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文档简介
1、消防安全管理办法消防安全管理办法第一章总则第一条 为加强防火安全工作,保护公司财产及员工的生命安全,保障各项 工作的顺利进行,根据中华人民共和国消防法、省消防条例及中华人民共和国公安部颁发的机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定,结合 本公司具体情况,制定公司消防安全管理办法。(以下简称消防安全管理办法)第二条 消防安全管理办法适用于公司总部及各分(子)公司。第三条 公司的消防安全工作,严格贯彻“预防为主,防消结合”的方针。 坚持专门机关与群众相结合的原则,实行防火安全责任制。第四条 消防工作是人们同火灾作斗争的一项专项工作, 其主要任务是:预 防火灾和减少火灾危害,保护员工人身、公司财产
2、的安全,保障公司生产经营的 顺利进行。第五条 公司任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、 报告火警、参加有组织的灭火工作的义务。第六条法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人是单位的消防 责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。第七条公司各单位应逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。第八条保卫部和保卫大队是公司消防安全的主要职能部门,对公司的消防安全工作负有主要责任。第二章消防安全组织第九条公司总部、各分(子)公司均实行消防安全责任制,设消防责任人。消防责任人由总经理担任。第十条公司总部成立安全生产管理工
3、作委员会,负责公司安全生产工作的组织和协调;公司总部、各分(子)公司设立相应的消防安全工作领导小组(可同安全保卫工作领导小组合二为一,职责兼并),负责消防安全工作;各生产班组和要害工作部位应设兼管消防工作的兼职安全员。第十一条公司总部成立专职消防队;各分(子)公司成立兼职消防队或义务消防队。第三章消防安全职责第十二条单位消防安全责任人职责(一)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;(二)将消防安全工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准年度消防安全工作实施计划;(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;(四)确定逐级消防安全责任,批准实施
4、消防安全制度和保障消防安全的操作规程,按要求和规范签订防火责任状;(五)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;(六)根据消防法规规定成立专职消防队和义务消防队;(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。第十三条消防安全管理人职责各单位可根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责,实施和组织下列消防安全管理工作:(一)拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;(二)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实;(三)拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;(四)组织实施防火检查和火灾隐患
5、整改工作;(五)组织实施本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;(六)组织管理专(兼)职消防队、义务消防队;(七)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训。组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;(八)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人应定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位,消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。第十四条消防安全领导小组(消防安全委员会)职责:(一)组织落实上级消防法规和本单位的消防安全工作;(二)制定本单位的消防安全制度,加强消防工
6、作的组织领导,把消防工作纳入议事日程,落到实处。做到层层有人抓,处处有人管;(三)加强对职工的消防安全常识教育,利用各种形式对职工进行消防知识宣传,不断增强全体员工的消防安全意识;(四)审定各种消防责任制度,布置、检查、考评、总结消防安全工作;(五)审批灭火预案,明细防火类别,消防安全重点部位要切实做到管控“四落实”(即:人员、岗位、责任、措施“四落实”);(六)每月对本单位消防安全情况进行检查,督导各部室、各车间落实防火责任,主持整改火险与安全隐患;(七)组织指挥火灾扑救和灾情善后处理工作;(八)组织交流经验和评比。对消防安全工作成绩突出及有功人员进行奖励,对违反消防管理规范的人员进行处罚,
7、对造成火灾事故的责任人按相关法规、程序追究责任。第十五条专(兼)职消防管理人员职责专(兼)职消防人员在消防安全领导小组(消防安全委员会)和保卫部的领导下,负责公司内消防管理工作,业务上接受当地消防监督部门的指导。(一)贯彻执行中华人民共和国消防条例及实施细则和有关消防法规;(二)推动消防安全制度的研究制定,推行逐级防火责任制和岗位防火责任制,并督促落实;(三)对职工进行防火安全宣传教育,提高遵守消防法规和安全防火的自觉性。并负责上岗职工消防知识培训;(四)开展消防检查,督促消除火险隐患,完善消防设施;(五)协助主管部门对电工、电焊工、油漆工和从事操作、保管易燃易爆、化学药品等有关人员进行消防知
8、识的专业培训和考核工作;(六)组织专职消防队、义务消防队的学习和训练,制定灭火预案;(七)负责消防器材、设施的管理、维修、保养;(八)组织扑救火灾,保护火灾现场,追查火警事故,参与调查火灾原因;(九)制止各类违反消防法规的行为,并根据情节提出处理意见;对在消防工作中做出成绩的单位、集体和个人提出表扬奖励的建议;(十)建立健全管理各类消防工作档案,达到规范化、标准化。第四章消防安全制度第十六条消防安全教育培训制度(一)每年进行全员消防安全教育培训两次,每季度对各部室、车间进行有针对性的消防培训一次,保卫部负责组织实施;(二)公司拟录用的员工经人力资源部业务培训后,保卫部应对其进行消防培训。经过消
9、防培训的员工必须学会防火、灭火常识,学会使用灭火器材,自救逃生等专业知识,经笔试合格后方可上岗;(三)所有员工都应妥善保管、使用灭火器材,熟知火灾报警程序并积极参加灭火战斗。第十七条专(兼)职消防队、义务消防队管理制度(一)贯彻“预防为主,防消结合”的方针,切实做好本单位的防火、灭火工作,并协同公安消防队扑救本单位火灾;(二)由单位消防责任人领导,接受本单位保卫部门管理,在业务上接受当地公安消防监督部门的指导;(三)专职消防队、义务消防队的建立和人员编制的确定,均应以企业单位实际需要为原则,经费由本单位承担;(四)建立防火责任制,经常深入责任区进行防火检查,督促消除火灾隐患,建立消防档案;(五
10、)适时组织消防宣传和培训,普及消防常识,了解各种消防器材的使用时机,落实消防安全制度;(六)适时组织灭火预案演练;(七)建立正规的执勤秩序,实行昼夜执勤制度并加强节假日执勤,执勤人员要坚守岗位,不得擅离职守,落实请示、汇报制度。第十八条消防器材管理制度(一)对配置的消防器材应由专人进行登记造册;(二)消防器材由保卫部负责检查、维护,保证消防器材时刻处于良好状态,并按消防要求配置到各个部位;(三)各单位必须保管好编配的消防器材,不得损坏和随意挪动。如有丢失和损坏,应及时购买和更换;(四)保卫部对消防器材进行定期检查,对失效和动用过的灭火器应及时督促更换;(五)公司内所有消防器材如灭火器、消防栓、
11、水带、水枪等,在平时无险情时,任何部门和个人不得随意动用。第十九条动火申请制度为保证生产经营的正常进行,预防各类火灾事故的发生。各单位必须认真执行动火申请制度。(一)施工作业需动用明火时,事先按规定由动火部门填写临时动火作业申请表,并按不同级别进行审批。一级动火作业指可能发生一般性火灾事故,由安全技术员和保卫人员提出意见,经本公司防火责任人审批;二级动火作业指可能发生重大火灾事故,由保卫部提出意见,经防火责任人审核,报总公司保卫部主管审批;三级动火指可能引发特大火灾事故,由防火责任人提出意见,经总公司保卫部审核,报公安消防监督机关审批。在严格履行审批手续的前提下,待批准后发给临时动火许可证方可
12、进行动火作业。施工时用火单位要有明确的负责人,全面负责安全管理操作现场,要严格执行国家有关管理规定和安全操作规程,不得违章作业;(二)动用易燃易爆、剧毒等危险品,要经保卫工作主管负责人检查批准后,方可带进预定区域,并按有关规定严格管控;(三)动用电焊、气焊(割)和其它明火,要严格遵循审批手续,按规定的时间、地点,由专业人员作业,明确防火负责人,严格防火措施,防止发生意外;(四)施工用电乙方要按甲方工程部门指定的位置,由专业人员按规定连接电源,不得随便接电拉线;(五)对违反动火规范,引发事故的单位和责任人要严格按程序追究责任。第二十条仓库防火管理制度(一)制定严格的仓库防火安全管理规定;(二)仓
13、库区域内严禁烟火,并在合理的位置设置灭火器;(三)仓库物品要摆放整齐、合理,通风良好,仓库内严禁外人进入;(四)严格界定仓库内存放物品类别,并时刻保证消防通道畅通无阻;(五)当班人员应经常排查消防安全隐患,检查各种消防器材和设施战斗性能,发现问题及时解决;(六)仓库内严禁违章用电和私拉乱接电源。用电管理部门要定期检查仓库用电线路安全情况;(七)严禁将易燃易爆、危险品同其它物品混仓摆放。第二十一条油库、加油站管理制度(一)石油商品具有易燃爆、易挥发、易渗漏、易集聚静电荷的特性。油库、加油站必须确立“安全第一”的思想,贯彻“预防为主,防消结合”的方针,保证安全经营。(二)油库、加油站工作人员必须经
14、过培训,学习油料管理、消防和用油机具知识,掌握业务操作要领,熟悉油库、加油站管理制度,并经过公司安全生产管理部门及保卫部门等主管部门考核合格后方可上岗操作。(三)新建、扩建和改建的油库、加油站,必须符合设计和建筑规范要求,经过竣工验收,达到设备配套、质量合格、资料齐全,方可投产。投产后,各种设备要建立完整的技术档案和维修管理制度。(四)为保证油库、加油站安全,必须建立健全安全组织。1、每班作业都要指定一名防火安全责任人;2、要有兼职现场安全检查员,负责督促检查加油现场的安全管理措施;3、保卫部要将其列为重点部位,经常进行消防安全检查。(五)制订和落实业务安全措施。1、制订加油须知”。内容主要包
15、括:(1)站内严禁烟火;(2)严禁在油库、加油站内从事可能产生火花性质的作业,不准在站内检修车辆,不准敲击铁器等;(3)严禁向汽车的汽化器及塑料桶内加注汽油;(4)所有机动车辆均须熄火加油;(5)严禁携带一切危险品入站。2、油库、加油站内严禁闲杂人员随意出入和逗留。3、高强电闪、雷击和雷击频繁时,停止加油作业。(六)加强明火管理。1、除经上级主管部门批准的固定用火点外,不得自行变更或扩大用火范围和随意动火。2、因设备检修等情况必须动用明火时,要书面报告上级主管部门,批准后,停止加油作业,采取可靠安全措施后方可动火。3、油库、加油站内不得采用明火取暖。(七)油库、加油站与周围其他单位建筑的防火安
16、全距离,油库、加油站内部建筑的防火安全距离及明火作业点与其他建筑物的防火安全距离要符合设计规范的有关规定。油罐通往加油机的输油管路,采用管沟敷设的,管路四周要用沙土填实。(八)安全用电规定1、加油机底部向上0.5米、水平方向4米、油罐口水平方向3米以内为危险区。2、危险区内的电器设备的选型、安装、使用必须符合有关电气安全规定。3、室外照明灯具,必须是封闭式。4、油库、加油站内不得随意拉接临时电线。(九)防静电规定1、地下卧式油罐要在首尾两端设有两组静电接地装置,具电阻值不得大于10欧姆。罐体与接地极之间的连接扁铁或导线,要采用螺栓连接,并做沥青等防腐处理。其它部位的静电接地装置的电阻值不得大于
17、100欧姆。静电接地装置每年应检测二次。2、地下卧式油罐进油管应下伸到距罐底15厘米处,并有弯口。严禁喷溅式进油。3、加油机、加油胶管上的消除静电连接线,必须完好有效。4、油库、加油站工作人员不得穿着化纤服装。(十)消防器材的配置:1、设置两台加油机的油库、加油站,要配备3千克二氧化碳灭火器或“1211灭火器4个;8千克干粉灭火器或65千克干粉灭火器2个;石棉被四块;0.5立方米砂箱2个;消防铁锹4把。设置加油机两台以上的油库、加油站,消防器材配置应按比例增加。2、消防器材的分布要以油罐、加油区为主,摆放整齐、位置合理,道路畅通,取用方便。3、消防器材要定人管理,按时检查,经常养护,定期维护,
18、及时更新,保证完好有效。(十一)安全检查1、油库管理员、加油站站长除加强日常例行检查外,每月要对油库、加油站进行一次全面检查。对检查出来的问题制定整改措施。凡本身能解决的要迅速解决,确有困难的要如实向上级书面报告。拖延不办造成损失的要追究有关部门和人员的责任。2、现场安全检查员要督促本库、站职工认真遵守安全操作规程和岗位责任制,对违章作业的行为,有权制止和向上级反映。3、油库、加油站的主管部门及上级单位的安全保卫部门每月和重大节日要定期检查油库、加油站的安全工作。第二十二条化学车间、化学药品管理制度(一)化学药品应指定专人保管。化学药品库非保管人不经批准不得入内;(二)所有药品必须登记造册并有
19、完整、清晰标签。化学药品出入库登记应准确、清晰;(三)任何人不得将化学药品私用或转送他人;(四)易燃易爆、剧毒、强腐蚀性化学试剂必须分类存放,并落实双人双锁管理。使用时必须严守操作规程;(五)对易燃易爆、易挥发性药品,要限量存放,存放时间不宜过长。第二十三条各单位除落实上述消防安全制度外,还应根据本单位生产经营实际制定相应的制度、措施。第五章防火检查第二十四条消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括:(一)用火、用电有无违章情况;(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;(三)消防
20、设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;(四)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;(五)消防安全重点部位的人员在岗情况;(六)其他消防安全情况。防火巡查人员应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签字。第二十五条公司总部消防安全领导小组对所属企业及各分(子)公司至少每季度进行一次防火检查;各分(子)公司至少每月进行一次防火检查。检查内容包括:(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;(三)消防车通道、消防水源情况;(四)灭火器材配置及有效情况;(五)用火、用电有无违章情况;(六)重点工种人员
21、以及其他员工消防知识的掌握情况;(七)消防安全重点部位的管理情况;(八)易燃易爆物品及场所防火、防爆、防雷、避雷措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;(九)消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;(十)防火巡查情况;(十一)消防安全标志的设置和完好、有效情况;(十二)其他需要检查的内容。防火检查应当填写记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签字。第六章火灾隐患整改第二十六条单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。第二十七条对下列违反消防安全规定的行为,单位应当责成有关人员当场改正并督促落实:(一)违章进入生产、储存易燃易爆危险品场所的;(二)违章使用明火作业或者在具有火灾
22、、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;(三)将安全出口上锁、遮挡、占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;(四)消防栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;(五)常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;(六)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;(七)其他可以当场改正的行为。违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。第二十八条对不能当场改正的火灾隐患,消防工作归口管理职能部门或者专(兼)职消防管理人员应当根据本单位的管理分工,及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或消防安全负责人报告,提出整改方案。消防安全管理人或消防安全负责人应当确定整改的措施、期限以
23、及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产、停业整改。第二十九条火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。第三十条对公司总部消防安全职能部门和公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,单位应当在规定的限期内改正并写出火灾隐患整改复函,报送公司总部消防安全职能部门和公安消防机构。第七章灭火、应急疏散预案和演练第三十一条消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容:(一)组织机构
24、,包括:灭火行动组、通讯联络组、疏通引导组、安全防护救护组;(二)报警和接警处置程序;(三)应急疏散的组织程序和措施;(四)扑救初起火灾的程序和措施;(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。第三十二条消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案,至少每半年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案。其他单位应结合本单位实际,参照制定相应的应急方案,至少每年组织一次演练。消防演练时,应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。第八章消防档案第三十三条消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实,全面反映单位消防工作的基本情况,并附有必要的
25、图表,根据情况变化及时更新。单位应当对消防档案统一保管、备查。第三十四条消防安全基本情况应当包括以下内容:(一)单位基本概况和消防安全重点部位情况;(二)建筑物或场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;(三)消防管理组织机构和各级消防安全责任人;(四)消防安全制度;(五)消防设施、灭火器材情况;(六)专(兼)职消防队、义务消防队人员情况;(七)与消防安全有关的重点工种人员情况;(八)新增消防产品、防火器材的合格证明材料;(九)灭火和应急疏散预案。第三十五条消防安全管理情况应当包括以下内容:(一)公安消防机构填发的各种法律文书;(二)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录;(三)火灾隐患及其整改情况记录;(四)防火检查、巡查记录;(五)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料;(六)消防安全培训记录;(七)灭火和应急疏散预案的演练记录;(八)火灾情况记录;(九)消防奖惩情况记录;前款规定中的第(二)、(三)、(四)、(五)项记录,应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等;第(六)项记录,应当记明培训的时间、参加人员、内容等;第
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