企业管理第九章建筑工程招标投标及工程承包合同

1、企业管理第九章建筑工程招标投标及工程承包合同一、学习目的和要求了解建筑工程招标承包制的意义和目的，工程招标投标的程序，开标的方式，工程承包合同的种类和内容，FIDIC条款；理解工程招标的条件及招标投标的准备工作，投标策略，定标的方法，施工索赔；掌握建筑工程招标承包制的含义，招标的形式，选择中标单位的标准，企业怎样搞好投标工作及工程合同的管理。二、课程内容9.1 建筑工程招标承包制的意义和目的建筑工程招标承包制的意义和目的 9.2 工程招标工程招标9.3 工程投标工程投标9.4 开标、评标和中标开标、评标和中标 9.5 建筑工程承包合同建筑工程承包合同考核要求l工程招标承包制 1、识记：(1)招

2、标承包制的概念；(2)招标承包制的目的。 2领会：(1)招标承包制的意义；(2)加强招标承包制管理。(一)建筑工程招标承包制的意义和目的 招标承包制的概念招标承包制的概念1. 招标承包制：招标承包制：2. 招标投标制与承包发包制的统称。招标投标制与承包发包制的统称。3. 指发包单位通过招标方式择优选定建筑工程承包单位的一种指发包单位通过招标方式择优选定建筑工程承包单位的一种经营方式。经营方式。4. 实行招标承包制的核心是：让企业面向市场，实行公开和公平的实行招标承包制的核心是：让企业面向市场，实行公开和公平的竞争。竞争。5. 2000年年1月月1日起开始实施日起开始实施?中华人民共和国招标投标

3、法中华人民共和国招标投标法?(一)建筑工程招标承包制的意义和目的 招标承包制的意义招标承包制的意义1. 开展竞争，打破垄断开展竞争，打破垄断2. 促使建设工程按根本建设程序办事促使建设工程按根本建设程序办事3. 促使经济体制配套改革和市场经济体制的建立促使经济体制配套改革和市场经济体制的建立4. 利于资源合理利用利于资源合理利用5. 促使我国建筑企业进入国际市场促使我国建筑企业进入国际市场6. 利于缩短建设工期，降低工程造价利于缩短建设工期，降低工程造价(一)建筑工程招标承包制的意义和目的 推行招标承包制的目的推行招标承包制的目的1. 建设过程法制化，建立良好的建筑市场建设过程法制化，建立良好

4、的建筑市场2. 调动各单位积极性调动各单位积极性3. 促使企业改善经营管理，提高工程投资效益促使企业改善经营管理，提高工程投资效益(一)建筑工程招标承包制的意义和目的 2021.01试题13?中华人民共和国招投标法?开始实施的时间是( )A2000年1月1日B1998年3月1日C2000年12月1日D1997年5月1日历年真题历年真题(一)建筑工程招标承包制的意义和目的 考核要求l工程招标 1识记：(1)招标形式；(2)招标工程条件。 2领会：(1)招标程序；(2)招标准备工作。(二) 工程招标工程招标的条件工程招标的条件1. 该工程列入国家或省、市、自治区年度方案该工程列入国家或省、市、自治

5、区年度方案2. 有经国家批准的设计单位出的施工图纸和预算有经国家批准的设计单位出的施工图纸和预算3. 已征用土地并全部拆迁，现场已征用土地并全部拆迁，现场“三通条件落实三通条件落实4. 各配套条件落实各配套条件落实5. 已获建筑许可证已获建筑许可证(二) 工程招标工程招标的形式和方法工程招标的形式和方法1. 形式：形式：2. 公开招标：无限竞争性招标公开招标：无限竞争性招标3. 邀请招标：有限竞争性招标邀请招标：有限竞争性招标4. 协商议标：小工程及维修工程协商议标：小工程及维修工程5. 方法：方法：6. 一次性招标一次性招标7. 屡次招标：较大型，分阶段连续招标屡次招标：较大型，分阶段连续招

6、标(二) 工程招标工程招标的程序工程招标的程序(二) 工程招标工程招标的准备工作工程招标的准备工作1. 组织招标机构组织招标机构2. 申请批准招标申请批准招标3. 准备招标文告和文件准备招标文告和文件4. 对申请投标单位进行资格审查对申请投标单位进行资格审查5. 制定标底制定标底(二) 工程招标2006.01试题11、在一些小工程及维修工程中，建设单位常采用的招标方式是( )A邀请招标B协商议标C公开招标D公开招标和邀请招标相结合12、以下各项中，属于工程招标前准备工作的是( )A制定标底 B接受标书C工程交底D踏勘现场44简述工程招标的条件。历年真题历年真题(二) 工程招标考核要求l工程投标

7、 1识记：(1)投标企业条件；(2)企业怎样搞好投标工作。 2，领会：(1)投标程序；(2)投标准备工作；(3)投标策略。(三) 工程投标投标的涵义投标的涵义1. 投标：投标人利用报价的经济手段来承接工程任务。投标：投标人利用报价的经济手段来承接工程任务。2. 投标人：法人或其他组织，不得少于三个，联合体资质等级由投标人：法人或其他组织，不得少于三个，联合体资质等级由较低资质等级的单位确定较低资质等级的单位确定(三) 工程投标投标企业的条件投标企业的条件1. 营业执照，法人资格营业执照，法人资格2. 符合招标工程要求的工程技术资格符合招标工程要求的工程技术资格3. 具有承包建筑安装工程施工的能

8、力具有承包建筑安装工程施工的能力4. 符合当地有关规定符合当地有关规定(三) 工程投标工程投标程序工程投标程序(三) 工程投标建筑企业投标准备工作及标函建筑企业投标准备工作及标函1. 收集招标投标的信息收集招标投标的信息2. 建立投标机构，配备专业人员建立投标机构，配备专业人员3. 准备和提交企业资格预审资料准备和提交企业资格预审资料4. 熟悉招标文件熟悉招标文件5. 计算标价和编写投标文件计算标价和编写投标文件(三) 工程投标建筑企业投标策略及如何搞好投标工作建筑企业投标策略及如何搞好投标工作1. 投标策略对策问题投标策略对策问题2. 竞争策略的根本原那么：使决策到达经济性和有效性竞争策略的

9、根本原那么：使决策到达经济性和有效性3. 做决策考虑的根本原那么：做决策考虑的根本原那么：4. 工程的可行性工程的可行性5. 工程的可靠性工程的可靠性6. 工程的盈利性工程的盈利性(三) 工程投标建筑企业投标策略及如何搞好投标工作建筑企业投标策略及如何搞好投标工作1. 如何搞好投标工作如何搞好投标工作有个精干、具有决策能力的经营班子负责工作有个精干、具有决策能力的经营班子负责工作掌握信息掌握信息 全面测算，认真作价全面测算，认真作价果断决策果断决策 更新装备，增强实力更新装备，增强实力 树立信誉树立信誉(三) 工程投标2006. 10试题26建筑企业投标决策应考虑的根本原那么有A工程决策的科学

10、性B工程的可行性C工程的技术性 D工程的可靠性E工程的盈利性、2007. 01试题25建筑工程施工招标中，投标企业的根本条件有A必须持有营业执照，取得法人资格B具有符合招标工程要求的工程技术资格C具有承包建筑安装工程施工的能力D符合当地有关规定E必须有一定数量的优良工程业绩历年真题历年真题(三) 工程投标2007. 10试题26工程投标程序中，中标之后投标单位须做的工作是A签订承包合同B修改承包合同C修改投标报价D参加开标会议E履行承包合同2021. 01试题35投标是投标人利用报价的_手段来承接工程任务。历年真题历年真题(三) 工程投标2021. 10试题26.建筑企业进行投标决策所要考虑的

11、根本原那么包括( )A.工程的可行性 B.工程的可靠性 C.工程的盈利性 D.工程的社会性 E.工程的规模性2021. 01试题11.投标竞争策略的根本原那么是使决策能够到达经济性和( )A.有效性 B.科学性 C.竞争性D.公平性历年真题历年真题(三) 工程投标考核要求l工程定标 1识记：选择工程中标单位的标准。 2领会：选择工程中标的方法。(四) 开标、评标和中标开标开标1. 开标方式开标方式2. 公开开标，当场宣布中标单位公开开标，当场宣布中标单位3. 公开开标，当场只宣布可能中标单位公开开标，当场只宣布可能中标单位4. 开标时对标函的要求开标时对标函的要求5. 出现以下情况之一，按废标

12、处理出现以下情况之一，按废标处理6. 未密封未密封7. 未按要求填写或填写模糊未按要求填写或填写模糊8. 为加盖被企业和负责人印鉴为加盖被企业和负责人印鉴9. 寄出时间超过投标截止时间以邮戳为准寄出时间超过投标截止时间以邮戳为准(四) 开标、评标和中标评标评标1. 评标原那么：公正平等、经济合理、技术先进评标原那么：公正平等、经济合理、技术先进2. 评标委员会：招标人代表，有关技术、经济等方面专家；成评标委员会：招标人代表，有关技术、经济等方面专家；成员人数员人数5，专家人数，专家人数成员总数的成员总数的2/33. 评价标准评价标准4. 施工方案在技术上能保证工程质量施工方案在技术上能保证工程

13、质量5. 施工力量和技术装备能保证工期施工力量和技术装备能保证工期6. 标价合理标价合理7. 施工企业的信誉施工企业的信誉(四) 开标、评标和中标定标定标1. 中标单位符合的条件中标单位符合的条件2. 最大限度满足规定的评价标准最大限度满足规定的评价标准3. 满足实质性要求，投标价格最低满足实质性要求，投标价格最低4. 定标方法定标方法5. 条件比照法条件比照法6. 打分评标法打分评标法7. 侧重法侧重法(四) 开标、评标和中标2007. 01试题12建筑工程招标中，评标委员会成员人数为5人以上单数，有关专家不得少于成员总数的A 13B. 12 C35 D2326建筑工程施工招标的评价标准，一

14、般要求包括的方面有A施工企业隶属关系B施工方案在技术上能保证工程质量C施工力量和技术装备能保证工期D标价合理E施工企业的信誉历年真题历年真题(四) 开标、评标和中标2007. 10试题13以下不属于废标的情况是A标函未密封B投标报价最高C标函未加盖本企业和负债人印鉴D标函寄出时间超出投标截止日期35评标要贯彻公正平等、经济合理、_的原那么。历年真题历年真题(四) 开标、评标和中标考核要求l工程承包合同 1识记：(1)工程合同的概念和种类；(2)施工合同管理的主要工作；(3)施工索赔的概念。 2领会：(1)工程合同的内容；(2)FIDIC条款的内容；(3)施工索赔的依据和内容。(五) 建筑工程承

15、包合同工程合同的概念和种类工程合同的概念和种类1.1. 根本概念根本概念2.2. 建筑工程合同：围绕建工活动，双方在平等、互利的条件下，建筑工程合同：围绕建工活动，双方在平等、互利的条件下，为明确相互权利义务关系而订立的合同。为明确相互权利义务关系而订立的合同。3.3. 它是经济合同的一种形式它是经济合同的一种形式4.4.经济合同：指具有平等民事主体的法人之间，为实现一定经经济合同：指具有平等民事主体的法人之间，为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系的协议。济目的，明确相互权利义务关系的协议。(五) 建筑工程承包合同工程合同的概念和种类工程合同的概念和种类 经济合同的根本特征：经济合同的根本

16、特征： 法人间为实现一定经济目的而签订的协议法人间为实现一定经济目的而签订的协议明确签订双方相互权利和义务的协议明确签订双方相互权利和义务的协议 在当事人平等根底上达成的协议在当事人平等根底上达成的协议 具有法律效力具有法律效力 采用书面形式，符合国家法律规定采用书面形式，符合国家法律规定(五) 建筑工程承包合同工程合同的概念和种类工程合同的概念和种类2.2.建筑工程合同的种类建筑工程合同的种类监理合同监理合同 勘察设计合同勘察设计合同 施工合同施工合同 物资购销合同物资购销合同 加工承揽合同加工承揽合同玉树合同和仓储保管合同玉树合同和仓储保管合同 劳务合同和劳动合同劳务合同和劳动合同施工企业

17、内部合同施工企业内部合同 联营合同联营合同(五) 建筑工程承包合同工程施工合同的内容及合同管理工程施工合同的内容及合同管理1.1.合同组成：协议书、通用条款、专用条款合同组成：协议书、通用条款、专用条款2.2.合同主要内容合同主要内容3.3. 协议书：工程概况、承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、协议书：工程概况、承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、组成合同的文件，约定合同生效方式及订立时间、地点等。组成合同的文件，约定合同生效方式及订立时间、地点等。4.4.通用条款：词语定义及合同文件，双方权利和义务，施工组通用条款：词语定义及合同文件，双方权利和义务，施工组织设计和工期，质量和检验

18、，平安施工，合同价款与支付，织设计和工期，质量和检验，平安施工，合同价款与支付，材料设备供给，工程变更，竣工验收与结算，违约、索赔和材料设备供给，工程变更，竣工验收与结算，违约、索赔和争议，其他。争议，其他。(五) 建筑工程承包合同工程施工合同的内容及合同管理工程施工合同的内容及合同管理3.3.工程承包合同的管理工程承包合同的管理4.4. 建设主管部门：贯彻法律；推行示范文本；组织培训；指导合同建设主管部门：贯彻法律；推行示范文本；组织培训；指导合同管理；审查和考核；确定赔偿范围；调节纠纷。管理；审查和考核；确定赔偿范围；调节纠纷。5.5. 建设单位：工期、质量、结算管理建设单位：工期、质量、

19、结算管理6.6.施工单位：施工单位：7.7. 设置相关部门实施工程承包合同设置相关部门实施工程承包合同8.8. 合同管理设置方式：公司、工程队两级管理；公司、工程两级管理。合同管理设置方式：公司、工程队两级管理；公司、工程两级管理。(五) 建筑工程承包合同工程施工合同的内容及合同管理工程施工合同的内容及合同管理c.c.搞好建筑企业的经济合同管理，做好以下几项工作搞好建筑企业的经济合同管理，做好以下几项工作d.d.设置专职合同管理机构设置专职合同管理机构e.e. 定期组织学习定期组织学习? ?合同法合同法? ?f.f. 制定企业合同管理的具体方法，健全管理制度制定企业合同管理的具体方法，健全管理

20、制度g.g. 催促各部门按合同办事催促各部门按合同办事h.h. 做好日常管理工作，保存完整施工记录做好日常管理工作，保存完整施工记录i.i. 常与法律参谋保持联系常与法律参谋保持联系(五) 建筑工程承包合同FIDIC(土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件)简介简介1.1.特点：特点： 合同体系完整严密，责任明确合同体系完整严密，责任明确 双方责任划分公正双方责任划分公正合同履行过程中建立以工程师为核心的管理模式合同履行过程中建立以工程师为核心的管理模式 适用于采用招投标选择承包商的施工承包合同适用于采用招投标选择承包商的施工承包合同 适用于大型复杂的单价合同适用于大型复杂的单价合同(五)

21、建筑工程承包合同FIDIC(土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件)简介简介2.2. 文本结构文本结构 通用条件通用条件 专用条件专用条件 标准化附件标准化附件(五) 建筑工程承包合同施工索赔的分类、依据及内容施工索赔的分类、依据及内容1.1. 施工索赔：承包商由于非自身原因发生合同规定之外的额外工施工索赔：承包商由于非自身原因发生合同规定之外的额外工作或损失所要求进行的费用和时间的补偿。作或损失所要求进行的费用和时间的补偿。2.2.施工索赔的分类：施工索赔的分类：(五) 建筑工程承包合同施工索赔分类施工索赔分类当事人当事人目标目标处理方式处理方式事件性质事件性质处理依据处理依据承包商与业主承