连接中心与边缘地带的快速道路系统

1、连接中心与边缘地带的快速道路系统是郑州治堵的关键樊 明堵，相信是每个郑州市民对郑州交通的共同感受，无论是步行的，骑电动车的，乘公交的还是驾私家车的。最近，省委书记卢展工发出号召，要破解郑州拥堵，让广大市民看到希望。导致郑州拥堵的原因是多方面的，中国工程院院士王梦恕教授提出十大原因应是比较全面的分析，其中第一条就是：机动车增长过快，道路资源的增长尤其是立体交通设施的增长长期滞后，欠账较多。对此，我再做一些更具体的分析。车管所的统计表明，2000年郑州市拥有机动车数量为12万辆，2004年底近30万辆，到2010年6月，机动车保有量为130万台，每年以10-15的速度增长。2006年，我曾经指导学

2、生做过一项关于车流量和车速之间关系的研究，发现车流量每增加1%，车速将降低0.7%-0.8%左右。如果市区机动车的年增长速度保持在当时的8.4%，则10年后郑州市区主要道路的平均车速将下降到当时的一半。依现在郑州拥堵程度的增加来看，当时的估计应基本不错。当时的建设部副部长仇保兴也指出，北京市主干道平均车速比十年前降低约50%。值得关注的是，现在机动车年增长速度在10-15，而非2006年的8.4%。再说道路资源。不能不说，郑州的道路建设是有成就的，这个成就主要在三环以外，比如刚刚建成了四环，但在三环内，建设成就就小多了，而郑州的交通拥堵主要发生在三环内的主城区。中国古代的城市是没有环路的。城市

3、建环路主要在近几十年，解决城市的过境交通问题，避免太多过境车流通过市区。然而，根据我们调查和观察，现在城市最重要的交通流是在城市中心地带和城市边缘地带之间。拿郑州来说，现在越来越多的人在三环附近买房居住，而工作和消费则多靠近城市中心地带。因此，建环路主要不是针对当前城市亟待要疏导的车流。然而，就现在郑州连接城市中心地带和边缘地带的道路来说，宽阔的很少，而且早就进入到超饱和状态，不仅在高峰期，甚至在通常所认为的非高峰期。郑州和中国其他的城市一样，现在的城市道路的格局形成于前汽车时代，对快速到来的汽车时代缺乏应有的准备；当汽车时代已渐渐逼近时，又显得无所适从，虽一直试图解决拥堵问题，但效果总不彰。

4、 交通拥堵事关重大。有学者测算，就全国来说，其直接经济损失要占国内生产总值的1%，有的大城市可能达到所在城市国内生产总值的10%左右。GDP只是一方面。今年世博会的口号是：城市，让生活更美好。显然，如果一个城市的相当多数的市民每天要花一、两个小时甚至更多的时间挤在走走停停的公交车里或驾着私家车上下班，这种城市生活不可能有多美好，尤其在当下炎热的夏季。因此，解决郑州当前交通拥堵问题的关键是，针对城市中大量来往于城市中心地带和边缘地带人流车流，建设连接城市中心地带和边缘地带的快速道路系统，详见下图。具体要点有：（1）在以二七-紫荆山商圈为核心的中央商务区建环形快速道路，称为核心环，目前已有部分已建

5、或在建的路段。（2）将目前部分立交封闭化的三环完全立交封闭化，这一工程远比建设四环紧要。（3）从核心环出发通过五条快速路连接到三环快速路。这五条快速道路包括正在建设的沙口路、京广路，再从核心环出发通过东西北三个方向建快速路连接到三环。（4）为进一步疏通城市中心地带和城市边缘地带的交通，将目前主要连接城市中心地带和边缘地带的主干道逐步立交封闭化，具体做法为：主干道和普通道路相交时下穿，主干道和主干道相交采立交，这样既保证主干道无障碍通行，又使主干道和普通道路相交时车流可正常直行和左拐。可考虑的道路包括：南阳路、文化路、花园路、经三路、农业路、黄河路、金水东路（从紫荆山交叉口到中州大道）、郑汴路、

6、陇海东路（向东一直连通到中州大道）、航海东路、紫荆山路（向南一直连通到南环）、大学南路、嵩山南路、桐柏路、陇海西路、淮河路、中原中路、建设西路等。（5）建一条连接沙口路（和北环相交处）到连霍高速的快速道路，将现连接北环和连霍高速的中州大道北段立交封闭化，建一条连接中州大道到京珠高速的快速道路。建成上述快速道路系统可实现从郑州中央商务区到高速公路的道路系统完全快速化。关于上述建议有几点说明：（1）上述建议的核心在于，必须要建设连接城市中心地带和城市边缘地带的快速道路系统。如果郑州未来的道路改造中明显缺少这一核心内容，要想从根本上解决城市交通拥堵问题是难以实现的。上述建议所规划的线路有示意的性质，

7、如实施，具体线路还需进一步论证。（2）要改变快速道路不能进市区的传统道路规划理念。随着城市规模不断扩大，快速道路进市区直至中央商务区是合理的选择。美国不少大城市，高速公路一直通向中央商务区。（3）要实现上述建议，花费不菲，但我们别无选择。我们要认识到三点：一是郑州道路建设欠账太多，不加大投入，难有成效；二是郑州以及中国绝大多数城市的人口密度远高于西方国家的大城市，而路网稀疏，只有充分扩充现有道路的能力才能有效缓解交通压力；三是我们要清醒地面对未来，要面对10年、20年后可能有50%甚至更多的家庭将拥有私家车的现实。即便大力发展了公共交通也难以改变这一现实。车对中国人来说，内涵丰富，远非在西方主

8、要就是一种代步工具那么简单。（4）建议目前的主干道和一般道路相交时下穿而不是建立交桥主要是考虑两点：一是不希望对城市景观带来太多负面影响，二是可保证主干道上的车仍可正常左拐。现在为保主干道畅通限制车左拐也是一种解决拥堵的办法，但所导致的问题也是显然的：给需左拐的车带来很大的不便；增加了左拐车的绕行距离，增加了车流量从而拥堵，包括在主干道上，因为不少车因此要在主干道上继续行驶寻找可掉头的路口，一来一往大大加大了主干道上的车流量。在普通道路和主干道相交时因限制直行和左拐车也要在主干道上平均做长距离绕行才能完成直行和左拐。（5）要慎建高架路，要充分认识到高架桥对沿街商业店面商业价值的负面影响。拿金水路来说，无高架路的路段，商业很发达；而建了高架路的路段，沿街店面的商业价值受到严重的负面影响。故我没有建议将金水路上已建的高架路一直延伸到中州大道（这也是一种选择）。希望有关方面认真考虑上述建议。如果能基本接受，就必须早规划，早建设。如果晚了，困难和代价就将成倍加大，甚至变得难以实现。如此，郑州城市交通将更难收拾，可能要采用更昂贵的方式，如将快速道路大规模地建于地下。这是一个好的时代，也是坏