璧山区输电线路铁塔项目招商引资报告（参考范文）

1、泓域咨询/璧山区输电线路铁塔项目招商引资报告报告说明出于对电网安全运行的考虑，电力系统对电力设备制造商实行严格的标准化管理和资质审查，产品实行认证制度，厂商新研制的各类设备要取得入网运行资格，除了需要有半年至一年的试运行考验外，还必须通过国家或行业权威检测机构的各种试验检测并通过产品鉴定。产品销售一般都要通过招投标方式获得，而招标方对投标单位都有较为严格的资质要求和以往的业绩要求，这对新进入的企业形成一定的资质壁垒。根据谨慎财务估算，项目总投资11419.60万元，其中：建设投资9263.97万元，占项目总投资的81.12%；建设期利息136.03万元，占项目总投资的1.19%；流动资金201

2、9.60万元，占项目总投资的17.69%。项目正常运营每年营业收入20700.00万元，综合总成本费用17441.83万元，净利润2373.79万元，财务内部收益率14.41%，财务净现值1172.45万元，全部投资回收期6.46年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录

3、第一章 总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 项目建设背景及必要性分析15一、 发展趋势15二、 输电线路铁塔制造行业发展概况16三、 厚植科技创新优良生态17四、 在助力重庆发挥“三个作用”中融入新发展格局18第三章 建筑工程可行性分析20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案20三、 建筑工程建设指标21建筑工程投资一览表21第四章 产品方案23一、 建设

4、规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 推进西部（重庆）科学城璧山建设26四、 项目选址综合评价27第六章 发展规划28一、 公司发展规划28二、 保障措施29第七章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事36三、 高级管理人员41四、 监事43第八章 工艺技术方案分析46一、 企业技术研发分析46二、 项目技术工艺分析49三、 质量管理50四、 设备选型方案51主要设备购置一览表52第九章 环境保护方案54一、 编制依据54二、 环境影响合理性分析55三、 建设期大气环境影响分

5、析56四、 建设期水环境影响分析56五、 建设期固体废弃物环境影响分析57六、 建设期声环境影响分析57七、 环境管理分析57八、 结论及建议58第十章 组织机构、人力资源分析60一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能培训60第十一章 进度规划方案62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、 项目实施保障措施63第十二章 劳动安全生产64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价68第十三章 项目投资计划69一、 投资估算的依据和说明69二、 建设投资估算70建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74固定资产投资估算表76四、 流动资金7

6、6流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十四章 经济效益及财务分析81一、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88三、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90第十五章 招标方案92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求92四、 招标组织方式93五、 招标信息发布94第十六章 总结评价说明95第十七章 附表附件98营业收入、税金

7、及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101项目投资现金流量表102借款还本付息计划表103建设投资估算表104建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：璧山区输电线路铁塔项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约31.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设

8、。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济

9、发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、

10、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景我国电网建设自“十一五”期间开始加速。“十一五”前四年，我国新增220千伏及以上输电线路累计达到15.91万公里，新增220千伏及以上变电容量8.52亿千伏安。2009年底，全国500千伏线路长度达到12.19万公里，变电容量6.4亿千伏安；220千伏线路长度25.36万公里，变电容量10.35亿千伏安。华北、华中、华东和东北区域电网以及南方电网500千伏线

11、路规模分别达到2.70万公里、3.17万公里、2.24万公里、1.15万公里和1.59万公里，西北电网330千伏及750千伏线路规模达到2.19万公里。各省（区、市）主网网架结构得到进一步加强，容载比有较大提高，供电能力大大增强。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积20667.00（折合约31.00亩），预计场区规划总建筑面积38638.45。其中：生产工程24014.47，仓储工程9726.09，行政办公及生活服务设施3713.05，公共工程1184.84。项目建成后，形成年产xxx套输电线路铁塔的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设

12、周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据

13、谨慎财务估算，项目总投资11419.60万元，其中：建设投资9263.97万元，占项目总投资的81.12%；建设期利息136.03万元，占项目总投资的1.19%；流动资金2019.60万元，占项目总投资的17.69%。（二）建设投资构成本期项目建设投资9263.97万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用7927.44万元，工程建设其他费用1110.89万元，预备费225.64万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入20700.00万元，综合总成本费用17441.83万元，纳税总额1660.44万元，净利润2373.79万元

14、，财务内部收益率14.41%，财务净现值1172.45万元，全部投资回收期6.46年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积38638.451.2基底面积13020.211.3投资强度万元/亩287.442总投资万元11419.602.1建设投资万元9263.972.1.1工程费用万元7927.442.1.2其他费用万元1110.892.1.3预备费万元225.642.2建设期利息万元136.032.3流动资金万元2019.603资金筹措万元11419.603.1自筹资金万元5867.493.2银行贷款万元555

15、2.114营业收入万元20700.00正常运营年份5总成本费用万元17441.83""6利润总额万元3165.05""7净利润万元2373.79""8所得税万元791.26""9增值税万元776.06""10税金及附加万元93.12""11纳税总额万元1660.44""12工业增加值万元5827.94""13盈亏平衡点万元10026.64产值14回收期年6.4615内部收益率14.41%所得税后16财务净现值万元1172.45所得税后十

16、、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 发展趋势1、铁塔产品多样化和高端化近年来，随着电网建设的发展，高电压、大电流输电线路铁塔越来越多，输电线路铁塔导线挂线处的结构也越来越复杂，由原来单一的挂线板、挂线角钢，逐渐转变为角钢与板组合焊接的结构形式，尤其现在随着同塔多回路、导线大截面线路工程的建设，杆塔载荷越来越大，杆件断面已由单角钢发展到双拼角钢、四拼角钢、格构式、钢管等，这对铁塔制造企业的放样技术、加工工艺及加工精度提出了更高的要求。随着超高压和特高压电网

17、建设的加快，铁塔用钢材料的改进以及市场需求的变化，使得铁塔产品逐渐向多样化和高端化方向发展。2、铁塔企业加快拓展国际市场中国铁塔企业具有原材料、人工成本等优势，发达国家已逐渐转向中国寻找铁塔采购资源，国际买家越来越多地到中国来寻求合作，向中国采购铁塔产品的海外公司呈现不断增长态势。面对铁塔市场旺盛的需求，很多铁塔企业纷纷扩大产能。2009年以来，在各国政府经济刺激计划的推动下，国际经济恶化势头得到遏制。随着非洲、东南亚国家电力事业的发展，铁塔产品的需求迅速反弹，给中国铁塔出口带来了前所未有的商机，国内铁塔企业将更加积极开拓国际市场。二、 输电线路铁塔制造行业发展概况随着国民经济的发展，社会用电

18、需求不断增长，输变电铁塔逐渐发展。我国在1952年建设了第一条220KV输电线路，开创了建设高压输电线路的历史篇章，随后我国在1981年建成了第一条500KV输电线路工程，2005年在西北地区建成了第一条750KV输电线路；2008年第一条1000KV特高压交流试验示范输电线路工程顺利验收，掀开了我国特高压建设的新篇章。由于早期我国电力系统政企合一的特殊制度，在相当长的一段时间内电网建设中铁塔的采购对象以国有铁塔厂为主，1988年国务院72号文电力工业管理体制改革方案中明确指出“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”，其他性质的铁塔企业才逐渐起步。到了2002年出2月国发5号文件提

19、出“厂网分开”，在电网方面分别成立国家电网公司和南方电网公司，在电网建设中对铁塔采用市场化的招投标采购制度，更多的民营企业进入铁塔制造行业。根据世界能源署预测，未来到2035年间全球电力需求的年平均增幅将达到2.4%，世界范围内电力需求的增长势必会带动相关电力建设投资的增加，使输电线路铁塔电力设备的需求扩大。当前我国部分铁塔企业已经开始拓展国际业务，出口也呈增长模式。三、 厚植科技创新优良生态进一步发挥好“迎客厅”在交流思想、碰撞灵感、激发活力等方面的作用，牢固树立生态理念，打造主体集中、空间集聚、特色鲜明、显示度强的创新体系，推动创新生态要素耦合联系，汇集创新资源发生“化学反应”“链式反应”

20、。打造学科内涵关联的原始创新集群，力争在基础研究和关键核心技术领域取得突破。营造开放包容、利于创新的环境，推动社会发展向知识经济方向转型，在推进西部（重庆）科学城建设中当好排头兵、做出大贡献。突出创新文化打造，加强科普工作，办好各类创新创业大赛，高标准筹办西部科学论坛，扩大成渝地区双城经济圈科技创新联盟“朋友圈”，在全社会营造崇尚创新的文化生态。深化科技交流合作，建立与国内外优质创新资源、知名科研院所、高校、大型企业协同创新合作关系，引进或共建专业技术研究院、院士（专家）工作站、中试平台等，建立产学研合作共同体，打造一批科技企业孵化器、众创空间、星创天地，完善创业孵化体系，构建关键核心技术协同

21、攻关的研发生态。加强与“一带一路”沿线国家和地区的协作，共建科技创新离岸孵化中心、技术产业创新中心，建设“一带一路”国际合作交流社区，打造“一带一路”科技创新合作区。四、 在助力重庆发挥“三个作用”中融入新发展格局助力重庆发挥“三个作用”，围绕新时代西部大开发战略、长江经济带发展战略、共建“一带一路”等重大国家战略，强化战略对接、政策对应和项目承接，在深度对接、主动服务国家重大战略中展示璧山作为。助推全市在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用。以重庆第二国际机场为核心，通过西部陆海新通道、中欧班列（渝新欧）、成渝中线高铁、高速公路等基础设施联动，扩大机场服务半径，深化西部地区与东部地区战略互动，

22、承接东部地区产业转移，协同西部城市群开发开放。建设保障国家安全的战略后方，建设现代制造业、现代服务业、现代都市农业等现代化产业体系，发挥重庆中心城区西部“窗口”作用，集中展示璧山高质量发展、高品质生活建设成就。助推全市在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。璧山区作为国家生态文明建设示范区，地处重庆中心城区“西大门”，是主城都市区的“迎客厅”。缙云山、云雾山及璧山槽谷，形成了川东平行岭谷地区典型的“两山一槽”地理空间格局和独立完整的自然地理单元，与重庆主城都市区“四山三槽”的地理空间格局一脉相承，分布着成渝两地自古交往最多的古驿道，见证成渝两地友好密切交往的悠久历史，“儒雅璧山田园都市”对生态

23、文明时代的空间治理和文化传承具有重要价值，必将进一步丰富“迎客厅”的生态文明内涵。助推全市在推进共建“一带一路”中发挥带动作用。璧山区以重庆第二国际机场为连接点，提早谋划综合交通体系和枢纽体系，规划研究璧山内陆无水港建设，打造以机场为核心的“铁公水空”联运物流系统，打造重庆内陆开放高地“新门户”，成为重庆建设“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展战略性枢纽的关键支撑之一。深度融入全球价值链供应链体系，争创综合保税区、航空口岸等国家级开放平台，全面推进对内对外开放协同。加快建设开放平台，建好中意（中欧）创新产业园、中新合作智慧区，深化数字经济、科技创新、商贸服务等领域国际合作，促进国际

24、人文交流。抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署机遇，持续拓展“一带一路”沿线国家和地区市场，筹建东盟（重庆）中心，在对外贸易通道节点城市探索建立境外商会、境外商务代表处、招商代理平台，增强与欧洲、东盟国家的经贸往来和跨境合作。第三章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。

25、（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积38638.45，其中：生产工程24014.47，仓储工

26、程9726.09，行政办公及生活服务设施3713.05，公共工程1184.84。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7551.7224014.472943.841.11#生产车间2265.527204.34883.151.22#生产车间1887.936003.62735.961.33#生产车间1812.415763.47706.521.44#生产车间1585.865043.04618.212仓储工程3906.069726.09818.712.11#仓库1171.822917.83245.612.22#仓库976.512431.52204.682.33

27、#仓库937.452334.26196.492.44#仓库820.272042.48171.933办公生活配套873.663713.05577.083.1行政办公楼567.882413.48375.103.2宿舍及食堂305.781299.57201.984公共工程651.011184.84135.59辅助用房等5绿化工程2556.5142.58绿化率12.37%6其他工程5090.2817.727合计20667.0038638.454535.52第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积20667.00（折合约31.00亩），预计场区规划总建筑面积3863

28、8.45。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套输电线路铁塔，预计年营业收入20700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1输电线路铁塔套xx

29、x2输电线路铁塔套xxx3输电线路铁塔套xxx4.套5.套6.套合计xxx20700.00中国铁塔企业具有原材料、人工成本等优势，发达国家已逐渐转向中国寻找铁塔采购资源，国际买家越来越多地到中国来寻求合作，向中国采购铁塔产品的海外公司呈现不断增长态势。面对铁塔市场旺盛的需求，很多铁塔企业纷纷扩大产能。第五章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况璧山区隶属重庆市，位于长江上游地区、重庆市西部、重庆大都市区内。唐至德二年设立建制，因境内“山

30、出白石，明润如璧”而得名。2014年撤县设区。璧山区下辖6个街道、9个镇，幅员面积914.55平方千米。截至2020年11月1日零时，全区常住人口756022人(第七次人口普查)。璧山区获得过全国科技进步先进县（市）、全国水土保持生态环境建设示范县、全国平安建设先进县、中国人居环境范例奖、国家水利风景区、全国纳税服务示范区、国家低碳工业园区试点、国家水生态文明城市建设试点、国家卫生区、第二批节水型社会建设达标县（区）、2019年全国村庄清洁行动先进县等荣誉称号。2019年，璧山区完成地区生产总值681.0亿元，同比增长8.6%。综合考虑我区发展现实基础、阶段性特征和未来发展支撑条件，今后五年，

31、要以重庆建成高质量发展高品质生活新范例为统领，在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展，全力打造落实新发展理念的示范区先行区、高新技术产业集群生成示范区、城乡融合发展示范区、大健康产业集聚区、航空门户枢纽、“双碳”社会先导区，最大化发挥主城都市区“迎客厅”的引领、集聚、创新、示范等多样化功能作用，努力在成渝地区双城经济圈建设、重庆发挥“三个作用”中展现新担当、实现新作为。三、 推进西部（重庆）科学城璧山建设突显科学主题，紧扣“五个科学”“五个科技”，以打造高新技术产业集群生成示范区为目标定位，加快培育创新策源优势、产业生成优势，把璧山建设成为科学家的家、创业者的城。优化生产生活生态空间布局，营

32、造宜居宜业宜游的自然和人文环境。形成“一廊四组团”空间结构（科创走廊、科技创新小镇组团、璧泉组团、青杠来凤组团、丁家组团），全方位服务创新创业创造。强化重大科技创新载体支撑作用，建成投用双龙科技创新小镇、重庆产教融合生态区（大学城西区）、西部（国际）数字经济产业生态区，做大做强西部（重庆）科学城（璧山）创新生态社区，打造科创团队理想栖息地，建成重要的科技创新基地。完善公共服务配套，提升要素保障能力，让科创团队入驻即有优质资源跟进匹配。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种等前沿领域，争取国家和市级重大科技项目落地，集聚一批高端研发平台和应用技术研究中心，促进原创成果转化。

33、突出璧山科创特色，加强与西部科学城各创新区域的协同联动，助力建设成渝综合性科学中心。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规

34、模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司

35、发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的

36、法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)统筹规划实施强化产业产品的推广应用，完善政策配套，落实产业现代化相关要求，促进行业持续健康发展。产业重点项目要精心谋划，广泛征求意见，充分论证。围绕规划和实施方案，落实产业发展目标任务，共同推动产业发展。健全规划实施督查检查机制，落实规划动态督查。(二)加强督导检查有关部门要将本规划落实情况纳

37、入年度工作重点，制定具体实施方案，分年度细化目标任务和工作措施，制定责任清单、目标清单、措施清单，及时帮助协调解决企业转型升级过程中遇到的困难和问题。要建立协调、调度、督导和考核机制，加强对各部门工作开展情况进行督导检查。要适时开展规划中期评估，调整完善相关政策。(三)加大投入力度优化产业扶持资金，鼓励各类社会资本以多种形式参与产业发展，形成多元化的投入保障机制。适应产业发展管理服务的需要，加大对产业发展信息化建设的投入，切实提高服务效率和质量。(四)体制机制统筹协调明确个部门责任分工，充分发挥统筹协调作用，研究制定产业发展战略，指导区域产业发展管理工作。强化各成员单位在协调衔接跨行业规划、推

38、动产业业与相关产业融合发展、加强产业市场监管执法、完善重大产业突发事件应对机制、产业宣传推广协调、产业公共服务设施建设，包括建立健全产业集散体系、咨询服务体系和产业公共服务信息网络体系等方面的职责。(五)加强宣传培训，提升各方意识积极宣传政策措施，加大组织相关部门监管人员的培训力度，充分发挥舆论的导向与宣传作用，通过推广成功示范经验，营造产业发展的良好氛围。进一步提高公众对其重要性的认识，加强对外技术交流与合作，不断提高区域产业发展水平。(六)强化人才支撑建立多层次、多类型的产业人才引进、培养和服务体系。加强专业学位教育和继续教育，支持有条件的高等学校开设应急相关专业，推动各方联合培养应急救援

39、专业技术人才和管理人才。制定产业专家库，制定专家队伍储备机制和管理制度，打造一支有实力的专家队伍。对引进的高层次人才，给予相应的科研经费补贴和安家补贴，在签证、社会保险、子女入学、生活保障等方面提供便利。第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法

40、请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文

41、件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监

42、事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本

43、章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利

44、益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有

45、真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事

46、予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未

47、逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届

48、董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程

49、的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求

50、，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，或因独立董事辞职导致独立

51、董事人数低于法定比例的，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务，在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理

52、地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理数名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、董事会秘书、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人

53、员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年，总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）（一）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）（二）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）（三）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）（四）拟订公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具体规章；（6）（六）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；（7）（七）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）（八）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施

54、。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）（一）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）（二）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）（三）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）（四）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。9、副总经理由总经理提名，董事会聘任或者解聘、副总经理协助总经理的工作，副总经理的职责由总经理工作细则规定。10、上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜。董事

55、会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会成员不得少于三人。监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。2、监事会行使下列职权：（1）应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见；（2）检查公司财务；（3）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（4）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（5）提议召开临时股东大会，在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集