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文档简介
1、工程质量事故的报告与调查工程质量事故的报告与调查提要:质量事故经过调查、分析,提 出了合理的处理方案后,施工单位应根据设计文件和要求,编制事故 处理的实施方案。根据质量缺陷的严重程度,可分为以下几种 更多精品:客服工程质量事故的报告与调查(一)工程质量事故的报告1 、事故的归口管理(1)建设部归口管理全国工程建设重大事故;国务院各有关主 管部门管理所属单位的工程建设重大事故和一般事故。(2)省级建设行政主管部门归口管理本辖区内的工程建设重大 事故和一般事故。(3) 一般质量问题,由地方质量监督机构督促处理。2 、事故报告的有关规定(1)工程质量事故发生后,事故发生单位必须及时报告;(2)重大事
2、故、一般事故发生后,事故发生单位必须在 24小时 内写出书面报告,将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的 市、县级建设行政主管部门报告,如有人身伤亡还应向地方检察、劳 动部门报告。事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后, 应立即向 地方人民政府和省级建设行政主管部门报告; 属于重大事故的,省级 建设行政主管部门应立即向省级人民政府和建设部报告。(3) 一般质量问题:由事故发生单位向地方质量监督机构报告。3 、质量事故及质量问题书面报告内容(1)重大或一般质量事故书面报告内容事故发生的时间、地点、工程项目名称,事故发生单位及参建 单位名称;事故发生的简要经过,伤亡人数及直接经济损失
3、的初步估计;事故发生原因的初步分析与判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位。(2) 一般质量问题书面报告内容质量问题发生的时间、地点、工程项目名称,质量问题发生单 位及参建单位名称;质量问题情况:发现质量问题的时间和经过,质量问题现状, 质量问题的严重性(如是否危及结构安全)和迫切性(不及时处理是 否会出现严重后果);质量问题发生后采取的措施及事故控制情况;质量问题报告单位。4、事故现场保护及取证(1)重大或一般质量事故的现场保护及取证重大事故、一般事故发生后,事故发生单位和事故发生地的建设 行政主管部门,应当严格保护事故现场,采取有效措施抢救人员和财 产,防止事故扩大。因抢救
4、人员疏导交通等原因需要移动现场物件时应当作出标志, 绘制现场简图,并作出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,并 拍照或录像。(2) 一般质量问题的现场保护及取证一般质量问题发生后,质量监督机构接到质量问题报告应立即派 人到现场勘察,对质量问题现场的重要物件责令有关单位采取必要的 保护措施,必要时拍摄照片或录像作为证据。如芜湖市一道路工程排 水施工中,使用废旧涵管,质监人员现场拍摄了照片作为证据。(二)工程质量事故的调查1 、工程质量事故调查的任务:工程质量事故的处理与其他事情处理一样, 都要以实际情况和事 实为依据,只有事故全部调查清楚,才能正确、合理地处理事故。否 则可能事与愿违,不是事故
5、没能及时彻底地处理,就是事故反复处理, 造成不必要的损失,因此要达到调查的目的,要做好以下几项工作:(1)查清事故涉及的范围;(2)初步的原因;(3)事故的急迫性;(4)确定事故的性质;(5)为事故处理方法的选择和确定处理时间提供依据;(6)减少不必要的损失;(7)区分事故的责任单位和责任人。2 、工程质量事故调查的主要内容(1)设计情况:设计单位的资质情况,设计图纸是否齐全,设 计构造是否合理,结构计算简图和计算方法以及结果是否正确等;(2)地基基础情况:地基实际状况、基础构造尺寸和勘察报告、设计要求是否一致,必要时开挖检查;(3)结构实际状况:包括结构布置、结构构造、连接方式、方法、构件状
6、况和支撑系统等;(4)结构上各种作用的调查:主要指结构上的作用及其效应,以及作用效应组合的调查分析,必要时进行实测统计;(5)施工情况:包括施工方法、施工执行规范情况、施工进度和速度,施工中有无停歇,施工荷载值的统计分析等;(6)建筑变形观测:沉降观测记录、结构或构件变形观测记录等;(7)裂缝观测:裂缝形状与分布特征,裂缝宽度、长度、深度以及裂缝的发展变化规律等;(8)技术资料情况:包括建筑材料、成品、半成品的出厂合格证和按批量复试情况,施工中的各项原始记录和检查验收记录, 如施 工日志、打桩记录、混凝土施工记录、预应力张拉记录,检验批验收记录等。3 、工程质量事故补充调查的主要内容工程质量事
7、故发生后,在已调查资料还不能分析、处理事故时, 往往需要做某些试验、检验和测试工作,这些工作称为补充调查,通常包括以下几个方面内容:(1)对有怀疑的地基进行补充勘测:如持力层以下的地质情况, 桩基工程中原勘探孔之间的地质情况等;(2)测定所用材料和结构构件的实际性能:如取钢材、水泥进 行力学试验、化学分析;在结构上取试样,检验混凝土或砖砌体的实 际强度或用回弹仪、超声波等设备作无损检测;(3)进行结构内部缺陷检查:如用锤轻击结构表工程质量事故的报告与调查提要:质量事故经过调查、分析, 提出了合理的处理方案后,施工单位应根据设计文件和要求,编制事 故处理的实施方案。根据质量缺陷的严重程度,可分为
8、以下几种 更多精品:客服面,来检查有无起壳和空洞;从表面或原有的预留洞、预埋管中注水, 来检查内部有无大的孔洞或渗漏, 凿开可以部位的表层,检查内部质 量,用超声波探伤仪测定结构内部的孔洞、裂缝和其他缺陷等;(4)荷载试验:根据设计或使用要求,对结构或构件进行荷载 试验,检查其实际承载能力、抗裂性能与变形情况;(5)较长时期的观测:对结构中已出现的缺陷如裂缝、变形等 进行较长时间的观测检查,以确定缺陷是否已稳定,还是在继续发展, 并进一步寻找其发展变化的规律等等。4 、事故调查组的组成和分级管理(1) 重大工程质量事故的调查由事故发生地的市、县级以上建 设行政主管部门或国务院有关主管部门组织成
9、立调查组负责进行。调查组由建设行政主管部门、事故发生单位的主管部门和劳动部门,以及参建各方的上级主管部门的人员组成, 并应邀请人民检察机 关和工会派员参加,调查组可以邀请有关方面的专家协助进行技术鉴 定、事故分析和财产损失的评估工作。一、二级重大事故由省级建设行政主管部门组成调查组提出意见,报人民政府批准。三、四级重大事故由事故发生地的市、 县建设行政主管部门组成 调查组提出意见,报人民政府批准。(2) 一般质量事故,由建设单位组成调查组提出意见,报建设 行政主管部门批准。调查组可根据情况邀请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析。(3) 一般质量问题,由质量问题发生单位组成调查提出意见,
10、报地方量监督机构批准,并根据质量问题的严重程度,决定是否邀请 有关方面的专家参加。5 、工程质量事故的调查报告,应包括的内容(1)工程概况:重点介绍事故有关部分的工程情况;(2)事故概况:主要有事故发生或发现时间、事故现状和发展变化情况;(3)事故是否作过处理:对缺陷部分进行封堵或掩盖,为防止事故恶化而设置的临时支护措施;如已作过处理,但未达到预期效果, 也应予以注明;(4)事故调查中的实测数据和各种试验数据;(5)事故原因分析;(6)结构可靠性鉴定结论;(7)事故处理的建议;(8)预防类试事故再发生的建议。6 、提出事故处理方案对质量事故、质量问题处理的决策是复杂而重要的工作, 它直接 关系
11、到工程的质量、费用与工期,质量事故的处理方案应当是在正确 地分析和判断事故原因的基础上进行,通常是由原设计单位根据质量 事故的实际情况,结合检测报告提供的数据提出处理方案; 对于事故 性质不严重,影响和危害尚未扩展的一般质量事故和一般质量问题, 可由施工单位提出处理方案,经参建各方研讨后,必要时还应请专家 论证后确定。根据质量事故、质量问题的性质,常见的处理方案有以下几种:(1)结构损伤修补处理这是最常采用的一类处理方案。通常当工程的某些部分的质量虽 未达到规范、标准或设计要求,存在一定的缺陷,但经过修补后还可 以达到要求的规定,又不影响使用功能或外观要求,在此种情况下, 可以做出修补处理决定
12、。属于修补类的具体方案有很多如封闭保护、复位纠偏、结构补强、 表面处理等。例如某些混凝土结构表面出现蜂窝麻面, 经调查分析该 部位修补处理后,不会影响其使用及外观;某些结构混凝土发生表面 裂缝,根据其受力情况,仅作表面封闭保护即可。(2)对结构的加固处理加固的目的是要恢复和提高结构的承载力, 使结构能继续使用或 改作其他用途。在加固之前,要检测评定结构的可靠性,即对结构上 的荷载,结构的混凝土质量,结构的受损程度,结构中钢筋的状况, 结构的连接状况,结构的地基状况等作出全面的检测与分析, 提出加 固方案,经设计、施工、监理、建设等单位取得一致意见后,必要时 请有关方面专家进行分析论证,确定加固
13、方案。加固的方法通常类型 有:增大截面加固法、外包角钢加固法、粘钢加固法、增设支点加固 法、增设剪力墙加固法、预应力加固法等,加固方法需要根据具体情 况来研究确定。(3)返工处理当工程质量未达到规定的标准或要求,有明显的严重质量问题, 对结构的使用和安全有重大影响,而又无法通过修补的办法纠正所出 现的缺陷情况下,可以作出返工处理的决定,十分严重的质量事故要 做出局部甚至整体拆除的决定。(4)限制使用当工程质量缺陷按修补、加固等方式处理无法保证达到规定的使 用要求和安全,而又无法返工处理的情况下,不得已时可以做出结构 卸荷或减荷以及限制使用的决定。(5)不做处理某些工程质量缺陷虽然不符合规定的要
14、求,但如其情况不严重, 对工程或结构的使用及安全影响不大,经过分析、论证和慎重考虑后,也可做不作专门处理的决定,不做处理的情况一般有以下几种:不影响结构安全和使用要求的。如有的建筑物出现放线定位偏 差,若要纠正则会造成重大经济损失,若其偏差不大,不影响使用要 求,在外观上也无明显影响,经分析论证后可不做处理。又如某些隐 蔽部位的混凝土表面裂缝,经检查分析属于表面养护不够的干缩裂 缝,不影响使用及外观,也可不做处理。有些不严重的质量缺陷,经后续工序可以弥补的,如混凝土的 轻微蜂窝麻面或墙面,可以通过后续的抹灰、喷漆或刷白等工序弥补, 可以不对该缺陷专门进行处理。出现的质量缺陷,经复核验算,仍然满
15、足设计要求者。如某一 结构构件如楼板厚度偏小,但经复核后仍能满足设计的承载能力,可 考虑不再处理,这种做法实际上在设计中有一定的余量, 因此需要慎 重处理。7、事故处理实施方案审定质量事故经过调查、分析,提出了合理的处理方案后,施工单位 应根据设计文件和要求,编制事故处理的实施方案。根据质量缺陷的 严重程度,可分为以下几种:(1)建设、监理认可对于一些轻微的质量缺陷,在调查、分析后对工程结构安全影响 不大,由施工单位提出实施方案,经建设、监理认可后,即可实施。(2)设计核定对于一些较严重的质量缺陷,在质量事故处理设计方案确定后,由施工单位编制实施方案,这类处理实施方案,须经设计核定,建设、 监理单位认可。(3)专家论证对于严重质量缺陷,可能涉及的技术领域比较广,或问题很复杂, 如结构的加固处理、返工处理、限制使用等事故处理方案,经邀请有 关方面的专家,对处理方案进行较充分的、全面和细致的分析、工程质量事故的报告与调查提要:质量事故经过调查、分析, 提出了合理的处理方案后,施工单位应根据设计文件和要求,
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