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文档简介
1、四风问题整治情况自查自纠报告活动成果的实施方案(黔党办发20XX1 11号)和关于对 教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知(x群组发20XX10号)精神,县政府党组按照省委、市委和县 委的统一部署,针对“四风”方面存在的突出问题, 认真开展整改工作,取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下:一、精心部署,细化职责,认真做好整改落实工作县政府党组坚持高标准、 严要求,不讲条件,不打折扣,全力做好整改落实各项工作。一是高度重视,明确目标任务。对县政府党组“四风”方面存在的10条突出问题,组织政府班子成员逐一研究梳理,细化分解为31项具体整改任务。20xx年10月,针对 民主生活会查摆出来的问
2、题,党组班子制定了xx县人民政府党组深化“四风” 突出问题专项整治方案、xx县人民政 府党组深入开展教育实践活动整改落实方案和xx县人民政府党组关于贯彻党的群众路线加强有关制度建设的计划 方案,明确了每项整改任务的整改目标、整改时限、牵头 领导、牵头单位和责任单位,确保了事事有人抓,件件有落 实。截止目前,“四风方面”存在的10条突出问题已全部整改完成,细化分解的31项具体整改任务已全部整改完成。二是边查边改,做到立行立改。坚持将整改工作贯穿教 育实践活动全过程,政府常务会议暨县长办公会多次对涉及 政府效能建设、改善民生、社会事业和经济发展方面的事项 进行安排部署。同时,要求各责任领导迅速行动
3、,督促指导 牵头部门和责任单位按期完成整改工作,让群众看到了实效、 得到了实惠。政府党组成员的个人整改问题,分别于12月18日讨论通过14项、12月30日讨论通过22项,个人整改 清单上所列问题已基本整改完成。1月20日的县长碰头会议上,对县政府党组关于教育实践活动整改落实情况开展“回头看”的实施方案进行专题讨论和研究,再次强调政府 党组班子成员要充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性,巩固和拓展教育实践活动成果,防止“四风”反弹回潮,提高党员干部做好新形势下群众工作的能力,为全面深化改 革和建设余庆提供坚强保证。三是强化督查,确保有效落实。政府领导班子成员多次 召开专题会议,研究解决整改工作中
4、的困难和问题,特别是 民生工程建设、推进行政审批制度改革等重点难点问题多次 进行专项调研和督查。县政府督查室对各牵头部门、责任部 门整改任务落实情况开展多次督促检查,确保整改工作顺利 推进。自群众路线活动开展以来,余府督查共下发25期, 涉及问题整改的18期。二、突出重点,分类推进,整改工作取得初步成效在做好教育实践活动边查边改工作的同时,认真落实深化“四风”突出问题专项整改方案中确定的各项整改任务,整改工作取得了初步成效。(一)关于整治“形象工程及政绩工程”方面的整改落实情况。进一步规范了预算审查、项目审批、投资变更、竣 工验收和决算审计等项目建设基本程序,坚决杜绝盲目铺摊 子上项目,全县没
5、有批复立项楼堂馆所建设项目及办公用房 维修改造项目。认真开展专项整治,针对群众反映强烈、不 按规定履行程序、超过地方或部门财政承受能力的财政性工 程或事项,认真开展自查自纠。强化招商引资管理,坚决杜 绝重复签约、虚报浮夸、虚假宣传等不良现象。合理规划资 金及项目投资,把有限的资金用在民生建设的刀刃上,建成 凉风至新场、李香园至关塘等 120公里通村油(砼)路,实施 170公里通村进寨道路硬化,完成龙溪镇茅坪哨至芝州段改 扩建工程,余凯高速建成通车,其他交通项目进展喜人;完成龙家镇、小腮镇卫生院污水处理项目和19个村卫生室改扩建;完成敖溪中学和白泥中学咼中部合并,他山中学顺利 开学,完成小腮小学
6、和敖溪小学整体搬迁。(二)关于“进一步规范和控制文山会海”方面的整改情况。制定了县人民政府会议制度、县人民政府党组学习制度,从严格会议审批、提高文件实效、加强调查研 究方面提出了具体措施,着力压缩会议规模和次数, 减少“一 把手”陪会,提倡以专题、专项会议和现场办公的方式开 短会,提高了会议质量和效率。20xx年以政府(政府办)名义 发文356件,同比下降12.7%;政府名义召开会议 22个,同 比下降29% 会议经费13200元,同比下降29.3%。(三)关于“深入扎实开展视察调研”方面的整改情况。制定了县政府领导带头深入基层调研制度,政府班子成员坚持每周深入农村、社区、企业等基层一线,与群
7、众面对 面交流,征求到关于改善民生、社会管理、产业发展、项目 建设等方面大量的意见建议,并多次以现场办公会议等形式 解决问题,了解了群众诉求,掌握了基层实情,拉近了与基 层和群众的距离,20xx年共计深入基层调研 260余次,相较 20xx年同比增长40%左右,全年班子成员共计完成调研报告 15篇,涉及经济发展、农业农村、民生事业、城乡建设、教 育卫生等5个方面。(四)关于整治“庸懒散乱和门难进、脸难看、事难办”方面的整改情况。完善修订了领导干部接访群众信访制度(含县级领导接处群众来访处理群众来信工作制度、领导干部接访下访工作方案,组织了“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治。完善修改了行政审
8、批改革制度(含关于深化行政管理体制改革的若干意见、关于调整行政审批 服务项目目录的通知),各乡镇、各部门清理了审批权限、 简化办事程序、明确办事流程,落实首问责任制、岗位责任 制,Ab岗替代制、服务承诺制、限时办结制等制度,规范了 办事程序,压缩办理时限。开播电视访谈节目,采取以 点带面、明察暗访抓典型的方式,干部作风明显好转,严厉 整治下班时间无人值班的现象,县政府督查室通过要求立即 用座机回电话的形式,20xx年共计对各乡镇、部门查岗 134 次。(五)关于坚决整治“拖欠群众钱款、克扣群众财物”方面的整改情况。严格清理群众钱款不付、欠款不还,打白条、耍赖账,及时排查出苗头性问题,做到预防在
9、前,及 时整改,并层层签订责任书和不侵占群众财物的公开承诺书, 并加强对制度执行情况的督促检查,坚持把监督检查和边整 边改贯穿整个治理工作的全过程,坚决纠正有令不行、有禁 不止、无视制度的问题。(六) 严格整治“三公经费开支过大”方面的整改情况。严格执行贵州省党政机关厉行节约反对浪费实施细则,重新制定领导干部生活待遇相关制度(含领导干部工作生活保障制度、生活作风监督制度),修订完善县“三公” 经费预算管理和全面公开制度,20xx年,全县“三公” 经费支出2072.03万元,同比下降36.1%,其中政府办“三 公” 经费支出119.39万元,同比下降33.5%,其中公务接 待42.49万元,同比
10、下降 51.5%。(七)严格“公务用车管理”方面的整改情况。认真贯彻落实中央关于党政机关公务用车配备使用管理办法(中办发20xx2号),严格执行机关公务用车管理制度, 在节假日执行公务用车集中封存。严禁公车私用,严禁领导 干部亲属和身边工作人员使用配备给领导的公务用车,实行 一车一卡加油制度,取消领导干部固定用车,改为办公室统 一调度。20xx年10月,成立了公务用车制度改革领导小组, 并立即对我县所有公务用车相关信息进行统计。全县车辆编 制总数为344辆、实有数为341辆,其中一般公务用车编制 数为195辆、实有数为177辆,执法执勤用车编制数为 149 辆、实有数为164辆。现目前已按上级
11、相关要求,全部整改 完毕。(八)严格控制“会所中的歪风”方面的整改情况。采取不定时、不定点、不间断的对领导干部用公款或受死人邀 出入高档酒楼、娱乐场所等活动进行暗访。所有接待全部安 排在政府食堂,大力清理整顿政府预算外的“非规范收入”,“掐住” 公款消费的经费来源,积极推进“三公”经费预决算公开,将“三公”支出晒在阳光下,20xx年政府组织纪检监察部门共明察暗访14次,未发现以工作为名接受下级单位、企业吃请;接受下级单位、企业邀请进入娱乐 场所消费等情况。(九)整治“超标配备办公用房”方面的整改情况。20x年10月,政府党组开展了“超标配备办公用房”清理整治工作,对豪华装修办公用房、配备高档办
12、公家具及办公 用品进行了清理,现目前党组成员所有办公用房均已达标;严格执行领导干部生活待遇相关制度,未发现领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房的现象。(十)坚决纠正“征地拆迁中损害群众利益行为”方面的整改情况。严格遵守国家关于实行征用土地方案公告、征 地补偿安置方案和征地补偿登记制度的规定,并严格在镇、村、组进行公开。截止目前,未发现虚报、冒领和骗取国家 集体资金等违反财经纪律的行为。三、强化措施,深入整改,巩固教育实践活动成果目前,县政府党组党的群众教育路线实践活动整改落实 工作取得了一定成效,一些突出问题已得到有效整改,需要 创造条件逐步解决和长期坚持的,正在积极推进。下一步, 县政
13、府党组将进一步加大力度,强化措施,全面完成各项整 改任务。(一)强化督查,确保整改到位。进一步深刻学习领会中 央、省和市领导在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神, 认真贯彻落实安排部署和工作要求,不断巩固和拓展教育实 践活动成果。继续抓好整改落实工作,坚持目标不变、力度 不降,不松手、不减压,确保每个问题整改到位、 落到实处, 并适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹,巩固整改成果。(二)严格自律,持续改进作风。政府领导班子将继续率 先垂范,自觉加强党性锻炼,严格党内生活,不断增强角色 意识和政治担当,严格遵守和坚决维护党的纪律,坚决做到 敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒学习弘扬焦裕禄精神,把亲
14、民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神 融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要 实” 之风,狠抓政府部门干部队伍作风建设,严厉整治部 门以各种借口不作为、不担当、不落实的现象,以政府党组 班子成员作风的转变带动政府部门干部职工作风转变,不断 提升政府工作效能。(三)务实苦干,推进工作落实。坚持问题导向,突出重 点、精准发力,用好用足国家和省、市出台的各项保增长政 策,千方百计解决经济社会发展的困难,进一步促进新增产 能达产达效。加快推进重点项目建设,继续抓好招商引资等 重点工作,确保年内各项目标任务的顺利完成。同时,精心 谋划好20xx年工作,努力把教育实践活动成果
15、转化为稳增 长、调结构、促改革、惠民生的强大动力,推动全县经济社 会持续健康发展。虽然第二批党的群众路线教育实践活动即将结束,但贯 彻党的群众路线、加强作风建设永远在路上。县政府党组将 继续以认真负责的态度、 改革创新的精神、求真务实的作风, 继续抓好整改落实工作,进一步巩固和扩大教育实践活动成 果。四风问题整治情况自查自纠报告(二)接到贵办关于做好反“四风”整改落实情况“回头看” 工作的通知(XX发电20XX61号)后,我委党委高 度重视,迅速安排部署,组织力量按照要求对我委领导班子 和领导干部反“四风”整改落实工作情况进行了认真梳理和汇总,现将情况汇报如下:、整改落实进展情况及主要做法20
16、xx年党的群众路线教育实践活动开展以来,班子精心组织并全身心投入,严格对照查找出来的“四风”问题,积极整改,立说立行。活动一年多来,我委通过完善规章制度、 强化目标考核、提高干部素质、提升机关效能、改进工作作 风、营造良好氛围、抓好整改落实、巩固活动成果等主要做 法,从根本上转变了干部作风,以推动作风建设的制度化、 规范化和常态化,为国资国企转型跨越提供了有力的政治保 障、作风保障和纪律保障。(一)省级整改任务落实情况对照XX省委领导班子整改方案(晋办发20xx21号)、 xx省开展“四风”突出问题专项整治方案(晋办发20xx25号)以及山西省治理“四风”的制度建设计划(晋办发20xx26号)
17、内容,我委牵头承担一项制度建设计划 任务、一项需配合承担的整改任务、六项需配合承担的专项 整治任务。除承担的一项制度建设计划未完成外,其余均已 配合有关部门完成。(二)本单位整改任务落实情况我委“两方案一计划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建设计划 22项(原计划为23项,后调整为 22项),整改任务及专项整治已全面完成,制度建设计划完 成了 18项。在制度建设方面,我委结合国资监管和机关工 作实际,对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理、 列清单、建目录,认真做好立、改、废工作,共计清理规范 性文件148件、内部管理制度文件 47件。(三)建章立制情况针对治理“四风”突出问题
18、,确立了 22项制度建设计划,其中反对形式主义方面:完善了机关会务管理、加强和 改进调查研究等方面的制度;反对官僚主义方面:完善了加 强机关干部在线学习、改进机关教育培训管理、机关考核、 机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建设优化发 展环境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面:完善了公务接待、因公出国(境)管理、企业领导人员职务消费管理、差旅费管理等制度;反对奢靡之风方面:重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务管理等制度。通过制度建设,划出“红线”,标出“雷区”,基本形成了一个务实管用的作风建设长效机制。截止目前,已经陆续出台了 18
19、个制度、 办法,涉及调查研究、财务管理、办理信访事项、招投标监 督、职务消费监督等方面,规范了机关工作秩序和工作纪律。、整改落实取得的成效通过教育实践活动,班子进一步增强了政治意识、大局 意识、廉洁自律意识,增强了 “三个自信”,提升了运用批评与自我批评解决问题、维护团结的能力;强化了问题意识、问题导向,坚定了以钉钉子精神,解决“四风”问题的信心、决心和恒心。通过活动的深入推进,特别是小鹏省 长的指导下,领导班子对需要重点推进的工作、所担负的使 命有了更加清醒的认识,班子成员增强了担当勇气、创新意 识,呈现出积极向上的新风貌。 20XX年以来,我委机关把企 业、职工和社会各界关注的共性问题和热
20、点问题作为工作着 力点,把影响效能提高的个性问题和突出问题作为突破口, 查摆问题,认真整改,推动机关、企业作风不断改进,并取得了一定成效。(一)专项整治方面围绕中央确定的21项专项整治,结合我委实际,研究制定了我委落实八项规定的 23条具体措施,强势推进专项 整治,委机关文风会风明显改进,清退公车高效完成,公车 私用现象基本杜绝,奢侈浪费等不正之风得到有效遏制。在 清理会员卡方面,通过自查自纠,国资委干部、职工共205人,严格按照清退要求,均向组织作了“零持有”报告。特别是在清理办公用房方面,委领导带头,全员参加,不动土 木、不添家具、不摊派企业,严格按照党政机关办公用房建 设标准,快速清退了
21、办公用房30间,清退使用面积720平米,清退后人均面积在 18平米左右,在全省党政机关中作 出了表率,受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分肯定。在整治“权力寻租” 方面,建成“山西企廉网”,制定相关制度,规范企业领导人员权力运行行为、规范企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避免招投标工作中腐败问题的发生,从而有效降低了权力寻租的可能。(二)在解决群众关心的突出问题和改革发展的难点问题方面组织开展了 “百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动,我委从领导干部做起,带动省属企业各级干部, 主动包联信访事项,有力化解信访积案,维护群众合法权益, 确保信访渠道畅通
22、便捷、信访积案及时化解,20XX年以来,信访积案化解率达98.5%以上,省属企业集团公司共接待上 访群众208批次,356人次。化解各类信访积案 327件。全 面启动省属企业产业扶贫开发工程,组织开展了困难企业帮 扶工作,引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建设方 案,开展了效能投诉监督工作。积极落实“机关建设创新年”,通过推进“四个提高”,办好“五件实事”,实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公自动化系统建设工程(三)在企业关注的重点难点工作方面取消、下放了涉及省属企业内部资产重组协议转让等5项审批事项。出台了关于深化国资国企改革的实施意见、省 属国有企业财务等重大信息公开办法 (试行)、厂办大集体改 革实施意见。建立了委领导包联省重点工程制度,加快 重点工程和入驻山西科技城工作。通过逐步解决企业关注的 重点难点等问题,促进了省属企业做强做大,构建了作风建 设长效机制。(四)内部管控方面对规范性文件进行了认真清理,研究确定了涉及调查研 究、办理信访事项、招投标监督等方面的监管制度,建立健 全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急 值班、财务管理等内部管理制度,基本形
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