牡丹江市木材工业园

1、北山工业园创造牡丹江市一流木材产品出口、研发基地 发布时间：2008年04月12日信息来源：牡丹江中小企业局八部门联手诊治五大“顽症”创造一流木材产品出口基地和研发基地“通过对企业提档升级综合整治，把北山木材工业园区建设成具有较强 国际竞争力和技术创新能力，形成我市一流木材产品出口基地、 研发基地。”八 家政府部门将从本月开始对北山工业园区5 8家企业，集中解决长期存在的环 保、规划手续、土地使用、立项审批、修建道路五大类问题。近几年，园区工业企业得到迅速发展，为全市经济注入了新的活力。但 由于基础差、层次低、管理落后，企业发展面临严峻的挑战。市委、市政府决定 在全市工业企业中，以园区企业为重

2、点深入开展以提档升级、 规范管理、树立形 象为内容的集中整治活动。北山工业园区5 8家企业有5 0家为木材加工企业，多年发展起来的木 材工业园区适应了“经济园区化、 园区产业化、产业集群化”的发展新趋势。 但 早期进入园区的一些中、小型企业长期停留在“作坊式”的管理模式中， 且不符 合当初立项规定、投资额度、环保、消防安全、占地不开发建设的企业为园区的 整体发展拖累了脚步。市政府决定此次整治时间为4月10日一19日为调查摸底阶段，4月2 6 0 7月25日为企业整改阶段，7月26日一8月15日为验收阶段。 对 坚决不改的企业，园区负责人表示取消其经营资格并收回土地。 确保所有园区企 业都达到国

3、家规定的环保、消防、安全等标准。对于加工企业中的锯房车间要认真规划，高标准建设，凡不符合要求的 一律拆除，重新规划建设。对于存在未办理用地手续的企业，是和乡镇签署用地协议的，由国土局 拿出处理意见；超范围占地的企业及未交齐出让金企业， 按照有关规定缴齐土地 出让金后，予以办理土地使用证；对至今仍未落实项目的土地予以收回。对没有立项审批手续企业，限期补办立项手续。对投资规模不到位的企 业，根据不同情况进行处理。未按规划审批修建道路、硬化地面的企业由边境经济合作区办公室督促 企业于今年8月底前完成厂区的硬化覆盖。 否则，由行政执法局负责限制其工厂 运输车辆上路行驶。牡丹江市正以“国际木业之都”的新

4、形象展现在人们面前木业产业集群崛起“牡丹江的木业产业带建设， 仅用了三四年的时间就走完了沿海 工业化初期七八年才走完的路。”一位经济方面的研究专家参观牡 丹江工业园区建设后感慨地评价。早在上世纪 80 年代，牡丹江市并没有木业产业发展优势。仅有 国营牡丹江木材综合加工厂、牡丹江家具总厂、牡丹江贮木加工厂 几家成规模的企业，其他木材加工企业规模和产量都很小。近年来， 牡丹江市按照黑龙江省委、省政府实施哈牡绥东对俄经济带建设的 总体部署，以俄罗斯和本地的森林资源为依托，以牡丹江市为中心， 以滨绥铁路和绥满公路为轴线，西连哈尔滨市，东经绥芬河、东宁 两个国家一级口岸延伸到海参崴， 把木业作为产业带发

5、展的切入点、 支撑点和增长点，现已形成以绥芬河、东宁口岸为主的木业交易和 加工平台，牡丹江市开发区、东宁浙江工业园、穆棱下城子工业园、 海林木业城等园区等 14 处木材加工基地， 俄罗斯乌苏里斯克康吉经 济合作区、华宇工业园区、 绥芬河远东工业园区和新北方工业园区 4 个境外工业园区，形成了木材加工、造纸及纸制品、木工机械及林 纸服务业等产业集群。牡丹江正在形成令人瞩目的中国进出口木业生产和加工基地。2007 年，牡丹江市从绥芬河、东宁口岸进口俄罗斯木材 814.5 万立 方米，落地加工 520万立方米左右， 占总量的 63.8%；全市林产品进 出口总额 34.1 亿美元，其中木材进口（含锯材

6、） 31 亿美元，占全市 进出口总额的 40.5 ；木材加工、家具制造和造纸、纸制品产业总 产值达到 68.1 亿元，占全市工业总产值的 34.4%。林业，已成为牡 丹江重要的支柱产业。牡丹江连续举办的三届木业展会， 加速了牡丹江木业品牌走向世 界。仅去年举办的第三届木博会，就形成了引资项目 28 个，合同金 额 43.9 亿元，其中外资项目 7 个，合同金额 1.49 亿美元。目前牡丹江木业产业发展已成规模，全市已形成各类加工企业 1,950 多家，其中投资 5,000 万元以上的有 59 家。知名品牌众多， 有大自然地板、安信地板、中山百诺家具、好家饰面板、富邦地板、 亨邦地板、东帝家具、

7、圣象地板、沿宏家具、苏氏家具、天鹅牌卷 烟纸系列产品、大宇高档美术铜版纸、 MA木工机械等，各类产品包 括实木地板、实木家俱、集成材、指接板、家具配件、刨花板、胶 合体、中高密度板等产品销往日本、韩国等国家和欧美、东南亚地 区及国内各大中城市。木业园区建设红红火火木业园区的建设和发展是牡丹江木业产业集群形成的有效载体， 目前以哈牡绥东对俄经贸黄金带为依托，形成了境内 7 个木业工业 园区，以对俄贸易路径带为依托，形成境外 4 个木业园区的发展格 局。木业园区发展建设红红火火。境内外重点木业园区有：牡丹江木业加工园区。 位于牡丹江对俄经济技术开发区暨国家级 循环经济试点园区内。现已入驻各类木业企

8、业 435 家，总投资额 21.5 亿元。其中，牡丹江市沿宏木业有限公司、牡丹江木材综合加工厂、 蓝旗木业有限公司等为园区重点企业。海林木业加工园区。于 2005 年底经国家发改委审批建设的省级 开发区，总规划占地面积 15 平方公里，其中木业加工园区占地 4平 方公里。全国最大地板生产企业广东盈彬大自然木业公司、上海财 纳福诺、黑龙江省最大的木材进口经销企业龙江商联公司、世界知 名的家具经销集团瑞典宜家公司、 广东省中山百诺家具公司等 11 户 木业企业已在园区落户。主要产品有各种胶合板、刨花板、帖皮板、 密度板、地板块等；欧式、韩式、日式及中式的高、中、低档家具， 装饰材料、百叶窗、卫生筷

9、子、木制餐具等。年加工能力已达 50 万 立方米。 2007年实现木业总产值 6 亿元，工业增加值 2 亿元，税收 3,000 多万元。穆棱木业加工园区。 位于经黑龙江省政府批准的省级穆棱经济开 发区内。规划面积 15.4 平方公里，已开发建设面积 5 平方公里，已 有项目 74 个，总投资额 34.7 亿元。现已有好家木业、信富木业、 长江木业、科冕木业、东穆木业、嘉穆板业、吉达木业、富邦木业、 流特木业、统茂木业、博森木业、盛达木业等 43 个木业企业落户。 2007 年实现国内生产总值 4.8 亿元，税收 5,600 万元。东宁木业加工园区。位于国家发改委核批的东宁经济开发区内 规划面积

10、 6 平方公里，已开发面积 1.5 平方公里。其中绥阳聚龙木 材加工园区 301 国道 26 公里处北侧，占地总面积 57.7 万平方米， 入户企业 41 家，完成固定资产投资 2.08 亿元，年实现产值 3 亿元， 利税 3,000 万元。产品有烘干材、刨光材、集成材、家具材、装饰 材料、音乐器材部件、细木加工等。浙江木业加工区正在建设中。绥芬河木业加工园区。 国家批准的进口原木加工锯材出口试点单 位和口岸， 2007 年进口木材 700 万立方米，现已形成 4 个木材加工 区：南木材加工区、建华加工区、宽沟加工区、北山加工区。建华 加工区为粗加工区，南木材加工区、宽沟加工区为精加工和粗加工

11、 混合区，北山加工区为精加工区。 4 个加工区占地 3.37 平方公里， 共有木材加工企业 410 户，总投资 9.5 亿元，投资超千万元以上企 业 37 户。园区内年加工原木能力 450万立方米。 年进口木材产值 46 亿元，加工产值 18 亿元。园区内主要产品有集成材、实木地板、实 木复合地板原料、家具半成品、实木桌椅、规格板方、实木窗帘、 橱柜门、抽屉板、密度板等，产品主要销往日本、美国、南韩、欧 洲等国际市场和北京、西安、重庆、福建等地。俄罗斯乌苏里斯克康吉经济合作区。 由浙江康奈集团与东宁吉信 集团共同投资建设，位于乌苏里斯克麦莱奥区。规划占地面积 228 万平方米，建筑面积 163

12、 万平方米，总投资 20 亿元人民币。目前已 进驻国内企业 12 家，主要生产家具、 锯材和森林采伐、 木材贸易等。俄罗斯华宇工业园区。 位于俄罗斯滨海边疆区巴克洛夫镇， 距东 宁口岸 30 公里，占地面积 120万平方米，分为木材加工园区、科技 园区、物流仓储区等功能区域。总投资 16 亿元人民币，现已完成投 资4 亿元，已入驻森林采伐、木材加工企业 7户，其他企业 6户。俄罗斯格城新北方木材加工园。 由绥芬河市新北方公司在俄罗斯波格拉尼奇内区投资1亿元，建设占地 100万平方米的木材粗加工 园区。园区内可容纳 90多家木材加工厂，年加工能力在 60万立方 米。目前已进驻国内木材加工企业 1

13、1 家，为国内生产提供加工用锯 材。俄罗斯乌苏里斯克跃进工业园。由绥芬河市跃进公司于 2005 年 投资 650 余万美元，购买了乌苏里斯克市原苏联在远东地区最大的 康拜因修理制造厂作为园区用地建设。 厂房占地面积 8.9 万平方米， 建筑面积 2.5 万平方米，厂内有一条火车专用线，水电齐全 ,已进驻 国内企业 6 家。木业之都发展后势强劲牡丹江形成木业发展集群后并不满足现状，他们为进一步建设“国际木业之都”构划了未来的发展方向木业产业集群化、木业产品精深化、木业企业国际化、木业服务配套化。牡丹江将不断降低原木输出和木材初加工比重，大力开展木材精深加工，提升科 技含量，提高产品附加值，全力打

14、造集生产、研发、销售、服务于 一体的木业产业链条， 构筑木材及其产品产销渠道和国际贸易平台， 提高中国木业参与国际市场竞争力，加速产业层次提高、空间布局 合理、市场竞争力强的木业集群化建设，实现高质量、低消耗、无 污染、可持续发展。计划到 2010 年，形成木制家具产品，卷烟辅料产品，文化用纸 产品，人造板产品，纸浆及高档纸、工业用纸板等 5 个产品系列。 实现木材加工、家具制造及造纸和纸制品产业，规模以上工业增加 值 60 亿元以上，年均增长 26%以上，产品销售收入达到 250 亿元， 年均增长 27%。木业产业规模以上工业增加值占全市工业比重达到 44%，增长 10 个百分点。为实现上述

15、目标， 牡丹江已开始筹划在建立资源共享、 整合木业 产业链条上做文章，有效解决重复建设、低水平竞争问题，以形成 梯次配置、错位发展的格局。各区（市、县）发展坚持各具特色， 牡丹江市区重点发展机制纸和纸浆、木工机械、林纸产品销售及其 他生产型服务业，打造全国林纸业博览中心和生产销售基地；海林 市以国际木业城为依托，重点发展地板精深加工产品，积极开发家 具、装饰材料、木制工艺品，形成以地板为龙头的精深加工基地； 穆棱市重点发展家具及配套产品，积极推动人造板材、家居装潢等 企业发展，构建家居配套及其他中下游加工基地和集散中心；绥芬 河市重点强化木材集散功能，积极发展木材加工，建设全国重要木 材集散地

16、、板材和家具生产基地；东宁县以出口加工为重点，积极 发展家具、地板、集成材、密度板等产品，打造对俄、美、日、韩进出口木业集群；宁安市、林口县以配套服务为重点，因地制宜发展木材加工产品，逐步成为牡丹江林纸产业集群的重要节点。在此 基础上，充分发挥木业产业的辐射作用，带动牡丹江周边地区、东 北地区、全国以至东北亚地区的木业发展。牡丹江木业产业之“龙”已舞动起来， 国际木业之都的身影已经展现，我们期待着伴随产业的整合和升级，牡丹江木业产业发展的 明天将更加美好。牡丹江市沿 301 国道木材精深加工产业带 “十一五”发展规划为紧紧把握省委、省政府实施对俄经贸科技合作战略升级的历史性机遇，充分 发挥牡丹

17、江市林木资源和对俄经贸比较优势，加快木材加工及造纸产业发展， 迅速提高资源综合利用水平和产品附加值，不断提升木材加工及造纸产业在区 域经济发展中的主导地位，进一步推进工业经济结构优化调整，加快振兴老工 业基地进程，促进全市经济持续、快速、健康发展，特制定本发展规划。 >一、发展现状1 资源情况 牡丹江市地处长白山系张广才岭，林木资源丰富。辖区内，林管局下辖 8 大林业局 165 个国有林场，市林业局下辖 7 家林业局 43 个国有林场。拥有林业 用地 315.5 万公顷，其中森林面积 255.3 万公顷，占全国森林面积的 1.5%；活 立木蓄积量达 2 亿立方米，占全国的 1.6%。全区

18、森林覆盖率达 68%，主要有红松、 落叶松、鱼鳞松、水曲柳、柞、桦、椴等针阔叶树种，为加工木制品和造纸的上 好原料。 2004年，全市采伐木材 99.6 万立方米。此外，周边 200 公里半径内每 年可采伐木材 200 万立方米左右。黑龙江省拥有森林面积 3216.6 万公顷，主要分布在大小兴安岭、完达山脉，林 木总蓄积量 15 亿立方米，是全国最大的国有林区和商品材基地。主要树种有红 松、落叶松、鱼鳞松、水曲柳、柞、桦、椴等。与牡丹江接壤的俄罗斯是全球主要的木材生产国和出口国之一，森林面积8.5 亿公顷，占世界森林总面积的 22%，森林总蓄积量 891.4 亿立方米，占世界 总蓄积量的 23

19、%。俄远东地区是世界上唯一尚未充分开发的森林资源宝库，总面 积 3.2 亿公顷，木材蓄积量 223.1 亿立方米，森林覆盖率 45%，其中成熟林和过 熟林木材蓄积量近百亿立方米。 近年来， 每年通过绥芬河口岸、 东宁口岸进口木 材达 700 万立方米左右，占全国和全省进口木材的比例分别为 22%、89.8%。主 要品种有白松、落叶松、樟子松、柞木、水曲柳、椴木等。2 产业情况牡丹江市全区内共有木材加工企业 986 家，其中投资规模在 1000 万元以上 的企业 27 家，主要产品有高档仿古实木家具、实木地板、集成材、百叶窗、装 饰木线条、指接板、家具配件、刨花板、胶合板、中高密度板等，产品主要

20、出口 到日本、欧美、东南亚、 韩国、台湾等国家和地区。 刨切单板和旋切单板产量大、 质量好、价格低、品种全，受到国内家具、 地板和复合板材生产厂家的广泛认可， 已经成为全国名副其实的单板生产基地和木材集散地。 造纸及纸制品行业已经形 成以恒丰纸业、 大宇制纸等企业为代表的具有一定规模的产业集群， 拥有规模以 上企业 17户，资产 27.2 亿元，综合产能达到 35 万吨以上。 2004年，机制纸、 机制纸板、纸浆和纸制品等类产品产量分别为 22 万吨、 3.1 万吨、2 万吨和 3.4 万吨。恒丰纸业公司是牡丹江市四家国内上市公司之一， “天鹅”牌卷烟纸、 滤 嘴棒纸、铝箔衬纸等系列产品在国内

21、知名， 是国家指定五家卷烟辅料纸生产厂家 之一；大宇制纸公司在全国同行业排名第三位， 产销量在东北地区第一， 主要生 产高档美术铜版纸，形成有光、无光两大系列，产品达到国际 A 级标准。3 基地建设2003 年，牡丹江市研究制定了工业主导产业发展规划和振兴老工业 基地总体规划 ，确定林纸产业为工业主导产业和振兴老工业基地工业发展重点 产业之一， 全市木材加工和造纸行业发展步伐不断加快。 市区正在建设的江南工 业园区、对俄贸易工业园区，加之木材综合加工厂等，可利用面积 218.5 公顷， 目前已有 10 余户木材加工企业计划入驻两个园区； 海林市成立了由 43 家企业组 成的木业协会，并与上海市

22、联手打造中国海林国际木业城，园区规划面积 6.7 平方公里，入园企业可达到 170 户左右，目前已有 12 户企业入驻；东宁县先后 规划建设绥阳进口木材加工园区、 东宁对俄进出口加工园区、 绥阳木材加工二区、 东宁互市贸易加工区等工业园区， 总规划占地面积 543 公顷。其中：绥阳进口木 材加工园区占地 50公顷， 2003年 7月投入使用，已入园企业 28户；东宁对俄 进出口加工园区规划占地 60 公顷，已有吉信木业等 4 户木材加工企业入驻园区； 绥阳木材加工二区规划面积 152 公顷，预计入园企业 7085 户，年加工木材 100 万立方米。 绥芬河市已初步形成了以绥南园区为木材粗加工区

23、， 宽沟园区为粗加 工和精加工混合区， 孙家沟园区和海关沟园区为精加工区的格局， 四个加工园区 总占地面积 3 平方公里，年加工能力达 300 万立方米，产值 10.2 亿元，税金 9750 万元，投资超千万元的企业有 14 户。穆棱市现有木材加工企业 216 户，其中： 年加工能力 1000 立方米以上的规模企业 125 家，已经初步形成磨刀石、 兴源镇、 下城子、穆棱镇、马桥河五个木材加工园区。4 销售市场2004 年，牡丹江市进口、采伐木材 776.6 万立方米，落地加工 324 万立方 米，直接出省 453 万立方米，占总量的 58.3%。其中大部分木材销往天津、 山东、 上海、浙江、

24、福建及广东等南方省市。从绥芬河口岸、东宁口岸进口俄罗斯木材 677 万立方米，落地加工 300万立方米左右，占进口木材的 44%左右，其余全部 直接销往国内。从产成品结构看，落地加工的集成材、构造集成材、指接板等主 要销往日本，实木家具半成品多数销往美国和欧洲国家。尽管牡丹江市已初步形成从林木生产粗加工精加工和木片纸浆造 纸等较为完备的产业链条， 产品正在由初级向下游产品过渡， 但仍存在一定问题。 主要有： 一是木材加工产品结构单一， 粗加工产品居多； 二是进口木材的落地加 工量仍然不足进口量的 50%，大量的木材都以原木、锯材、板方材的形式销售到 全国各地， 没有实现过埠增值； 三是木材加工

25、龙头企业带动作用不突出， 产业内 部吃配不紧密， 资源综合利用率不高； 四是企业发展资金短缺， 加工技术和生产 装备引进、 更新速度较慢； 五是纸浆生产能力严重不足， 不能满足本地造纸企业 生产需要。二、发展目标（一）总体思路围绕党的十六大提出走新型工业化道路和国家实施东北地区等老工业基地 振兴战略的总体目标， 按照省委、省政府实施对俄经贸科技合作战略升级的要求， 充分发挥丰富的林木资源和对俄经贸比较优势， 以绥芬河口岸、东宁口岸为依托， 以中心城市和城镇为重点， 301 国道为轴线，构筑木材精深加工产业带，通过积 极整合区域经济资源，培育壮大龙头企业集群，引进、消化、吸收新技术，不断 扩大木

26、材精深加工能力，实现过埠林木资源的级次加工，努力提高产品附加值， 进一步增强木材加工及造纸产业对区域经济的主导、 支撑作用， 促进工业经济结 构的优化和升级，推动国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。（二）基本原则遵循利用本地资源和境外资源相结合的原则。 以周边、区域内林木资源 为基础， 俄罗斯丰富林木资源为补充， 不断扩大木材进口比重， 为不断发展扩大 的木材精深加工能力提供充足原料保障。遵循区域经济一体化和自身特色相结合的原则。根据市区和各县（市） 自身特点和现实基础，打破行政区域界限，统筹规划，集中优势资源，合理配置 生产要素，实现利益共享，错位发展，全面提高区域木材精深加工水平。

27、充分发 挥市区等区域中心城市集聚功能和辐射作用， 通过以线串点、 以点带面， 形成木 材精深加工产业带。遵循靠大联强与发挥自身优势相结合的原则。 支持和鼓励有条件的企业 积极与国内外大公司、大企业合作，借助外力求发展。同时，依托自身资源优势 和区域优势，以精深加工为主体， 培育发展具有牡丹江市特点的地方木材精深加 工产业。遵循推进技术创新与改造传统产业相结合的原则。 加速国内外科技成果 的引进、转化和吸收，发展高附加值产品，整合资源，培育提高产品品牌在国内 外知名度，不断壮大木材精深加工产业对工业经济增长的贡献率。遵循培养人才与引进智力相结合的原则。 坚持以人为本， 加大人才开发 和引进的力度

28、， 努力培养和建设高素质的人才队伍， 落实各种激励机制， 充分调 动人才的积极性，为产业发展提供智力保障。（三）发展目标到 2010 年，木材加工及造纸产业经济规模进一步扩大，对经济增长的贡献 率明显提高，建成全国重要的木业博览中心、 木材集散地、 高档家具和人造板材 生产加工基地、 高档纸制品生产基地和全国最大的卷烟辅料纸生产基地， 初步形 成产业层次高， 布局合理，竞争能力强，主导牵动作用明显的产业发展的新格局。原料林基地建设粗具规模。 2010 年，原料林基地面积达到 28.6 万公顷。 其中，牡丹江林管局 14.5 万公顷；地方林业局 5.3 万公顷；周边地区 8.8 万公 顷。产出总

29、量迅速扩大。 2010 年，木材加工及造纸产业规模以上工业增加 值达到 18.3 亿元，年均增长 15.5%以上。其中，木材加工行业增加值年均增长 16.3%；造纸行业增加值年均增长 15%，机制纸综合产能达到 50 万吨以上。运行质量明显提高。 2010 年，木材加工及造纸产业规模以上工业产品 销售收入达到 68.9 亿元，年均增长 15.4%。其中木材加工行业销售收入年均增 长 16.1%，造纸行业销售收入年均增长 15%。产品结构进一步优化。 大力发展木材精深加工， 不断降低木材粗加工所 占比重。高档人造板、 家具、 木制工艺品及造纸等精深加工产品销售收入比重达 到 70%以上。地产品出

30、口比重明显增大。 针对俄罗斯、日本、韩国等国家的市场需求， 不断开发新产品， 努力提高高档实木家具、 人造板材、 木制工艺品和机制纸等产 品出口创汇能力，创汇额年均增长 10%以上。信息化水平进一步提高。大中型企业上网率达到 100%，网络营销和采 购、计算机辅助设计和制造得到广泛应用。三、主要任务 把握国家实施东北老工业基地振兴和省对俄经贸科技合作战略升级的契机， 依托牡丹江市和俄罗斯丰富的林木资源， 加快林纸一体化工程建设步伐， 重点发 展机制纸、纸浆、高档人造板、实木家具和新型木制品，加大梯次开发力度，推 动大型林纸结合项目的实施， 促进木材加工及造纸工业向规模大型化、 产品高档 化、技

31、术装备现代化、生产清洁化的方向发展，形成以市区大型机制纸、纸浆及 木制品加工带动沿 301 国道两侧、进而辐射全区林木生产和加工的产业发展格 局。（一）发展方向1 机制纸及纸浆。在现有基础上，不断开发替代进口、市场紧缺的高档纸 类新产品，稳步扩大机制纸生产规模，重点发展美术铜版纸、高档卷烟纸、铝箔 衬纸、滤嘴棒纸、轻量涂布纸、浸渍纸和高档瓦楞原纸等产品。积极调整原料结 构，努力提高木浆比重； 建立原料林基地与纸浆厂相结合的规模化生产企业， 提 高纸制品的配套能力，加速产业结构升级。2 木材加工。积极开发市场紧缺、技术密集、附加值高的产品，加快木材 精深加工企业发展， 不断提高精深加工产品比重。

32、 应用木材高效干燥和木材改性 等技术，大力发展高档实木家具、 人造板材等产品； 引进生产新工艺和先进设备， 开发高档体育、文化和木制工艺品等高附加值的新产品，迅速形成规模化生产。3 林木生产。坚持搞好“天然林保护工程”建设。应用先进的良种选育和 遗传改良技术， 选择适合北方气候的优良树种， 建立林木良种繁育体系； 重点发 展以杨木、白桦等树种为代表的材积高、木材密度大、轮伐期短的速生丰产林， 大力营造造纸林基地； 积极发展单板类材、 人造板材、特用材和建筑材等育材林。 同时，与俄远东地区建立长期稳定合作关系， 巩固发展扩大俄罗斯境内原料供应 基地。（二）空间布局充分发挥牡丹江对俄经贸口岸优势，

33、 提高中心城市的集聚辐射作用， 依托现 有产业布局，以园区为载体，突出重点，科学定位，合理布局，整合资源，打造 品牌，建设沿 301 国道“绥芬河东宁穆棱牡丹江海林宁安”牡丹江木 材精深加工产业带，实施错位发展，形成以口岸为依托，市区为支撑，中心城市 和中心城镇为重点的木材精深加工梯次发展的新格局。牡丹江市区。以江南工业园区、 对俄贸易加工园区、 大庆路工业园区为依托， 发挥工业基础较为雄厚和技术优势， 重点发展纸浆、 机制纸和高档实木家具等产 品，同时兼顾高档人造板生产；同时，以江南家具大市场、锦江家具大世界、市 木材公司木材交易市场等为依托， 加快东四体育场改建会展中心工程， 完善木材 精

34、深加工产品各类交易市场基础设施， 努力打造全国木业博览中心和木制产品生 产、销售基地。海林市至牡丹江段。 以构建中国海林国际木业城为依托， 加快完善综合加工、 配套供应、展销、市场物流、贮运等五大功能区的基础设施，重点发展高档人造 板生产， 积极开发高档实木家具、 家居装饰材料和木制工艺品等产品， 形成上下 游产品相衔接、 配套完善的集生产、 物流、 展销等功能为一体的木业精深加工基 地。牡丹江至宁安段。以宁安范家工业园区为依托，突出复合板材、家居装璜、 木制工艺品三大重点，打造特色鲜明、种类齐全、结构合理、配套完备的中下游 产品生产原料加工基地和集散中心。牡丹江至穆棱段。以磨刀石、兴源镇、下

35、城子、穆棱镇、马桥河五个木材加 工园区为依托， 围绕资源高效利用， 重点加快人造板材、 高档家具和家居装璜等 生产企业发展，打造特色鲜明、种类齐全、结构合理、配套完备的中下游原料生 产加工基地和集散中心。牡丹江至林口五林段。 以林口五林木材加工园区为依托， 围绕资源高效利用， 重点发展集成材、中高密度板、指接板等人造板材产品。八面通至绥芬河段。以绥南园区、宽沟园区、孙家沟园区、海关沟园区和八 面通镇为依托， 加快绥芬河穆棱区域经济一体化建设步伐， 合理配置区位、 资 源、政策等要素，整合迁入和发展引进以木材加工为主的生产加工型企业入驻， 兼顾木材粗加工和精深加工发展， 建设全国重要木材集散地、

36、 人造板材和家具生 产基地。绥阳至东宁段。 以绥阳进口木材加工园区、 东宁对俄进出口加工园区、 绥阳 木材加工二区、 东宁互市贸易加工区等工业园区为依托， 积极开发出口产品， 重 点生产家具、地板块、集成材、百叶窗、中高密度板、装饰木线条、指接板和纸 浆木片等产品，形成对俄、美、日、韩等国家进出口木材产品产业集群。（三）重点企业 大宇公司，积极争取韩国大宇集团的进一步投入，增加文化用纸产品种类， 扩大产品产量； 逐步拓展委托加工业务。 恒丰集团， 充分发挥上市公司在资本市 场融资能力，建成全国最大的卷烟辅料生产企业；加快筹备建设 60 万吨纸浆项 目，为区域内造纸企业提供充足原料保证，替代进口

37、。牡丹江斯达造纸，尽快促 成纸浆生产线改造项目达产达效， 逐步扩大生产能力； 引进先进技术和设备， 开 发特种包装纸等新产品。 海林耐力木业。 加快生产技术引进、 消化和新产品开发 进程，不断扩大生产能力， 加大市场开拓力度， 产量在现有基础上尽快实现翻番。 穆棱悉达木业，加快引进高档家具生产设备和技术，尽快形成 10 万立方米的加 工能力。穆棱富邦公司，提高实木地板产品质量，实施品牌战略，打造全国知名 品牌。绥芬河三峡木业公司，进一步提高原木加工、木线、指接地板、集成材等 生产能力，积极扩大出口。绥芬河亿新木业，加快建设项目，尽快形成 20 万套 实木桌椅生产规模。东宁华宇集团和吉信集团，在

38、稳定板材和锯材生产的同时， 引进先进家具制造技术和设备， 生产欧式高档实木家具； 依托边贸企业的独有优 势，适应俄罗斯边贸政策调整的变化， 积极开展域外加工， 以长久利用俄罗斯资 源。四）建设项目规划项目 100 个，总投资 363250 万元，全部建成达产后，年可新增销售收 入 235480万元，利润 163500万元，税金 71980 万元。机制纸和纸浆项目。重点建设 60 万吨纸浆、恒丰纸业 2 万吨高档印刷型水 松原纸、恒丰纸业 9 万吨高档低定量涂布印刷纸、大宇制纸 15万吨高档轻涂胶 版纸生产线、斯达造纸 2 万吨白牛皮纸扩建工程、 基业纺织公司废麻废纸综合利 用生产纸板工程、三都

39、纸业 8000 吨特种薄型纸生产线等项目。木材加工项目。重点建设东杨木业 30 万立方米木型材和家具、力同木业年 产 10 万立方米木质装饰材料、 三隆人造板公司 20 万立方米高密度板生产线、 穆 棱文成木业 50 万平方米复合地板、 穆棱富邦木业 30 平方米实木地板、 穆棱好家 木业5万立方米刨花板、穆棱嘉穆板业 2万立方米OSB板、绥芬河龙江商联100 万平方米复合地板、绥芬河中天木业 50 万平方米独面多层实木地板、绥芬河北 京耐特利尔 10 万套家具生产、绥芬河广东国泰高档家具、绥芬河亿新木业 20 万套实木桌椅生产、 绥芬河山鑫木业实木门和细木工板生产、 绥芬河神华木业实 木门窗

40、生产、东宁华海木业 30 万立方米集成材和 1.5 万套实木家具生产线、东 宁吉信木业 40 万立方米集成材生产线、 东宁飞蒲木业 25 万立方米集成材和 700 万平方米地板生产线、 绥阳进口木材加工园区 60 万立方米集成材生产线等项目。林木生产项目。在搞好正常的营林生产的基础上， 重点建设造纸用材林基地、 建筑用材林基地， 以及特种用材林基地， 既要为项目建设提供原料， 又要保证林 木资源的永续利用。（五）主要产品重点发展 5 个产品系列。卷烟辅料产品系列。以发展“天鹅”牌高档卷烟纸为主， 不断扩大生产规模。 到 2010 年，卷烟辅料等产品综合生产能力达到 15 万吨，建成全国最大的卷

41、烟辅 料生产基地。文化用纸产品系列。迅速扩大铜版纸生产规模，到 2010 年，铜版纸生产能 力达到 30 万吨。积极开发高档文化用纸新产品，建成以“大宇”牌铜版纸为主 的全国高档文化用纸生产基地之一。木制家具产品系列。 积极打造牡丹江市高档实木家具产品品牌， 积极提高产 品生产能力；积极开发和生产滑雪板等高档木制品，尽快形成生产规模。人造板产品系列。开拓市场，不断扩大高档地板块、细木工板、中密度板、 高密度纤维板、 阻燃复合板、 实木夹芯板等产品的生产规模， 逐渐形成全国人造 板生产和集散基地之一。纸浆及工业用纸板。 充分利用木材加工企业生产剩余物， 培育开发利用国内 外林木生产基地，扩大纸浆和工业用纸板的生产规模，提高纸制品配套能力。四、推进措施（一）加大项目建设和招商引资力度 把项目建设作为加快木材深加工产业发展的首要任务， 给予高度重视， 进一步加 强领导，形成合力。