第一单元古代中国的政治制度

1、第一单元：古代中国的政治制度【知识网络结构】 ： 夏商王位世袭制我国早期的政治制度(奴隶社会) 周 分封制和宗法制古代中国的政治制度 创立秦朝我国古代政治制度的主体 发展两汉 中央集权制度 完善隋唐(封建社会) 强化宋元 顶峰和衰落明清（一）夏、商、西周的政治制度（奴隶制）一、夏商西周的更替夏商西周起止时间约公元前2070约公元前1600年约约公元前1600公元前1046年公元前1046年公元前771年建立者禹汤武王亡国国王桀纣幽王政治特点我国第一个奴隶制王朝，开始出现国家机器，夏商时期初步建立起一套从中央到地方的行政管理制度中央出现相、卿士等官职，地方封方国首领为伯、侯主要制度王位世袭制分封

2、制和宗法制二、王位世袭制1、夏代禹传位于其子启，王位世袭制取代了禅让制。2、行政管理制度：商代中央设有相、卿士等官职；地方封侯、伯。三、分封制1、分封的目的：为了进行有效的统治2、分封内容、对象、诸侯王的权利与义务3、主要封国4、分封制的特点：分封初期以同姓子弟（姬姓）为主，且他们大多被分封到重要地区。层层分封，形成了西周统治阶级内部森严的等级关系，即“周天子诸侯-卿大夫士”。5、分封制的作用： 6、弊端：受封的诸侯在自己的领地内拥有人事任免、军事和财政权，享有相当大的独立性，所以随着诸侯势力的日益壮大，到西周后期，分封制遭到破坏。（楚王问鼎）7、分封制的实质：西周奴隶制国家的政权组织形式（政

3、体）四、宗法制1、实行宗法制的目的：为了加强分封制形成的统治秩序，解决贵族间在权力、财产和土地继承上的矛盾。2、宗法制的概念： 3、宗法制的核心（或特点）：嫡长子继承制4、大宗和小宗的关系：大宗和小宗是相对的，二者间既是兄弟（血缘），又是君臣（政治），大宗可以命令和约束小宗，小宗必须服从大宗。周天子是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。5、作用： 6、分封制和宗法制的关系：互为表里，分封制是宗法制在政治上的表现。（二）专制主义中央集权制度的建立秦（封建制） 一、秦的统一：时间、地点、人物二、专制主义中央集权制度的建立1、皇帝制度：内容： 特点：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。2、中央官制三公九卿制

4、内容：A、“三公”及其职能：B、“九卿”：作用：3、地方行政制度郡县制秦设郡县制的原因：在西周分封制下，地方拥有很大的独立性，对中央政权构成比较大的威胁，为加强中央集权，巩固国家统一。地方官僚机构：郡：中央政府以下最高一级地方行政机构（最高行政长官是郡守）。县：郡的下级行政机构（县的长官称县令或县长，由朝廷任命）。郡县制的影响：三、专制主义中央集权制度建立的影响1、对当时而言，秦朝中央三公九卿制和地方郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行的统治。2、对后世而言，秦朝形成的专制主义中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，

5、且不断加强和完善。（三）专制主义中央集权制度的演进一、线索专制主义中央集权制度，其核心是权力集中，地方权力集中到中央，最后集中到皇帝。专制主义的内在矛盾主要是皇权和相权之间的矛盾，中央集权则是中央与地方的权力之争。秦建立专制主义中央集权制度后，历代王朝政治制度的演变，基本上都是围绕解决这两类矛盾而展开。二、中央集权的发展（即中央集权与地方分权的矛盾）1、基本线索： 秦郡县制西汉初年“郡国并行”西汉武帝“推恩令”解决王国问题唐设节度使造成藩镇割据北宋初年分权政策解决藩镇割据元设行省制明初废行中书省设三司2、汉初“郡国并行”和武帝“推恩令”汉初实行“郡国并行”的原因：刘邦认为秦朝速亡的一个重要原因

6、是地方没有王族子弟的支持，错误吸取秦亡的教训；西汉建立初的经济状况。 “郡国并行”的影响：诸侯王势力逐渐强大，对中央政权构成威胁，出现“七国之乱”。汉武帝解决王国问题的措施：推恩令3、唐代藩镇割据和北宋初年的分权政策唐代藩镇割据的由来： 北宋解决藩镇割据的措施：思路将地方军、财、政收归中央 作用加强中央集权，彻底解决藩镇割据的问题，但也造成地方权力过小，积贫积弱。4、元行省制和明设三司元行省制的内容：元行省制的作用： A、在当时：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。 B、对后世：它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。明设三司的原因、内容和作用：A、原因：行中书省总揽

7、地方军政大权，对中央集权构成威胁，B、内容：故废行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。C、作用：地方权力集中到中央，巩固国家统一。5、中国古代中央与地方关系的发展趋势：通过分割、限制地方权力，中央集权不断强化。三、君主专制的加强（即君相矛盾的变化）1、基本线索： 秦设皇帝制度和中央官制，创立君主专制汉武帝设内外朝削弱相权唐设三省六部制宋初设参知政事、枢密使和三司使分割相权元设中书省总领朝政明废丞相、设内阁清雍正帝设军机处，君主专制达到顶峰2、唐三省六部制内容：作用：加强了皇权、提高了行政效率，是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。3、北宋分相权：

8、4、元集权于中书省： 5、明废丞相、设内阁明太祖废丞相A、原因：B、影响：以六部分理全国政务，直接对皇帝负责，君主专制进一步加强，但皇帝负担过重，内阁的雏形开始出现。内阁形成的过程：A、明太祖：殿阁大学士（侍从顾问） 奠定基础B、明成祖：文渊阁大学士（参与机密事务的决策） 正式确立C、明宣宗：内阁大学士（票拟权） 发展D、明神宗：内阁首辅（全压众臣） 全盛 内阁的特点： 6、清军机处的设立清初，议政王大臣会议决策军国在事，皇权受到很大限制。康熙时设南书房，形成南书房、内阁、议政王大臣会议三足鼎立局面，加强了皇权。雍正时设军机处，封建君主专制发展到顶峰 A、设军机处的直接原因：办理西北军务B、军

9、机处的特点：简、速、密C、军机大臣的职责：D、作用：提高了行政效率，将全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制达到顶峰。7、君主专制演进的趋势：相权越来越削弱，至明初被废除，皇权至军机处设立空前加强。（四）封建社会的选官、用官制度一、选官、用官制度的变化时代选拔制度选拔标准汉朝察举制品行魏晋南北朝九品中正制门第隋唐宋元明清科举制才学二、科举制的影响（教材15页） 第一单元课后习题答案 第1课 夏、商、西周的政治制度【学思之窗】从这段记载，你能看出商朝的相权有多大吗？答：相是商朝中央最高官吏，相权很大，包括参定政制、主持政务、辅佐商王等，甚至有时可废立商王。【本课测评】 西周分封制和

10、宗法制的主要内容和特点是什么？答：分封制：内容：分封，就是封邦建国的意思。周王把王畿以外的地区分封诸侯，让他们建立诸侯国，镇守疆土，保卫王室。诸侯对周王承担纳贡和朝聘的义务，并随周王参与出征、祭祀、吊丧庆贺等事项。周王是全国最高统治者，是诸侯们的共同主子，自称为上天之子，故又称天子。诸侯是周王的臣属，必须服从于周王的命令。特点：层层分封，等级森严，带有宗族统治的色彩。宗法制：内容：由原始社会的父系家长制直接演变而来，它的核心内容是嫡长子继承制。即嫡长子继承父亲的宗主地位，庶子进行分封。嫡长子与分封下去的众子有双重关系，在亲缘上是兄弟关系，在政治上又是君臣关系。特点：依据父系血缘关系的亲疏分配政

11、治权力和规定等级秩序。第2课 秦朝中央集权制度的形成【学思之窗】秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意? 这则小故事反映了什么问题?答：原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。 反映了：皇权与相权的矛盾；事无巨细，皇帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性。（此问答案具有开放性，只要能言之成理、自圆其说即可。）【本课测评】比较西周的分封制，分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响。答：西周分封制主要是以血缘关系为基础实行的，受封的诸侯爵位世袭，拥有领地，可以设置官吏、建立军队、征派赋役，具有很强的地方独立性，容易发展为割据势力、甚至危及中央政权。秦朝郡县制是在国家大一统的

12、条件下按地域划分的地方行政机构，郡县官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭，没有封地，必须服从中央。废除分封制，实行郡县制，是秦朝建立中央集权制度的根本性变革。秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权。【学习延伸】想一想，人们对长城的看法为什么会有如此大的反差？你怎么看秦修长城？答：原因：看问题的立场和角度不同。随着时代的变迁，人们对历史现象的理解和认识有变化。 看法：长城是中国古代农业文明的产物，长城的修建对防御北方游牧民族的侵扰，保卫中原地区先进的农业经济和文化，有积极的作用。长城是中国古代伟大的建筑，是劳动人民勤劳和智慧的结晶。在历史发展的长河中长城逐渐成为中华民族精神的

13、象征。修建长城给当时的人民确实造成沉重的徭役和苦难，这也是文明演进所付出的代价第3课 从汉至元政治制度的演变【学思之窗】宰相李沆与宋真宗的这段故事，能说明些什么问题？答：北宋从宋真宗开始，相权逐步强化，对皇权有所限制。李沆抵制宋真宗扩大财权的企图，不仅想维护相权，也是从有利于治国的角度出发的。中国古代相权与皇权的消长，总体上虽然朝着强化皇权的方向演变，但其间也有相权强化的时候，并非简单的直线发展。【本课测评】从汉至元，皇权不断加强，请用宰相职能变化的史实加以说明。答：汉武帝重用宠信的近臣任尚书令、侍中等，参与国政，使决策国家政务的实权逐渐由相府向宫廷转移，从而削弱了相权，加强了皇权。隋唐创立三

14、省六部制，唐时三省长官相互制衡，集体行使相权。这样，就削弱了相权，保证了皇权的独尊。北宋增设参知政事（副宰相）、枢密使（掌军权）、三司使（掌财权）分割宰相（中书门下长官）权力，使皇帝得以总揽大权。元朝设中书省总揽政务，其长官中书令实为宰相，例由太子兼任，实际政务委以左右丞相等。但元朝后期相权大增，有时甚至威胁皇权。综上所述，从汉至元，通过削弱相权使皇权不断加强。【学习延伸】想一想，这种措施体现了古代中国政治制度的什么特点？它有何利弊？答：特点：中央集权，即地方服从中央、中央控制地方。利：在防止地方割据势力上很成功。弊：过度限制地方权力，层层严加控制，不利于地方和国家的整体发展，是北宋后来形成积

15、贫积弱局面的原因之一。（此问答案只要能言之成理、自圆其说即可。）第4课明清君主专制的加强【学思之窗】你是否同意这位学者的观点？请你谈谈宰相制度的废除，究竟有何利弊？ 答：同意。历史上宰相是皇帝的主要助手，其权力主要有两项：一是参谋最高决策权（决断权在皇帝），一是总领最高行政权。因此，宰相参与国家大事的决策并执行，一方面起到辅佐皇帝治国的作用，一方面对皇权又具有制约作用。废除宰相制度对加强皇权有利，对防止权臣专权有利；但废除宰相造成皇权过于集中，在“人治”的封建时代，当皇帝无能或不理朝政时就会造成皇权旁落，出现太监乱政（宦官专权），此其弊也。【本课测评】分析内阁和军机处的职能，看看二者对皇权的加强有何作