好调头,能及时调整策略利于适应市场需求。同样是面临新的经济环境,大企业抵抗风险的能力未必就强,往往很多大型企业负债率太高,短期内转型困难。面对市场的普遍萎缩,及时开辟其他行业的市场,将产业转移到其他有市场、有发展前景的行业,中小企业往往更有生存和发展的可能。中国制造体系要想快速转变为中国创造体系,需要从以下几个方面着手:1.加大创新投资力度。企业要从战略高度出发,加大创新资 金投入,以保证自主创新需求;中小企业要扩大创新资金来源渠道,除按照销售
12、额的1%提取技术创新资金外,还要通过贷款、争取政府财政补助等多种渠道和办法,充实企业创新资金。2.加强人才建设。提高对人才重要性的认识,努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好氛围,建立和完善人才引进、培养、使用、评价和奖励制度;重视人才引进,同时抓好人才的培养和培训工作,培育一支数量充足、结构合理、素质较高的人才队伍;在用人上要任人唯贤、鼓励竞争,并大胆启用青年人;加大对创新人才的激励力度,充分发挥他们的创新积极性和创造性。3.加快信息化进程,发觉潜在客户。对中小企业来说,利用互联网是一种能够生成潜在客户,促进销售业绩的有效方式,成本低、见效快。在艰难时刻下,对互联网营销和社交媒介的运用很
13、可能决定着一家中小企业能否继续生存。现在已经有越来越多的国内外采购商均开始通过搜索引擎寻找供应商。中小企业想跟大企业竞争,让自己的企业变得更加灵活,更加创新,更加节约成本,可以使用IT技术。4.加强制度创新,完善激励机制。(1深化产权制度。实现中小企业产权结构多样化是激发中小企业技术创新活力的关键。(2建立现代企业制度。中小企业要想成为大公司,就必须从初期的个人化走向规模扩大后的社会化,即必须实行资产社会化, 建立现代企业制度。(3完善激励机制。企业的主体是人,离开了企业职工的创新积极性就不可能有技术创新,因此最关键的因素还在于建立有效的技术创新激励机制,使创新利益的分配有利于为企业技术创新做
14、出贡献的人,最大限度的激发员工参与创新的积极性。5.加强技术联盟、走合作创新之路。任何企业都不可能掌握所有的技术,企业之间可以互相联合,共享信息,实现经济效益最大化。(二技术创新支持环境中小企业由于规模小,资金来源不足,技术、信息、人才严重缺乏,导致其抗风险能力弱,因此在金融危机的背景下外部环境的支持对其发展就显得尤为重要。对中小企业技术创新影响较大的环境要素大致有:政策环境、融资环境、法律环境、市场环境、服务环境。5我国中小企业在“后危机时代”的环境方面还有所欠缺。1.政策环境。金融危机发生后,我国政府及时地出台了一系列的宏观经济政策,将宏观调控的重点转向保持经济平稳较快增长,并明确提出实施
15、积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在各项政策措施中,最引人关注的是2008年11月5日出台的扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。科技部也公布了关于支持中小企业技术创新的若干政策。同时,各地方政府也出台 相关政策激励中小企业技术创新。中小企业必须利用政策平台,转变经营观念,调整发展战略,勇于进行技术创新,增加产品科技含量,降低产品生产成本,提高产品质量和档次,不断开发具有新颖性、先进性和实用性的新产品来求发展。2.融资环境。我国中小企业普遍存在规模较小、抗风险能力低、资信程度不高等弱点,银行从降低贷款的风险出发,不愿过多经营中小企业贷款业务;受传统体制制约,政府资助项目主要作用于大型国有
16、企业。因此导致中小企业既无力投资于产品的研究开发,又无力聘用优秀的科研人员,更加难以保证新产品的生产和市场推广费用。同时,资本市场对中小企业的开放刚刚起步,仅靠政府拨款和民间融资,对于解决创新资金投入问题是杯水车薪。对此,银行应逐步转变观念,对待大中小企业应一视同仁。尤其是政策性银行应加大对科技型中小企业的支持,提供低息甚至无息贷款。中小企业的信贷市场规模具有很大的发展潜力,银行应与中小企业加强合作,努力完善信贷服务体系,使信贷业务能够成为其共同的盈利平台。3.法律环境。我国于2002年6月颁布实施了中华人民共和国中小企业促进法,但是由于它是调整中小企业发展的基本法律,所以没能规定的很细致,可
17、操作性十分有限。6为了帮助中小企业能够迅速地抵抗金融危机,能够迅速地逆势发展,国务院专门出台了国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发 展的意见,集中科技力量支持中小企业创新方面做出具体的贡献。同时,科技部和中国银监会制定了关于进一步扩大对科技型中小企业信贷支持的指导意见,通过这一系列的措施使我国科技型中小企业在应对金融危机的时候,呈现了逆势增长性和高抗风险性。政府还需要加强中小企业技术创新体系的相关方面的立法,尽早出台中小企业技术创新法。4.市场环境。我国企业市场环境的缺陷主要表现在社会化服务体系不健全,缺乏人才流动、技术交流、产权交易等高效平台;知识产权保护不力,挫伤企业创新积极性;市
18、场秩序尚不规范。存在较为普遍的地方保护、恶性竞争和要素价格失真等。对此政府应当出面进一步优化科技创新环境,破除行业垄断,实现创新资源共享。5.服务环境。我国的中小企业缺少完整支持其技术创新的服务体系,在科研与生产的连接问题、技术成果的转化问题、风险资本的运营问题方面缺少中介机构的咨询和帮助,大多还处于自生自灭的状态。在行业中造成了同等规模企业生产技术水平、产品质量差异悬殊,资源浪费、污染严重,形成大量低效无效供给。这直接导致了中小企业无法专注于产品创新,分散精力,技术创新成功率低。这就需要政府调动各种社会资源,完善和加强中小企业技术创新服务体系,大力发展中介机构,承担为中小企业技术创新的服务职
19、能。 (三)企业技术创新规划 技术创新规划的选择是技术创新成功的关键环节。技术创新 规划意在通过创新调整企业的原有经营格局,以在变化的环境中 争取全局的主动性,因此可以认为技术创新规划是企业经营战略 体系中最具有能动性的、关键的内容。7企业技术创新规划的选 择关系到企业能否在激烈的市场竞争中保持领先或优势地位。危 机前大多中小企业在技术创新上缺乏总体安排和长期规划。部分 企业只注重产品的短期成果,忽视市场的未来发展。有的企业更 是盲目跟从,造成了投资的极大浪费。政府部门需要制定目标明 确的科技支持计划,结合国家发展战略,通过包含法律规范、组 织管理和技术咨询的一系列措施使中小企业的技术创新尽可能符 合国家经济发展的总体战略。如欧盟的创新行动计划、美国的小 企业创新研究计划(SBIR) 、小企业技术转移研究计划(STTR) 等。 (四)技术创新评价指标体系 要建立一套科学、合理的评价指标体系,必须明确建立评价 指
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