荣昌区智能水表项目可行性研究报告_参考模板

1、泓域咨询/荣昌区智能水表项目可行性研究报告荣昌区智能水表项目可行性研究报告xx集团有限公司目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明9五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响11九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案12十一、 项目预期经济效益规划目标12十二、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表13第二章 背景、必要性分析16一、 行业面临的机遇与挑战16二、 智能热量表行业发展情况及未来发展趋势19三、 激发人才创新活力22第三章 建筑技术分析24一、 项目工程设计

2、总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 提升荣昌高新区创新能力32四、 项目选址综合评价36第五章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事51第六章 SWOT分析53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）57第七章 发展规划分析65一、 公司发展规划65二、 保障措施66第八章 人力资源配置69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第九章 工艺技术方案分析72

3、一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十章 节能方案说明79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表80三、 项目节能措施81四、 节能综合评价81第十一章 原辅材料分析83一、 项目建设期原辅材料供应情况83二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理83第十二章 投资方案分析84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87四、 流动资金89流动资金估算表89五、 总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目

4、投资计划与资金筹措一览表91第十三章 项目经济效益93一、 基本假设及基础参数选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102六、 经济评价结论102第十四章 项目风险防范分析104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十五章 总结108第十六章 补充表格110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115

5、项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建筑工程投资一览表123项目实施进度计划一览表124主要设备购置一览表125能耗分析一览表125第一章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称荣昌区智能水表项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人沈xx（三）项目建设单位概况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为

6、目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区

7、域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由我国水表行业起步相对较晚，最早可追溯至20世纪30年代上海光华机械厂从国外进口零件组装生产开始。随后相当长时间里，我国水表行业主要处于吸收国际先进经验、自主研究探索、逐步建立行业规范和标准设计的漫长时期。直至20世纪90年代以后，伴随着工业、建筑、水利等基础设施建设投资加速

8、，我国水表行业企业数量、规模及产值均实现持续快速增长。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、

9、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划

10、，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约23.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套智能水表的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积23707.71，其中：生产工程16416.80，仓储工程2592.68，行政办公及生活服务设施2719.90，公共工程1978.33

11、。八、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8624.80万元，其中：建设投资6711.53万元，占项目总投资的77.82%；建设期利息173.15万元，占

12、项目总投资的2.01%；流动资金1740.12万元，占项目总投资的20.18%。（二）建设投资构成本期项目建设投资6711.53万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用5759.37万元，工程建设其他费用758.21万元，预备费193.95万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资8624.80万元，其中申请银行长期贷款3533.50万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：14900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：12777.33万元。3、净利润（NP）：1545.17万元。（二）经济效益评价目

13、标1、全部投资回收期（Pt）：7.37年。2、财务内部收益率：10.84%。3、财务净现值：-360.39万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积15333.00约2

14、3.00亩1.1总建筑面积23707.711.2基底面积9659.791.3投资强度万元/亩282.012总投资万元8624.802.1建设投资万元6711.532.1.1工程费用万元5759.372.1.2其他费用万元758.212.1.3预备费万元193.952.2建设期利息万元173.152.3流动资金万元1740.123资金筹措万元8624.803.1自筹资金万元5091.303.2银行贷款万元3533.504营业收入万元14900.00正常运营年份5总成本费用万元12777.33""6利润总额万元2060.22""7净利润万元1545.17&q

15、uot;"8所得税万元515.05""9增值税万元520.44""10税金及附加万元62.45""11纳税总额万元1097.94""12工业增加值万元3988.78""13盈亏平衡点万元7178.09产值14回收期年7.3715内部收益率10.84%所得税后16财务净现值万元-360.39所得税后第二章 背景、必要性分析一、 行业面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）产业政策的大力引导和支持随着全球水资源供求矛盾日益突出，各国政府高度重视对水资源的综合利用和保护，陆续出台针对性政策加强水

16、计量监管和水资源管控。国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见、全民节水行动计划、关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见、节水型社会建设“十三五”规划等政策确立了“一户一表”、“全面推行居民阶梯水价制度”、“推动智能计量器具的研发与应用”、“能源计量工作逐步由器具管理向数据管理延伸”、“到2020年全国城市公共供水管网漏损率控制在10%以内”等目标，从智能计量器具应用、水价收费改革、供水管网设施改造等方面着手建立了水资源可持续发展战略，有力地支持了智能水表行业的快速发展。同时，在近年来政策宣传引导下，清洁供热大力实施，居民节能环保意识逐步提升。关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导

17、意见、北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）等深化供热计量改革相关政策，要求严格执行供热计量相关规定和标准，做好供热计量设施建设、使用、收费等工作，通过安装必要的调节控制设备和热计量装置等手段，推广分户计量、按热计量收费方式，并推动供热企业加快供热系统升级改造，建立健全供热、用热监测体系，为智能热量表的推广应用营造了良性的政策环境。（2）市场需求增长强劲近年来，我国高度重视水资源保护与综合利用、城市节能减排工作，不断加强对水资源供给、使用的调度管理、水价改革和对供热系统升级、按热计费收费方式的推广，从而对先进计量技术和计量器具产品形成广泛需求，智能水表市场呈现出良好的发展前景。（3）

18、行业技术不断进步智能计量仪表相比于传统机械式仪表在计量精度、耐磨损、抗干扰等计量性能上优势明显，其生产工艺的成熟与规模化量产，离不开流量测量技术、传感与信号采集技术、材料应用与结构设计技术等多项技术的发展与进步，智能仪表产品市场普及率和渗透度亦随着材料科技、工业技术的进步而不断提高。同时，近年来微电子技术、信号采集与处理技术、远程通讯技术、无线射频技术、低功耗与微弱信号处理技术等迅速发展，智能计量仪表在环境耐受性、密封性能、防水能力、电池续航能力等方面实现了实质性突破，具备应对暴晒、灰尘、浸泡、高低温、高湿等各种复杂应用环境的可能性，智能仪表产品的环境适应性、地域适用性逐步增强。此外，通过与通

19、信互联网接入技术、数据挖掘技术、终端控制技术等深度配合，智能仪表由单一计量和贸易结算的运行模式向系统化、智能化方向发展，实现管网供水分区计量、管网压力在线监测、管网供水、供热平衡调度等智慧水务、智慧城市领域的具体实践与智能应用，较好的适应了现代城市发展的需求。由此可见，行业技术的持续进步是促进行业整体良性发展、保障产业链价值向更高方向转变的关键力量。2、面临的挑战（1）行业发展基础相对薄弱我国智能水表和智能热量表行业发展时间相对较短，行业基础积累相对薄弱。行业内部分注重自主创新、有一定竞争实力的企业，受到自身资金实力、技术实力的限制，对于基础流体流场研究、高分子新材料应用、传感计量原理等行业前

20、瞻理论和实践创新缺乏探索和实践条件。行业基础现状对行业整体水平的进一步突破产生一定的迟滞影响。（2）行业内高素质人才匮乏近年来，智能计量仪表行业取得较快发展，对专业型人才、复合型人才的需求量迅速扩大。目前，行业内具备学术专业、生产经验、市场应用等综合背景的复合型人才数量严重不足，导致材料科技技术、实验室应用技术无法转换为实践效益，智能计量仪表产品的创新水平及迭代频次亟待提高。虽然行业内部分优势企业在人才引进、团队培养方面加大了投入，一定程度上满足了自身发展需要，但行业整体人才储备依然落后于国际领先企业。行业内复合人才、高端人才的匮乏将对行业发展产生不利影响。二、 智能热量表行业发展情况及未来发

21、展趋势1、智能热量表行业发展概述热量表是用于测量、计算及显示水流经过热交换系统所释放或吸收热量值的仪表。热量表按流量传感器测量原理主要分为机械式、电磁式和超声波式三类，其中电磁式和超声波式热量表属于智能热量表范畴。热量表产品起源于欧洲。20世纪60年代，全球爆发能源危机，燃料价格迅速上升，过去的福利供暖体制使得欧洲传统供暖地区国家的财政负担过重，各国陆续开始实施“分户控制、分户计量”的供暖收费方式，热量表产品由此面世并发展至今。经过多年应用实践积累和技术升级换代，热量表产品已由早期机械式测量发展为电子测量方式。相比于电磁式热量表，超声热量表因其在测量量程、计量精度、压力损耗和环境适应性上的优异

22、特性，受到越来越多供暖国家或地区的青睐，成为国际市场上主流的智能热量表产品类型。2、我国供热计量改革与热量表发展概述自20世纪90年代以来，我国开始初步探索供热计量改革，在学习、消化欧洲历史经验和技术的基础上，不断试点和深化实施改革工作。由于热量表是供热企业衡量管网效率、用户能源消耗和用户贸易结算的重要依据，其在以供热计量为中心的改革过程中占据了重要作用。因此，我国热量表行业的发展与国家供热计量改革的发展进程密不可分。我国供热计量改革在推进过程中，先后经历了探索学习、发展起步、爆发增长、分化调整等不同发展阶段。2016年起，围绕在过去十多年供热计量改革过程中遇到的技术难点、管理难题，行业内展开

23、充分的交流、探讨。“十三五”期间伊始，国家相关部门先后从政策、法律等方面对供热计量改革、节能减排工作提出实施意见和规划部署，各地方政府陆续出台了相应配套政策。从当前来看，我国供热计量改革正处于新一轮政策支持和转型机遇期。在节能减排、清洁供热等背景环境下，我国坚定不移地继续深化落实供热计量改革是引导供热行业技术进步，实现节能减排目标的必然选择。同时，城镇化水平持续提高、集中供热面积增加、非集中供热地区建筑节能等新兴需求涌现，对热量表产品市场起到较好的支持作用。随着供热计量改革持续调整与深化，国内智能热量表行业将保持稳定发展。3、市场规模经过半个多世纪的技术发展和积累，智能热量表产品应用逐步成熟，

24、行业保持稳定发展。目前，全球市场方面，欧洲已成为热量表应用规模最大的地区，其次为亚太、北美等地区。欧洲、亚太和北美地区热量表市场规模超过全球市场的85%。其中丹麦、法国、芬兰等欧洲国家已建立起完善的供热计量收费体系，其集中供热系统处于国际领先水平。国内市场方面，智能热量表市场主要集中于黑龙江、吉林、辽宁等北方15个供暖地区。根据中国计量协会热能表工作委员会发布的新形势下中国热能表行业发展前景展望，2019年我国已安装热量表总数量为3,410万台，预计2023年为4,980万台。未来，随着供热计量改革的继续深入，以及我国城市集中供热面积的稳定增长，我国智能热量表行业将保持稳定发展。就行业发展趋势

25、而言，随着行业企业持续技术攻关和自主创新，国内智能热量表产品在计量技术、产品质量等方面与国际领先水平差距将进一步缩小，行业内部分优势企业可在国际市场上开拓发展空间。同时，围绕供热计量改革进程中面临的管网压力平衡、供热温度调控等棘手问题，智能热量表将进一步融入到供热计量系统的改良优化中，在供热计量分摊方法、智能控制、管网压力动态平衡等关键技术上实现新突破。三、 激发人才创新活力（一）加快人才集聚紧扣重点产业、重点项目、重点学科，加快引进和培养创新型、应用型、技能型人才。加强院士工作站、博士后科研工作站和荣昌智库建设。培养具有国际、国内竞争力的青年科技人才后备军。壮大高水平工程师和高技能人才队伍。

26、继续深入落实科技特派员制度，建立特色产业的首席专家特派团队，选强选优市区两级科技特派员。培育一批具有高度粘性，扎根农牧业、大数据和其他领域的技术经理人或科技中介公司，协助打通科技成果转化“最后一公里”。强化成渝地区各大高校平台宣传，聚焦生物医药、大数据等重点领域，加大高精尖人才引进力度。研究出台激励政策措施，支持企业引进应用型、技能型人才。到2025年，建立农业科技专家大院15个，选派科技特派员120人以上。（二）优化人才生态深化人才引进和培育体制机制改革，在编制、待遇、服务等方面实施更加开放、更加有效的人才政策，营造“近悦远来”的人才环境。健全充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。

27、完善落实科研人员职务发明成果权益分享机制。支持扩大科研经费使用自主权，提高智力密集型项目间接经费比例并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。构建全过程、专业化、一站式人才服务体系，增加高品质人才公寓等配套设施供给，提供子女就学、配偶就业、医疗保障等便利。第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案

28、主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积23707.71，其中：生产工程16416.80，仓储工程2592.68，行政办公及生活服务设施2719.90，公共工程1978.33。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5312.8

29、816416.801988.701.11#生产车间1593.864925.04596.611.22#生产车间1328.224104.20497.181.33#生产车间1275.093940.03477.291.44#生产车间1115.703447.53417.632仓储工程2125.152592.68303.672.11#仓库637.54777.8091.102.22#仓库531.29648.1775.922.33#仓库510.04622.2472.882.44#仓库446.28544.4663.773办公生活配套649.142719.90419.013.1行政办公楼421.941767.94

30、272.363.2宿舍及食堂227.20951.96146.654公共工程1545.571978.33227.18辅助用房等5绿化工程2414.9543.70绿化率15.75%6其他工程3258.267.887合计15333.0023707.712990.14第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设

31、区基本情况融巴蜀灵气，兴天下荣昌。荣昌地处成渝主轴黄金联结点上，是成渝地区双城经济圈建设的“桥头堡”，距重庆90公里，离成都240公里，幅员面积1077平方公里，辖6个街道、15个镇，总人口86万。荣昌取“繁荣昌盛”之意而得名，自唐乾元元年（公元758年）始建县以来，已有1263年历史。2015年6月18日荣昌撤县设区，开启了全区发展新的征程。荣昌有六大特点和优势。一是文化厚重之城。荣昌古称昌州，雅称“海棠香国”，有始于宋代的“荣昌陶”，与建水陶、钦州陶、宜兴陶齐名，并称“中国四大名陶”；有始于宋代的荣昌折扇，与苏杭折扇齐名，并称“中国三大名扇”；有起源于汉代的夏布，号称“天然纤维之王”；是“

32、湖广填四川”的重要聚集地，被誉为“客家文化活化石”。荣昌人杰地灵，是著名廉吏、“天下清官”喻茂坚的故乡，涌现出“东方梵高”陈子庄、“诗书画”三绝的屈义林、著名史学家李新和吴雁南、“新中国第一代电视艺术家”邓在军、抗日文化战士赵宗麟、爱民楷模吕玉久、剿匪英雄刘骥等一批名人。二是新兴产业之城。荣昌坚持以“高质量、供给侧、智能化”为引领，持续推进国家畜牧科技城、国家城乡融合发展西部样板区、川南渝西融合发展先行区、荣昌国家高新区建设，打造高质量发展重要平台。2018年2月，荣昌高新区获批为全国首个农牧特色国家高新区，逐步形成以食品、医药、陶瓷、服饰为重点的消费品工业集群，新材料，智能制造，电子信息，数

33、字区块链，运动健康和农牧高新“6+1”产业体系，加速打造一个千亿级产业集群、数个百亿级支柱产业，培育壮大华森制药、唯美陶瓷、瑜瀚电子科技、洽洽瓜子、华兴玻璃、惠达卫浴等一批十亿级龙头企业。荣膺“最具增长潜力新兴城市”“中国年度最佳投资休闲目的地”“营商环境十佳城市”，被评为2020年全国工业稳增长和转型升级成效显著地区，2019年、2020年连续两年GDP增速保持重庆各区县第一。三是生态宜居之城。荣昌“四水相连、三山相望”，拥有濑溪河国家湿地公园、濑溪河体育文化公园、玉带河生态文化公园、黄金坡城市休闲公园、黄桷树广场等一批城市公园，是全国首批、重庆首个全国文明城及国家园林城、国家卫生区、全国绿

34、化模范城市、国家森林城市、国家体育消费中心试点城市。境内有“重庆十大最美小镇”万灵古镇、“全国特色小镇典型经验”安陶小镇、层峦耸翠古佛山、色香味俱全卤白鹅、十里飘香羊肉汤，是游古镇、品非遗、享美食、健身心的旅游消费目的地。四是畜牧科技之城。荣昌猪是世界八大、中国三大优良地方猪之一，品牌价值位居全国地方猪榜首。荣昌是确定的国家现代农业示范区、国家现代畜牧业示范区核心区、国家生物产业基地拓展区，是农业农村部批准的“中国畜牧科技论坛”定期举办地，国家生猪大数据中心建设地，新华社定期唯一发布生猪价格指数的数据产生区；拥有西南大学荣昌校区、重庆市畜牧科学院等一流科研院校，全国农业领域首个、重庆首个国家级

35、技术创新中心国家生猪技术创新中心，荣昌国家级生猪交易市场覆盖全国、交易额累计突破900亿元，“全国畜牧看荣昌”成为共识。五是开放创新之城。荣昌处在成渝主轴线上，成渝高铁、成渝铁路、成渝高速公路、潼荣高速公路、在建大内高速公路等贯穿全境，日渐成为成渝地区节点枢纽。荣昌是渝西川东区域经济社会发展协作机制的创始成员，首批国家产业转型升级示范区、国家知识产权强县工程试点城市、重庆市创新驱动发展示范区。当前，荣昌积极融入西部大开发、“一带一路”、长江经济带、陆海新通道和成渝地区双城经济圈建设，加快构建内畅外联、立体快捷现代综合交通体系，以高水平开放带动高质量发展。六是民生幸福之城。荣昌积极践行以人民为中

36、心的发展思想，立足乡村振兴和城市提升“两个工作面”，实施农村小康路、便民路“三年建设计划”，“农村便民道户户通”工程荣获“中国十大民生决策奖”，“扶持村级集体经济发展试点工作”成为中央党校教学案例，高质量通过国家脱贫攻坚普查、第三方建档立卡数据质量专项评估，脱贫户满意率100%；落实“马路办公”，创新推行“街长制”，精细化管理城市，被称为“可以赤脚走路”的城市，荣获“最具幸福感城市”金奖。引进中央民族大学附中、华西二院等优质教育医疗资源，大力提升教育、医疗公共服务水平。2017年、2019年两次被表彰为“落实有关重大政策真抓实干成效明显地方”。未来五年，地区生产总值年均增长7.5%，以建设高质

37、量发展高品质生活新范例为统领，在持续推进国家高新区、国家级重庆（荣昌）生猪大数据中心、荣昌货运机场“三件大事”的基础上，建好国家畜牧科技城、国家城乡融合发展西部样板区、川南渝西融合发展先行区，着力打造创新发展新平台、产业经济新高地、开放融合新格局、绿色宜居新家园，全面建设成渝地区双城经济圈重要增长极。“十三五”时期，我区经济社会发展取得了前所未有的成绩。五年来，荣昌坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，以积极融入成渝地区发展为主线，经济社会发展速度和质量跻身全市第一方阵，从重庆西部传统农业县跃升为成渝地区新兴工业区，打造成渝城市群新兴战略支点的目标基本实现。“十三五”规划目标任务基本完成，为开启

38、成渝地区双城经济圈重要增长极建设奠定了坚实基础。“十四五”时期，我区面临的挑战更加错综复杂，转型发展过程中一系列新旧问题亟待解决。从国际、国内来看，疫情对国际政治经济格局将产生深远影响，世界进入百年未有之大变局，新冠肺炎疫情对国际政治经济格局将产生深远影响，逆全球化中期趋势基本确立，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，外部环境不确定性、不稳定性、不可控性明显增强，我区发展将面对更加复杂的环境。从区域发展来看，荣昌区是重庆主城都市区，荣昌区重大交通、水利等基础设施相对滞后，高速公路、国省干线通道公里数较低，综合交通运输支撑能力不强，不平衡不充分问题突出。从自身发展来看，“十三五

39、”期间，我区工业化、城镇化进程不断加快，但产业规模较小、链条不完善；科技创新能力有待提高；城乡发展水平还不均衡；生态环境保护压力依然较大；文化、教育、卫生、养老资源配置不足，必须高度重视，补短板力度还需加强。当前和今后一个时期，我国发展仍处于战略机遇期，继续发展具有多方面的优势和条件。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，深入推进共建“一带一路”、长江经济带发展和新时代西部大开发等重大战略，给荣昌带来了更加广阔的发展空间。成渝地区双城经济圈建设规划纲要中要求提升荣昌特色功能化，建设与成都相向发展的“桥头堡”，将荣昌纳入川南渝西融合发展试验区建设，建设畜牧科技城、

40、国家级重庆（荣昌）生猪大数据中心等，为地处成渝腹心的荣昌发展提供了前所未有的机遇。国家坚定实施扩大内需战略，强大国内消费市场加快形成，中央在财税、金融、企业帮扶、科技创新等方面的政策力度空前，“十四五”时期将着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链，新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利、公共卫生体系等重大工程建设投资力度持续加大，为荣昌实现高质量发展创造了更加有利的条件。三、 提升荣昌高新区创新能力紧紧围绕新时代下国家级高新区“创新驱动发展示范区和高质量发展先行区”的新使命，通过增强高新区综合配套服务、构建多层次的创新平台体系以及推动产业链创新链深度融合，将荣昌高新区打造成为国家级农

41、牧特色高新产业先行示范区、川渝城市群中部产业枢纽、重庆市高新区网络的关键支点和荣昌区高质量发展的新兴增长极。到2025年，国家高新技术企业达到300家以上，跻身国家高新区百强行列。（一）推进荣昌高新区提质扩容提升高新区基础设施保障能力。优化园区路网体系，升级改造管网、强化水、电、气、土地等生产要素保障，推进云计算、大数据、物联网、移动基础技术支撑平台建设。拓展高新区用地规模，高标准、高质量编制高新区50平方公里空间规划、产业规划以及二三五远景规划。高新区板桥片区规划拓展到30平方公里，重点发展消费品（医药、服饰）、智能装备、电子信息、农牧高新等产业，配套实施产业转型升级示范区智慧园区功能提升、

42、城南片区新建配套设施等项目；高新区广富片区规划拓展到15平方公里，重点发展消费品（陶瓷、食品）、新材料等产业，配套实施产业转型升级示范区配套设施改造工程、广富片区新建配套设施项目等项目；高新区荣隆片区规划拓展到5平方公里，重点发展消费品（食品、动物营养）、智能装备等产业，配套实施荣隆园新建道路及相应配套设施等项目。加强高新区城市配套功能建设，规划建设学校、医院、人才公寓、便民服务中心等公共服务设施，丰富完善高新区商务休闲、娱乐购物等功能，实现高新区产城景融合发展。以板桥片区为先锋，打造产城融合发展示范区，带动高新区全域由工业园区向高质量新区转型升级。打造以创新为核心、以文化产品生产、文化载体设

43、计生产等为主的高端城市文化创意社区。持续推进医疗、教育、养老、住房等基础设施布局，完善社会保障体系全覆盖，重点向外来务工人员倾斜。（二）加强重点领域研发中心建设推动荣昌高新区与重庆高新区、璧山高新区、永川高新区联手，共同构建开放、共享、融合、创新的重庆市高新区网络，开展科技创新、产业分工等深度合作。加大对国家级、市级技术创新中心、重点实验室、工程研究中心等支持力度，争取中国科学院等在荣昌布局科研平台，设立中国农科院西部兽医研究所。强化政产学研深度融合，大力支持科研成果落地，实现产品化、产业化，高标准打造国家科技成果转移转化示范区。以中国西部陶瓷之都为名片，加快推动陶瓷产业向高端化发展，建设陶瓷

44、科技（科研）成果孵化中心和陶瓷新材料研发中心，发展为航空航天、工业生产等领域提供特种陶瓷新材料产业。依托重庆电子电路产业园，协同毗邻地区引进上游的原材料和下游的消费电子、计算机、汽车等产业，积极融入国家新一代人工智能创新发展试验区建设，打造电子信息制造业创新中心，为西部地区智能制造业提供重要支撑。建设荣昌渝西科技“智湖”，打造以科技人才、研发平台为主的科技创新资源集聚高地。鼓励园区内企业与职教中心、科研院校开展合作，培养中高端实用性技术人才。（三）提升重点产业科技创新水平围绕荣昌产业特点和科技创新需求，推进人才、资金和科技创新融合发展路径，持续瞄准战略新兴产业，保持创新定力，助力构建现代工业产

45、业体系。农牧高新等产业，重点引入基础研究科研人才，通过政府引导基金领投推动社会资本进入技术创新早期阶段，加大财政对高等院校和科研机构基础科学研究的支持力度与长期稳定支持。大数据等产业，重点引入应用开发的创新型人才，政府基金在关键环节领投，引导社会资本进入技术创新与应用早期环节，支持金融机构开展知识产权融资等新型融资方式。智能装备、特种陶瓷、绿色建材等产业，重点引入模仿创新、集成创新的技术研发与产业人才，政府设立融资担保基金、信贷风险补偿基金等，采用贷款贴息、技改奖补、政府采购等财政支持方式，鼓励产业链内龙头企业国产化替代。夏布纺织等产业，重点引入设计等专业人才，政府采购为新品牌、新设计提供背书

46、，扩大影响力。出台专项政策加强对高新技术企业和瞪羚、独角兽等高成长企业的培育和扶持，构建“科技型中小企业高新技术企业瞪羚和潜力独角兽企业独角兽企业”的高成长企业群落和“基础研究技术创新产业创新”的科创走廊，补足园区创新载体和产业配套，实现向科技创新驱动的产业综合体跨越。持续深化实行“去行政化”改革，建设以服务企业为目标的高新区管理体制，提升科技创新创业活力。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良

47、好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集

48、、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）

49、法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的

50、会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权

51、为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其

52、他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人

53、的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与

54、公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通

55、过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接

56、责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2）公司财务负责人在发现控股