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文档简介

1、高品质文档夏季安全度汛工作自查报告平安度汛工作自查自评状况报告市三防办:依据市三防办关于开展对签订“平安度汛责任书”单位进行年度考核的通知精神,我委对比市政府与普陀山管委会签订的XX年年度平安度汛责任书的内容,进行了仔细地自查、自评。现将有关状况报告如下:一、平安度汛责任履行状况XX年年度,普陀山“三防”指挥部在市委市政府和上级防指的正确领导下,仔细贯彻落实舟山市年度“三防”工作会议精神,坚持“平安第一、常备不懈、深化监管、以防为主”的“三防”工作方针,坚固树立防大汛、抗大灾思想,根据XX年年度平安度汛责任书的要求,深化细致、扎实有效地开展了各项防汛防旱防台工作。经全山各单位、各部门和广阔干部

2、群众的共同努力,确保了来山香游客和本山群众生命财产平安,取得了今年“三防”工作的全面成功,经过自评,基本达到满分。二、年度三防工作基本状况今年,普陀山防汛防旱防台工作形势总体比较平稳,未受到重大自然灾难的影响,一方面得益于天气的帮忙,另一方面与我山仔细抓好各项防备工作是分不开的。我们主要从组织、责任、措施等方面着手抓早、抓紧、抓实各项工作,为年度“三防”工作的成功奠定了基础。(一)落实责任,不断加强组织领导。建立健全社会预警体系,加强对“三防”工作的组织领导,是全面履行政府职能,进一步提高行政力量的重要方面,也是构建和谐社会的重要内容。我省是台汛影响较为严峻的省份之一,由台汛引起的灾难种类多,

3、频度高,分布广,危害大。因此,做好灾难预警和防汛抢险工作,对经济社会稳定进展有着非常重要的意义。目前,我山已逐步完善了以行政首长负责制为中心的三级“三防”责任制体系(管委会、镇、社区),年初我们又依据人事变动,对三级“三防”指挥体系进行了调整补充,并通过层层签订责任状,进一步明确了责任。同时,我们为了进一步完善监测、猜测、预报、预警和快速反应机制,重新编制了普陀山防汛防旱防台工作预案,对相关内容作了进一步细化完善。并在汛期来临前多次召开协调会议,对普陀山现有海塘、水库(山溏)、河道、矸闸等相关水利设施的责任单位、监管单位、责任人重新进行了定位,进一步明确职责、分工,确保了我山在防汛防台工作中的

4、有效组织,快速反应,高效运转,临危不乱。(二)周密部署,狠抓信息保障工作。信息的畅通准时是快速反应的重要保障。近年来,我们多渠道、多形式、多层次的筹集建设资金,统筹规划、合理布局,信息化建设步伐大为加快。入汛前,我们依据上级的统一部署,准时召开年度三防工作会议,总结回顾上年度三防工作,分析今年工作形势,对年度工作进行了全面部署。入汛后,各级三防指挥机构和相关管理单位都进行24 小时昼夜值班。各值班人员严阵以待,亲密凝视汛情动态,准时把握风情、汛情、雨情和灾情,随时做到上情下达、下情上传精确无误,确保信息畅通。今年,我们充分依托普陀山防汛会商系统这个工作平台,发挥其在“三防”工作中的猜测、分析、

5、沟通作用,特殊是在遇到台风、汛情时,为进一步做好实时指挥决策,由“三防”指挥部随时召集各成员单位和相关部门负责人参与会商,直接听取省委、省政府和省、市防总对抗台防汛工作的指示,并依据灾险情的变化讨论部署抗洪救灾对策,组织评估、核查和上报灾情,指导有关单位、部门开展组织转移安置、灾民救助和灾后恢复生产等工作。(三)落实措施,及早做好防灾预备。我山历来高度重视防汛基础设施建设和抗台抢险应急物资预备及管理工作。今年,我山投入资金100余万元,对存在问题的“三防”设施进行了修缮,对司基畈长河重新进行了疏通、清淤。同时,我山还投入10余万元,乐观开展农村住房防灾力量数据普查,全山共普查房屋1563户(除

6、旧庵堂及未批自建房外),普查率72.9%,查出较差的81户,差的23户。邀请市房屋鉴定委员会对我山的防台避险场所重新进行了鉴定,落实防台避险场所3处。并根据防大汛、抢大险、救大灾的总体要求,细心布置,严格督促,从早预备,从严要求,扎扎实实地开展了物资储备工作。根据布局合理、管理规范、保障有力的指导方针,我山已落实“三防”指挥部物资储备点3个,常年储备相当数量的麻袋、编织袋、帆布、木板、救生衣、平安帽、尼龙绳、油毛毡等防汛物资和救生抢险应急器材,遇到险情时可由“三防”指挥部直接调用。在物资管理调度上,强调规范化、制度化,形成了以管委会、镇、社区、村分级储备、分级保管、分级调度、分级补充的新的管理

7、体制,应急运作的效率大大提高。(四)加强督查,切实做好隐患整改。汛前、汛中,我们依据上级要求,准时下发检查文件,要求各有关单位、部门开展自查,在此基础上,管委会领导亲自带队,分头组织全山各相关部门负责人对全山水库、海塘、防浪堤、在建工程、“三防”物资储备等有关状况,进行集中检查和重点抽查。今年汛前、汛中,管委会三防办组织开展“三防”平安检查15余次,发觉各类隐患25处,均已落实整改措施。与此同时,管委会领导也高度重视,入汛前后,蒋书记、薛主任、徐副书记、周副主任、章副主任等领导先后深化到重点水利工程和社区,多次检查指导防汛防台工作。(五)众志成城,全力做好防台工作。今年汛期内,台风对我们地区的

8、影响比较晚,但强度都比较强,且时间跨度大,在10月份还有超强台风(罗莎)对我们舟山地区造成较大的影响,这是历年来少有的。每次台风来袭,我山都紧紧围绕“不死人、不伤人,少损失”的目标,乐观应对,仔细宣扬,广泛发动,细心部署,快速行动,全力做好防台各项工作。以13号超强台风(韦帕)的防备工作为例。由于今年13号台风生成时间短、进展快、风力强、降雨量大、猜测正面攻击的可能性大等特点,管委会党委、领导高度重视这次防台工作,时刻关注分析台风进展动向,并依据省、市防指通知要求,分别在9月17日、18日连续4次召开全山防指成员单位负责人参与的防台紧急视频会议,仔细听取省委、市委主要领导及防指成员单位的台风形

9、势分析和防台工作部署,管委会党委书记蒋宝华、副主任章毓法也分别对防台工作进行了再动员、再部署,进一步落实各项防台工作任务,进一步明确职责和责任。管委会主要领导带领全山“三防”指挥部成员单位负责人,分3组对全山各重点部位检查指导工作,并到各自联系的社区督促抓好各项防台工作,各有关部门也依据各自职责,快速实行平安防范措施。在台风接近期间,指挥部总指挥坐阵指挥防台,其它领导每人分片包干一个社区范围的防范工作,各成员单位一把手都在岗到位,镇、社区、村负责人各自进重点区域检查部 署。当晚全山有1500余人参与防台值班。依据台风进展动向,我们准时启动防台预案,落实各项防范措施,确保人员、工程及财物平安。一

10、是组织转移危房、地质灾难下游的民房、建筑工地、临时工棚等各类人员,转移人数639人;平安疏送离山游客11600人。同时做好滞留普陀山约1500人香游客的思想稳定工作,确保了滞留香游客的平安。期间,管委会蒋宝华书记、薛剑波主任、章毓法副主任等领导还多次到现场指挥人员转移工作,并到社区、单位等避险场所探望、慰问转移的群众、民工和外来人员。二是组织交通船只和民用船员回港避风,平安转移船上人员73人。三是已明确的山塘、水库、码头、海塘巡查人员全部到现场巡查。四是依据各在建工程实际,落实专职值班人员,并实行相应保安措施。五是准时关闭了千步沙、百步沙公园、浴场、潮音洞、梵音洞等4处危急景点。五是组织抢险队

11、伍,落实管委会机关、驻山海陆部队、公安分局、工商分局、行政执法分局、房地产管理处等8支抢险突击队伍,共有抢险队员240余人,在原地随时待命。这次台风最终虽然没有对我山造成大的损失,但可以说检验了我们的指挥系统、应急力量和工作措施,特殊是大规模的人员转移,在我山也是少有的,可以说是一次防台应急大演练,为以后的防台工作供应了珍贵的阅历。三、存在问题及建议XX年年,我山的三防工作虽然取得了全面的成功,但也还存在一些问题和困难:一是人员转移难度日益增加。在每次台风警报后,我山依据上级防指的统一部署,提前组织人员对居住在存在平安隐患的旧庵堂和临时工棚内的本山居民及民工进行转移。但对在什么状况下居住在什么等级房屋中和那些地段的人员必需转移不够详细,多次转移后,许多群众和民工认为台风不会真正登陆,不会对其有影响,政府部门是为了转移而转移,渐渐产生了抵触心情和躲避方式,思想工作难以做通,人员转移难度日益增加。二是游客疏散受地域条件限制。首先是交通条件限制。普陀

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