论建设监理在项目建设全过程的质量控制

1、论建设监理在项目建设全过程的质量控制【摘 要】通过介绍工程项目质量的形成及控制过程，提出建设监理在各阶段质量控制的任务。在业主的委托下，协助业主完成个阶段的质量控制工作，更好地促进建设监理事业的发展。 【关键词】项目建设；全过程；质量控制 工程项目的质量是指通过项目建设全过程所形成的项目，应满足业主从事生产、生活所需的功能和使用价值，应符合设计要求和合同规定的质量标准。工程项目的质量控制是建设项目的核心，是决定工程建设成败的关键。从项目建设的决策阶段、设计阶段、实施阶段及保修阶段，任何一个环节出了问题，都会给工程质量留下隐患甚至酿成质量事故。没有质量，就没有投资效益、没有工程进度、没有社会信誉

2、。所以质量控制须贯穿项目建设全过程，只有切实遵循客观规律，重视各个环节的质量控制才能从根本上杜绝质量隐患。因此，项目建设质量控制也是项目建设监理三大控制目标（质量、进度、投资）的重点。 1 建设监理在项目决策阶段的质量控制 项目决策阶段包含可行性研究及项目的投资决策。项目可行性研究是运用技术经济学理论，经过投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究和可行性研究报告评价等步骤，对建设项目在市场上是否需要，技术上是否可行，经济上是否合理进行技术经济分析、预测和论证，对各种可能的拟建方案进行比较，提出评估意见，确定最佳方案，以期最大程度地保证项目投资项目投资的经济效益和社会效益。因此项目的可行性研

3、究直接影响项目的决策质量和设计质量。项目决策阶段，主要是确定工程项目应达到的质量目标及水平，是影响项目质量的关键阶段，要能充分反映业主对质量的要求和意愿。这就需要建设监理单位在业主的委托下，审核可行性研究报告是否反映符和国民经济发展的长远规划、国家经济建设方针政策；审核是否符合项目建议书或业主的要求；审核是否具有可靠的自然、经济、社会环境等基础资料和数据；审核是否符合国家相关的规范、标准；审核其内容、深度和计算指标是否达到标准要求。从而以最小的消耗取得最佳效果，从建设前期就为工程质量奠定正确的基础。 2 建设监理在项目设计阶段的质量控制 在一般情况下，设计工作按两阶段进行，即：初步设计和施工图

4、设计。对于重大项目和技术复杂的项目，可按三阶段进行设计。即：初步设计、技术设计、施工图设计。初步设计根据可行性研究报告的要求作出规划设计或方案设计，技术设计进一步解决初步设计中工艺流程、结构体系设备选型等重大技术问题，施工图设计将完成全部施工图纸（包括施工总图和施工详图两种形式）及施工图预算。 设计质量的优劣，直接影响项目的功能、使用价值和投资的经济效益，关系国家财产和人民的生命安全。国外统计资料表明，在设计阶段节约工程投资的可能性为88%；我国工程质量事故统计资料表明，由于设计方面的原因引起的质量事故占40.1%，因此，应该充分认识到，没有高质量的设计，就不会有高质量的工程，精心设计是工程质

5、量的重要保障。 在设计阶段，建设监理单位的任务包括：协助业主优选设计单位、设计方案，介入设计质量监督，加强对设计图纸的检查，检查包括工程结构，节能环保、消防等项内容，力求设计内容符合技术规范和业主要求。避免不必要的设计缺陷。具体的内容包括：接受业主委托，并根据项目总目标的要求，编制设计大纲或方案竞赛文件并组织招标；评定方案。审查设计单位资质，优选设计单位，应与设计单位以技术磋商的方式贯彻业主意图，协调组织设计文件报批，组织设计交底和图纸会审；处理设计变更。对设计质量严加控制，是建设监理实现项目建设三大控制目标的有力措施。 3 建设监理在项目实施阶段的质量控制 建设实施阶段就是项目施工阶段，项目

6、施工是使业主及工程实际意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段。因此可以认为实施阶段的质量控制不但是施工监理重要的核心内容，也是项目质量控制的重点。在这个阶段，应给奉行“以人为本、预防为主”的原则，坚持质量标准，严格监督检查的基本原则，确保工程质量符合国家有关的施工技术规范及合同规定的质量标准。 对建设监理单位来讲，施工阶段的质量控制将主要围绕“三个阶段”进行，即：事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对施工前的准备阶段进行质量控制，主要包括：督促施工单位建立项目的质量保证体系，审核管理人员特种作业人员及分包单位的资质，对原材料、半成品、构配件

7、的质量控制；对施工方案、进度计划、检验方法的审查；检查施工机械的质量；审查开工申请，把好开工关。事中控制就是通过现场检查、旁站、巡视、量测、平行检验等手段对施工过程的质量进行控制，严格控制工序的质量，做好隐蔽工程的质量控制。对检验批、分部、分项工程的质量评定；协助业主做好设计变更及图纸修改的审核。事后控制包括工程质量文件审核与建档，审核竣工图及其他技术文件资料；参与工程验收及工程质量评定等。 4 建设监理在项目保修阶段的质量控制 凡是商品都有售后服务，建设项目也不例外。在项目建设竣工验收交付使用后，在规定的保修期内，因勘察设计、施工等原因造成的质量缺陷，应由施工单位负责维修，由责任单位承担维修

8、费用，项目质量得到正当的保修，对于促进责任单位加强质量管理，保护业主的合法权益具有积极的作用。国家实行建设工程质量保修制度。建筑工程的保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、装修工程及其他土建工程以及建筑电气工程，给排水管线安装工程，供热、供冷工程等项目。保修期的期限应该按照保证建筑物在合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则加以确定。根据我国建设工程质量管理条例第四十条规定：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为： 4.1 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； 4.2 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为年； 4.3 供热与供冷系统，为个采暖期、供冷期； 4.4 电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。 建设监理单位在保修阶段质量控制的任务包括：审核承建商的工程保修证书；督促承建商修复质量缺陷；在保修期结束后，检查工程保修情况，移交保修资料。 建设项目作为一种特殊商品，使用年限长，是“百年大计”.作为建设监理在项目的全过程质量控制中，须始终坚持“质量第一”的原则，坚持“以人为控制核心”的原则，贯彻以“预防为主”的方针，从而对项目建设质量起到积