一汽总医院造价咨询方案

1、一、造价咨询服务方案1一汽总医院医疗大楼项目造价咨询服务的工作内容、工作方法、工作流程、实施要点和质量标准：1.1 、工作内容（一）一汽总医院医疗大楼项目招标控制价编制前期准备工作内容描述本工作环节是对一汽总医院医疗大楼项目前期准备， 主要包括收集资料、 踏勘现场、初步研究、 制定实施方案等工作步骤， 目的是为一汽总医院医疗大楼项目做好准备。工作要求（1）本工作环节之前公司需提供咨询合同文件及招标文件， 包括商务条款、技术条款、图纸以及一汽总医院对已发出的招标文件进行澄清、 修改或补充的书面资料等；工作步骤（1）收集资料收集资料清单：1）建设工程工程量清单计价规范 （ GB50500-2008

2、）；2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；3）建设工程设计文件及相关资料，包括施工图纸等；4）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；5）招标文件及其补充通知、答疑纪要；6）一汽总医院医疗大楼项目施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7）批准的一汽总医院医疗大楼项目初步设计概算或修正概算；8）工程造价管理机构发布的工程造价信息及市场价格；9）其他相关资料。（2）踏勘现场了解一汽总医院医疗大楼项目工程布置、地形条件、 施工条件、料场开采条件、场内外交通运输条件等。（ 4）制定实施方案主要包括以下内容：1）招标控制价编制工作要求和依据2）计算基础价格的基本条件和参数3）计算招标控

3、制价工程单价所采用的标准和有关取费数据4）编制、校审人员安排及计划工作量5）招标控制价编制进度及最终招标控制价的提交时间工作依据1）建筑法2）合同法3）招标投标准法4）建设工程工程量清单计价规范 （ GB50500-2008）5) 吉林省现行计价定额及费用定额、及发布的相关法律法规、计价条文等。1.2 、工作环节（二）工程量清单及招标控制价编制工作内容描述本工作环节是对一汽总医院工程量清单及招标控制价编制，包括分部分项工程费编制、措施项目费编制、其他项目费编制、规费和税金编制、编制资料汇总五个步骤，依据前期准备中收集到的相关资料，选定适当的方法， 编制出价格水平适当的招标控制价。工作要求（1）

4、本环节工作需要具备的前提条件是前期准备阶段收集到的招标控制价编制需要的资料。工作步骤工程量清单及招标控制价的编制过程，应首先根据一汽总医院提供的施工图纸，招标范围、内容及委托要求计算工程量。 列出分部分项工程量清单及措施费、规费、税金。清单编制过程中，应按照2008 年清单规范结合工程实际情况及吉林省计价定额编制一份合格的工程量清单。然后在清单下套用定额。招标控制价的编制内容包括分部分项工程费、措施项目费、 其他项目费、 规费和税金，按照招标控制价的编制内容， 可以把招标控制价编制划分为以下步骤：（1）分部分项工程费的编制依据1）根据一汽总医院医疗大楼项目招标文件中的分部分项工程量清单及有关要

5、求，按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）及吉林省补充规范等有关规定确定综合单价计价。2）咨询建设单位设置的暂估单价计入综合单价。3）把招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用计入综合单价。（2）分部分项工程量清单与计价表的编制。招标控制价中的分部分项工程费应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。 分部分项工程量清单综合单价， 包括完成单位分部分项工程所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险费用的分摊。（3）规费和税金的编制规费按吉林省建设工程费用定额计取， 税金按吉林省关于调整建设工程税金组成和税率的通知费

6、率计算。（4）汇总编制资料汇总各专业造价文件，形成咨询初步成果，完善“编制说明” ；征询有关各方的意见并汇总，根据一汽总医院意见对成果文件修正。工作依据1、建设工程工程量清单计价规范；2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；3、招标文件中的工程量清单及有关要求；4、吉林省工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；工作方法工程量清单计价的基本方法与程序一汽总医院医疗大楼项目工程量清单计价的基本过程可以描述为：在统一的工程量清单项目设置的基础上，制定工程量清单计量规则， 根据一汽总医院医疗大楼项目的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获

7、得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。这一基本的计算过程下图所示：统一的工程量清单标准格式统一的工程统一的工程量量清单项目清单计量规则设置规则招标要求和施工设计图纸国家、地区或行业的定额及相关规定工程量清单招标控制价工程造价各种信息、资料和指数图招标控制价工程量清单计价过程示意图从工程量清单计价过程示意图中可以看出，其编制过程可以分为两个阶段：工程量清单的编制和利用工程量清单来编制招标控制价。注意事项（1）一汽总医院新建医疗大楼项目招标控制价的编制工作应在保密的环境中进行，编制完成后应立即由审查人员进行审查。（2）所有接触一汽总医院医疗大楼项目招标控制价编制的工作人员都负有保密的责任，开

8、标前不得向任何单位和个人泄露编制招标控制价的有关情况。（3）一汽总医院医疗大楼项目招标控制价编制实行回避制度，凡是与投标单位有直接或间接联系的工作人员，不得参加招标控制价编制工作。凡是参加编制招标控制价的工作人员，不得再承担招标控制价的审查、审定工作。（4）招标招标控制价文件应当由造价工程师签字，并加盖造价工程师执业专用章。工作方法全面审查法：优点是全面、细致，缺点是工作量大，通常用于审查工程量比较小、工艺比较简单且编制工程预算的技术力量比较薄弱的工程标准预算审查法：优点是时间短、效果好、好定案，缺点是只适应按标准图纸设计的工程，适用范围小，主要适用于利用标准图纸或通用图纸施工的工程分组计算审

9、查法：可以加快审查工程量速度标对比审查法：用已有预算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法底审核筛选审查法：优点是简单易懂，便于掌握，审查速度和发现问题快。但解决差错分析其原因需继续审查。方主要适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程法重点抽查法：是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。优点是重点突出，审查时间短、效果好利用手册审查法：可大大简化预结算的编审工作分解对比审查法：将一个单位工程按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预算进行对比分析的方法图 4标底的审核方法1.3 、工作环节（三）资料归档及总结工作内容描述本工作环节是对一汽总医院资料归档及总

10、结，包括确定一汽总医院项目招标控制价成果的完备性及交付、 咨询服务回访与总结、 咨询资料的整理与归档三个步骤，目的是确保一汽总医院项目招标控制价成果满足相关要求，并且进行资料的整理归档，以便资料的查阅与共享。工作要求（1）本环节工作需要具备的前提条件是一汽总医院项目招标控制价编制阶段及招标控制价成果审查阶段的成果文件。工作步骤（1）确定招标控制价成果的完备性及交付一汽总医院项目招标控制价文件须按规定经项目负责人或造价工程师签发后能才交付。 所交付的招标控制价文件的数量、规格、形式等应满足咨询合同的规定，并且符合国家及行业的相关标准。（2）咨询服务回访与总结制定一汽总医院的咨询服务回访与总结制度

11、。回访与总结应包括以下内容：1）咨询服务回访由项目负责人及相关人员进行，回访对象是一汽总医院，必要时也可包括使用咨询成果资料的项目相关参与单位。回访前由相关专业造价工程师拟订回访提纲； 回访中应真实记录一汽总医院咨询成果及咨询服务工作产生的成效及存在问题， 和一汽总医院对服务质量的评价意见；回访工作后由项目负责人组织专业造价工程师编写回访记录， 报项目总监审阅后留存归档。2）咨询服务总结应在完成回访活动的基础上进行。总结应全面归纳分析咨询服务的优缺点和经验教训， 将存在的问题纳入质量改进目标，提出相应的解决措施与方法，并形成总结报告项目总监审阅。3）项目负责人应了解和掌握本公司的咨询技术特点，

12、在回访与总结的基础上归纳出共性问题， 采取相应解决措施， 并制订出针对性的业务培训与业务建设计划，使招标控制价编制业务质量、水平和成效不断提高。（3）咨询资料的整理与归档根据本单位的特点、 国家及行业的相关规定， 建立咨询资料收集、 整理与留存归档制度。咨询资料应在项目总监领导下， 由项目负责人或专人负责一汽总医院资料整理归档。整理归档的资料按内容分别归档，以便资料的存储、查阅、共享。2.1 、结算审核依据1、设计图纸及设计相关资料；2、施工组织设计（方案） ；3、施工合同及投标文件；4、国家和地方统一制定的建设工程预算定额、估价表、费用定额（标准）；5、与建设项目相关的标准、规范、技术资料6

13、、材料当月市场价格信息， 材料信息价格、以及其他有关的计价取费规定等；7、其他的相关资料。2.2 、结算审核方法、控制措施（一）重视一汽总医院现场测量和察看到一汽总医院新建医疗大楼项目现场抽查核对工程量，审计投资成本的真实性。工程决算审计中， 一般是先通过建设或施工单位提供的工程决算书，工程量计算表，竣工图集设计变更现场签证等资料进行初步审查，分析一汽总医院项目重点和疑点，工程量计算是核减工程造价的重要环节。由于工程审计有严密性、准确性、适应性、实用性和规范性，因此在工程审计时，要选择适用的国家定额和工程量计算规则以及规范性文件，抽查重要项目的计算是否准确，在进行实地测量，核对工程量。（二）重

14、点审查一汽总医院项目变更调整项目，即审查变更造价1、根据建设单位提供完整的变更资料集工程量计算书来确定变更事项即造价的准确性2、根据招投标时建施单位签订的合同3、对变更部分不能独立进行审计，结合构成合同价的投标书内容进行核对，注意有无重复列项，多计工程量现象。4、对单价承包合同尤其如此，不仅要对比分析投标书和工程决算的各项内容，审查有无加大工程量， 还要结合一汽总医院设计变更和现场签证， 重点审计大额变更增加项目。（三）充分运用现代科技手段对一汽总医院新建医疗大楼项目工程竣工决算，要通过充分使用广联达、求实等预算软件， 计算机辅助审计手段， 提高工作效率。 在工程决算审计中要想把好费用定额的套

15、用与取费标准、 取费程序关， 关键是运用好工程造价软件， 选择适用的定额， 材料差价等模板。 这样就能更快更有效的开展审计工作， 达到审计的准确性。（四）全面核对相关财务资料和计价项目工程造价审计并不是独立的， 它与财务收支密切相关， 二者相辅相成才能审深、审透，在审计工程项目决算时，不仅要审工程实体，还要查工程财务，分析资金结构，审查资金使用的方向与用途，找出差异点与疑点， 才能达到最佳的审计效果。要注意对工程计价项目与相关财务资料的对比分析与印证，尤其是据实决算的装饰装修等材料价差，必要时直接审查施工单位的原始资料。2.3 、项目的竣工阶段1、完成一汽总医院新建医疗大楼项目竣工结算审核或合

16、同清算工作。2、协助一汽总医院正确编制工程竣工结算报表等资料文件，协助业主完成财务竣工决算的审核工作。3、提供造价咨询的最终总结报告。2本工程造价咨询的难点、要点：1. 医院建筑的要求比较齐全且复杂，具有高技术、高综合性的特点如建筑、结构因医院功能性的特殊要求， 设备及机房对供电设备及防雷接地要求，高科技网络化布置的要求，故应对设计图纸的进行深度研究理解2. 一汽总医院新建医疗大楼项目是否有地下人防要求应注意是否按图纸所要求进行控制价编制，注意各专业地下人防平时与战时编制范围3. 构造腰筋和拉筋设置是否按规范要求设置预防管理措施：认真查看图纸的有关说明是否有这方面的要求，如有要求统一设置，没有

17、要问设计，不要遗漏此项，互相检查提醒。4. 土方计算工程量易落下垫层量，地沟挖土重复计算预防管理措施：用软件时钢筋导到图形中后首先进行垫层布置，在进行土方构件的生成，地沟挖土与基础挖土重复处进行调整删除。每次编制时将易发生问题的项目集中发给预算编制人员，要求每个人都必须认真仔细的检查。5. 计算钢结构工程量时是否有对称设计的情况，工程量是否乘2 倍。预防管理措施：查看一汽总医院图纸时要认真，同时做好记录，那部分的设计是对称的，计算完毕要复核工程量及项目。6. 一汽总医院基础梁构件配筋时要与图纸给定的配筋上下反配。预防管理措施：建构件时就把钢筋反配，时刻提醒自己此处是基础梁配筋与普通的不一样。7

18、. 基础部分柱保护层加厚砼量计算易出错，钢筋出错预防管理措施：抽钢筋时保护层不加厚或加厚但要调整保护层厚度，导到图形中时要检查此项是否加厚。8. 抽钢筋时钢筋规格直径易出错，基本设置要统一调整。预防管理措施：针对每个工程要单独进行基本设置的调整，设置好基本的节点和搭接，抗震等级和烈度才能保证钢筋量的准确行。9. 定额计价时取费部分是否有取费基数和费率与设计图纸不一致的地方，计算文件要求的调整内容是否调整过来。10. 构造柱和圈梁的设置是否按规范要求设置预防管理措施：认真查看图纸的有关说明是否有这方面的要求，如有要求统一设置，没有要问设计，不要遗漏此项，互相检查提醒。11. 屋面防水工程量是否增

19、加上返和附加预防管理措施：检查图纸用的材料，结合定额规定决定是否增加附加，上返高度要看图纸要求而定。12. 门窗洞口是否增加附加彩板封口，屋面檐口是否有披水板。预防管理措施： 认真检查图纸节点， 结合设计和实际规定决定是否增加附加。13. 钢结构部分的支持及拉杆是按图集要求配置还是执行个体设计。预防管理措施：详细审查图纸，看清设计图纸的说明及图集的设计说明，那里有不同之处要按实际调整。3本工程造价咨询质量保证措施：1、咨询成果文件的质量控制程序为保证一汽总医院新建医疗大楼项目咨询成果文件的质量，所有咨询成果文件在签发前应经过三审程序， 成果文件涉及计量或计算工作的，还应在审核前实施校核程序。校核人员和审核人员的职责如下：1.1 、校核人员（1）熟悉一汽总医院咨询业务的基础资料和咨询原则，对一汽总医院成果进行全面校核，对所校核的咨询内容的质量负责；（2）校核一汽总医院咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理，引用的技术经济参数及计价方式是否正确；（3）校核一汽总医院咨询业务中的数据引用、