建设单位现场管理办法规定样本(共22页)

1、建设单位现场管理办法规定施工现场管理办法为确保建设项目按质、按期、按合同及规范要求完成，并顺利交付使用特制定本办法。一、对施工现场的总体要求1、施工单位按照合同规定设置工程施工项目部，必须安排符合资质要求的项目经理、项目总工程师、技术、质检、安全、资料等管理人员到场，施工单位资质证书（全套）及人员执业资格证书原件与复印件、开工报告、施工组织设计、专项施工方案、设备材料等一并在开工前报送项目办及监理部审核；2、施工单位对所用劳务队伍必须具有相应的资质和能力，对所有进入本工地的劳务人员实行名册登记，包括姓名、身份证号、工种及相应技术级别，进入及离开工地日期，针对相应工程根据工程进度编制劳动力组织计

2、划，包括工种、数量、时间；3、施工单位项目部必须服从项目办、监理部的通知、指令等现场管理。对于不服从管理，则视为不配合工作或违约；4、对业主要求的进度提前完成、工程质量优良、施工安全文明的优秀施工单位，依实际情况进行奖励，并可优先考虑承建公司后续工程；对进度缓慢，质量低劣，安全文明施工较差的施工单位，根据合同予以处理；5、根据工程需要，项目办有权委派工地各施工单位完成某项临时工程或紧急工程任务，各单位必须服从安排，否则处罚10005000元；6、各单位主要岗位工作人员在现场施工时间内必须保持通讯畅通，施工单位项目经理离开工地一天以上必须经项目办同意，施工单位主要岗位负责人（技术负责人、施工员、

3、质检员等）离岗必须有相应资质的人员接替工作，并报监理部、项目办，重新审查相应资质；7、参建各方应加强信息管理、合同管理和资料档案的管理工作，保证施工资料随工程进度同步归档，否则发现一次处罚10005000元。二、会议管理1、与会人员必须签到，否则视为缺席处理；2、会议原则上由施工单位第一顺序人带队参加。如有特殊情况不能出席，提前向监理部总监请假，得到批准后由第二顺序人带队参加，但是第一顺序人要向第二顺序人进行会议准备内容的交底，第二顺序人也能对工程现场情况有较详尽的了解，如果第二顺序人在会议上不能就工程进展如实汇报并反映问题，视为缺席，并按缺席处罚一次1000元；3、施工单位参加会议的受委托人

4、发生变更，必须由施工单位再次进行正式的委托；4、参加会议的人员必须按时到达，如有紧急情况必须提前一小时请假并要得到准许，否则迟到一次罚款50元并要当天缴纳，不能当天缴纳由工程款中2倍扣除；5、缺席一次罚款1000元并要求于次日缴纳，否则由工程款中2倍扣除；6、会议中根据会议召集人的安排依次发言，矛盾和意见统一由会议召集人解决，当场解决不了的会后再议，不得争论喧哗，否则视情节轻重处以100至1000元的处罚；7、会议中手机要置于无声状态，否则一次处罚50元；8、施工过程中，监理工程师在巡视检查、旁站监理时，发现施工方施工存在普遍性问题或比较严重质量安全隐患将产生恶劣影响、后果时，有权监督或组织召

5、开现场会，提出问题，制定对策，做出处置意见；9、总监理工程师根据工程施工的状况，组织召开专题会议，有针对性对施工组织设计、施工方案、专业技术、施工措施等进行研讨，对质量、进度、安全、文明施工管理方面的要求、安排、部署、总结等；10、有关人员接到会议通知后，必须抓紧时间赶到现场，不得无辜缺席，否则对其处以5001000元的罚款。三、投资管理1、遵照执行工程建设的法律、法规、规范、标准、合同等相关规定；2、各参建方必须认真熟悉设计图纸，了解工程特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，提出图纸中存在的问题和降低成本造价的建议，拿出相应的对策和措施，在保证工程质量和满足使用要求的前提下节约成本降低造价

6、；3、加强施工现场材料、设备检查验收，严把质量关，严防错用和使用不合格的材料和设备。对工程上所使用的材料、设备必须仔细检查、核对、认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求，是不是建设单位、施工单位双方共同确认的材料设备；建立材料、设备跟踪档案记录，对每一分项或分部工程的各个工序和工程所用的原材料、半成品、构配件、永久性设备等实施严密细致和有效的监督控制。如发现问题及时与现场负责人沟通并向上反映；4、对工程所有需建设单位、施工单位双方共同确定的材料价格，参建方应提前与现场负责人沟通并向上反映；5、凡是须建设单位、施工单位双方共同确认材料价格的材料，为不影响施工进

7、度，施工单位应提前15天有计划的上报建设单位，进行材料价格调查认定；6、凡未经建设单位签字认定的材料价格拨付工程款和工程结算时，将不予承认和计算；7、严格签证变更手续：，须由监理部、项目办等相关人员共同测量，签字后生效；、工程变更和现场签证，须监理部、项目办等签字后生效；，由施工单位签证认可，监理部、项目办等共同签字后生效；（现场签证、材料价格签证），变更和工程量增减手续，应注明日期和编号，作为拨付工程款和工程造价的依据；8、严格拨付工程款手续：，并注明完成施工情况，工期（施工进度）和工程质量情况。依据施工合同及工程图纸经监理部核实后签字，报项目办专业工程师、项目办主任签字认可； 。通过经常深

8、入施工现场，了解施工实际情况，掌握第一手资料，使工程造价客观、准确、及时，提交项目部；，打印拨付工程款申请单，经预算部、财务部审核后，报项目办主任批准；9、招标文件、施工合同的内容文字和具体条款要认真细致，谨防差错。招标文件、施工合同成文后，经项目办主任批准签字后生效。四、质量管理所有进入施工现场的机械设备，均应上报监理部进行验收，并附带资料（说明书、生产许可证、检验报告、合格证），从其它施工项目下来的机械要做到表面干净、维护正常、防护措施到位（防护罩、防护帽）、运转正常。施工机械安装就位，由项目企业安全质检部门检查验收签署意见后上报监理部。1、大型机械设备安装（如塔吊、施工电梯等）均应上报监

9、理部，且须经有资质的检测单位检测合格后方可运行，否则立即停止运行，并处以5000元处罚。监理部审核施工作业队伍的资质、操作人员的岗位证书、施工指导书，设备基础隐蔽报验资料及相应保证资料（混凝土试块、配合比、钢筋合格证等）。违者罚款500元；2、工程上所用的材料应按建设单位合同条款指定品牌、规格采购,违者罚款1000元，并予以封存，两天内退场，否则责令停工；对建设单位项目部指定使用的材料，要在材料进场前上报材料样品、资料（合格证，检验报告）到监理部，经监理部依据相关规定认定后，方可批量进场，且进场后和样品对比无误复试后合格，方允许使用。违者罚款500元；3、浇筑混凝土应使用中砂，必须使用河砂，要

10、求严格控制含泥量，含泥量不得超过3%，杜绝使用风化砂、粉砂、两掺砂等材料。违者要求立即清理出场且罚款1000元；4、所有原材料进场后均应报验，待复试合格后，才能投入正常使用，且所有材料进场应见证取样，并由监理陪同送至有资质的试验室，办理相关手续。违者罚款1000元；5、对于在材料上弄虚作假，合格材料先进场，不合格材料后进场现象，以次充好，应严格处理。发现一次罚款5000元，并限期退场；6、工程上所用的材料原则上一次进齐（砂、石、钢筋、水泥、除外），不能一次进齐的材料要分批次逐项报验，验收合格后才能投入正常使用。违者罚款1000元；7、对大型预制构、配件选定，项目部要提前上报生产企业资质、营业执

11、照、企业法人、经监理审定后、监理部要组织建设单位项目部、施工单位项目部、监理部相关人员对生产企业规模，生产工艺、计量器具、管理体系做深入了解，防止以次充好或生产能力不能保证进度要求。杜绝使用未审核或审核未予通过的构件厂生产的产品。违者罚款10000元，并限期退场；8、装饰构件预制时预埋铁件，应采用镀锌制品，以提高使用年限，防止脱落。违者罚款500-3000元；9、要求各施工单位在施工开始至交工，建立材料进场台账、材料见证取样台账、施工试验台账、隐蔽验收统计台账、坍落度测试台账、工程变更技术核定单统计台账、现场签证统计台账，监理部对各施工单位不定期进行检查。违反规定每次罚款100-500元；10

12、、原材料进场必须有出厂合格证，进场后进行复检，合格后方能使用，如发现原材料不合格的，或没进行复检的，复检后不合格的，不得使用到工程中去；11、如设搅拌站后台计量必须严格，有过磅记录，做到每盘过磅，发现一次不过磅的，罚款500-1000元。对多次提醒而不改的，加倍罚款；12、在工程施工中，无论哪项工程发生质量问题，施工单位都应立即口头上报监理，并在6小时内上报书面资料，施工单位不得擅自处理。必须经过监理现场检查鉴定，施工单位编制处理方案，经有关方认可后，在监理现场监督下进行处理。违犯规定，罚款1000-20000元，严重者将追求其法律责任；13、各项目班组施工完毕后自检合格后报项目部质量检查人员

13、，项目部质检员验收合格后，随报验资料报监理部门验收，监理部门会同项目办共同验收，合格后方可通知下道工序的施工或进行外部检查验收。如不按程序检查验收每次罚款200元；14、资料必须及时报送，监理通知单必须根据要求整改后及时回复，监理通知单必须在要求的时间内回复，如未按期回复超过一日罚款50元，如暂时无法整改必须说明情况并写出整改方案，并限定整改日期。15、质量控制细节（一）基础工程1、基础开挖，控制定位桩位置及其设置是否合理且利于保存，标高轴线应经复核无误后方可进行基坑开挖；、土质状况及开挖方法等条件进行放坡，其坡度符合有关要求；、建筑材料或沿基坑边缘移动运输工具和机械，应符合有关规定；、排水处

14、理，严防雨水等地面水侵入基坑周边主体；，应及时清底、验槽，减少暴露时间，防止暴晒干燥、雨天浸泡，破坏地基土的原状结构，如遇特殊情况应采取合理防护措施；2、基础回填 3：7或2：8灰土，不得大于20毫米、灰粒径不得大于5毫米；。现场做灰土试配样本，要在监理监督下封存于现场；：虚铺灰土的含水率，以手握成团、落地开花为准，含水率过大或过小都应采取相应的措施；，人工夯虚铺厚度不得大于200mm，机夯不得大于250mm；，应满足人工夯4遍、机夯大于3遍的要求。灰土平整度为10mm；，待下层合格后方能进行下道工序，合格与否以实验报告为准。未经监理、建设单位检验不得进行下道工序； ，认真填写见证取样单；、，

15、每项处罚500元；素土回填 素土颗粒粒径不得大于50mm。回填土不得有石块、树根等杂物。含水量适中；，管线侧500mm范围内用人工夯实，并保证不得破坏预埋管道等；，应设置防雨措施。开挖符合要求的排水沟、积水槽以防止回填土工程质量受到影响；，每层土方夯实完，必须达到要求的密实度。并由监理检查签认，方能进行下道工序。违者处1000元罚款。并要求返工；（二）模板工程1、对基础、主体厨房、卫生间、墙体等预留孔、洞及预埋件，应符合设计图纸和验收规范要求，如有位移超规定范围的应返工处理；2、安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有承载上层荷载的承载能力，或加设支架；上、下层支架的立柱应对准，并铺设

16、垫板；3、模板与混凝土接触面应清理干净并刷隔离剂，隔离剂应为不影响装饰效果和结构性能的水性隔离剂，隔离剂涂刷不得玷污钢筋和混凝土接茬处，模板强度、刚度应满足施工要求，不得使用影响混凝土观感质量的模板；4、现浇墙板、构造柱、门窗过梁、挑梁等模板，严禁使用超过允许偏差要求的破旧模板。发现一次罚款100元并拆除返工；5、剪力墙、框架柱、现浇梁、板等模板支撑牢固，不允许出现涨模。如有涨模现象发生，每处罚款100元并要求返工处理；6、模板表面的灰渣、油污等必须清理干净，才能使用，检查出不清理就使用的要求其返工处理，并罚款100元；7、混凝土浇筑前，模板内的杂物应清理干净，应浇水湿润，但模板内不得有积水，

17、模板的接缝保证不漏浆；8、后浇带模板拆除和支顶，应按施工技术方案执行；9、模板拆除时砼强度应符合有关要求，如悬臂构件砼强度大于100%，梁板跨度大于8m时，应分别为100%和75%。侧模拆除时，砼强度应能保证其表面及棱角不受损伤。模板拆除时不应对楼层形成冲击荷载。拆模的模板和支架宜分散堆放和及时清运；10、悬挑构件、大跨度梁板，混凝土强度不符合要求时进行拆模，每处以1000元处罚，并应作出对结构的影响鉴定，情况严重者作返工处理，对于砼构件拆模过早，致使混凝土表面损伤或露筋的，每处200元罚款。 （三）钢筋工程1、 钢筋堆放不得直接置于地上，应采取架空措施，外面覆盖，以防止钢筋锈蚀，污染。钢筋必

18、须架起离地面不低于30cm。否则发现一次或一处罚款200元；2、 钢筋制作应符合相关要求。弯折内径、钢筋下料长度应符合有关规定，应考虑钢筋锚固、搭接，以及采用电渣压力焊时融深长度等；3、 钢筋焊接应同心、不得有夹渣、漏焊、裂纹，单面焊时为10d，双面焊时为5d；4、 钢筋安装间距，排距以及上下、左右间距应符合要求；保护层厚度满足设计要求。否则每处处以50元罚款并返工处理；5、 钢筋安装时应采取必要的固定措施，特别是柱、墙、构造柱钢筋不应出现位移，偏差在允许范围内。当位移超出规定范围以内时，每根处以20元罚款。并按照有关要求进行处理，不得私自弯折钢筋；6、 为防止现浇板上部筋在钢筋混凝土浇筑过程

19、中下陷，要利用钢筋废料焊制固定牢靠的马凳筋，高度根据楼板厚度确定；7、钢筋工程应杜绝以下问题、级别和主次颠倒、绑扎位置及根数不对，钢筋以小代大，马凳筋固定不牢靠等，处以5002000元罚款并返工处理；、未经检验、资料不全的钢筋处以10005000元罚款；，未进行修复而使用的，发现一次处以200500元罚款并返工处理；，没有钢筋下料表的，发现一次罚款150元；、试验。对不合格的焊接头未经处理而擅自使用或进入下一道工序的，发现一次罚款1500元并返工处理；，验收一次合格率应达到90%以上，经复验没有整改或整改不到位的罚款500元。（四）混凝土工程1、砼施工前应做好以下准备工作；（隐蔽工程报验需在白

20、天进行8：0018：00，冬季8：0017：00，其它时间不予受理）已验收合格（包括土建、水电、消防）；：混凝土配合比、计量工具、施工机具、人员组织以及质保体系健全。所用水泥、骨料、外加剂等质量证明资料齐全，并经现场检验；、功能、数量、时间等；，施工方要把值班管理人员、职责及各工种值班人员名单报监理、建设单位，同时各专业共同完成验收且合格签字后，方可进行浇筑，否则不予签发浇筑令；，特别是混凝土浇筑令。无监理工程师签发的混凝土浇筑令而自作主张浇筑混凝土的，每发现一次罚款2000元并应由监理单位做出相应处理意见；，处1000-5000元罚款并由监理单位做出相应处理意见。2、混凝土浇筑，浇筑时间间隔

21、不得超过初凝期，超过时间应按施工缝处理；，及时发现并处理施工存在的模板脱落、胀模及整板坍塌；、建设单位项目部人员以及施工单位钢筋工、水电工、现场值班人员。监理人员对关键工序、重点部位必须旁站监理，并仔细做好旁站记录，发现问题及时纠正，避免造成隐患；，并特别注意混凝土表面平整，严禁混凝土初凝后进行浇水收面或用砂浆找平。收面不及时或使用砂浆抹面时，每次给予200-1000元处罚；、厨房以及阳台等处混凝土面应低于室内高度（按图纸要求）；，不得出现接茬处混凝土松动、漏振及浮石子现象；、石料和水泥，每发现一次罚款500010000元；、麻面、等一般缺陷，应报请监理提出处理意见，私自修补每发现一处罚款20

22、0元。已修补的混凝土打掉，按审批的整改方案重新浇筑；、露筋、烂根、钢筋位移严重等缺陷的，应同时报监理、建设单位，并按程序进行处理。由施工单位拿出整改方案，经监理、建设单位同意实施整改。通过整改仍不能达到质量要求的返工。直至追究经济、刑事责任；砼出现蜂窝、麻面、漏振每100 cm罚款50元；混凝土出现孔洞每100 cm罚款500元；混凝土出现露钢筋每100 cm罚款200元；砼构件几何尺寸超验收规范的罚款1001000元。混凝土强度没有达到图纸设计要求的返工、处理费用自理，并罚款10000元，性质严重的按相关规定执行；发现剪力墙、框架柱、现浇梁、板顶标高超出规范和设计要求，影响使用功能的，每发现

23、一次或一处罚款10005000元并要求返工处理；，应注意钢筋成品和预埋管道的保护，要求搭设人行和运输通道。通道牢固可靠，通道底部下衬彩条布，通道底部距上部钢筋不小于100mm，如保护不力，致使钢筋负筋下陷将处以1000元以上的处罚；，终凝后，方可进行放线、搭架等施工作业。否则罚款1001000元。3、混凝土养护混凝土浇筑完毕，12小时后应有专人养护，对墙、楼梯、梁、板、独立柱及时覆盖养护。抗渗混凝土养护时间不得少于14天，一般混凝土养护时间不得少于7天，浇水次数应满足混凝土处于湿润状态。处罚决定：对于养护不力、养护不及时、没有覆盖或覆盖不完整的每次给予500-2000元罚款。（五）砌体工程1、

24、砌块强度、外形尺寸、砂浆配合比必须符合要求；2、粘土砖提前一天浇水湿润，干砖不得上墙；3、砖砌体砌筑前必须立皮数杆、挂线砌筑。否则违反一次罚款200元。采取无架眼施工；4、内外墙砌体的垂直度、表面平整度、灰浆饱满度应满足施工验收规范要求，达不到要求的扒掉重新砌筑。每发现一次罚款200元。造成的损失由施工单位承担；5、砌体灰缝应横平竖直，不得出现瞎、通、假缝等现象。每检查出一处罚款50元；6、墙体拉接筋应符合有关规定，拉接筋入墙不得小于1000mm，应设有弯钩且钢筋规格符合要求（具体见施工规范及图集要求）；7、落地灰应及时清理，不得再次使用。如发现使用罚款100500元；8、混合砂浆中的石灰膏，

25、掺量应符合要求，石灰膏的熟化时间应不少于15天；如使用砂浆王等一些砂浆外加剂，掺量应符合规定，且应有产品使用证书并经监理、建设单位同意；9、构造柱支模，模板加固应在砌体达到规定强度后方可进行，以免出现墙体拉裂，影响结构的整体性；10、同一块脚手板上的堆砖高度不得超过3皮侧砖，操作人员不应超过2人，以防止架子倒塌；处罚决定：对于有干砖上墙者，每块干砖处10元罚款，并做返工处理；对于拉接筋设置不正确者，每处罚款50元，并作处理。11、加气混凝土块砌体施工需满足以下要求，其产品龄期应超过28天；、产品性能检测报告、和砂浆试块试验报告。砌块和砌筑砂浆的强度等级应符合设计要求。砌块的外观尺寸应符合规范要

26、求；，应向砌块面适量浇水；，且应错缝搭砌。水平灰缝、垂直灰缝砂浆饱满度均大于80%；。拉结筋或网片应置于灰缝中，埋置长度应符合设计要求；，应由有资质的检测单位检测鉴定，需返修或加固处理的，待返修或加固满足使用要求后进行二次验收。再次验收不合格的返工处理，并罚款1001000元。（六）抹灰工程及外面砖工程1、 内粉工程水泥应进行复试并合格。对使用不合格的水泥返工并处罚款。20005000元罩面所用石灰膏其熟化时间不得少于30天，白灰膏应细腻、洁白，混合沙浆所用白灰膏不得含有未熟化的颗粒，以免出现爆灰现象；砂应为中砂，一般应用不大于5mm的筛子过筛，砂含泥量不得超过规定。并不得含有草根、树叶及其他

27、有害杂质。对使用不合格砂者每发现一次罚款2000元并进行处理；主体混凝土界面不得有油污、铁丝、外露钢筋，海绵条及胶带，否则要清除干净；混凝土涨模剔凿到位。混凝土界面应进行毛化处理或刷符合要求的界面剂。砖墙应浇水湿润等，上述基层处理工作完成后，上报监理、建设单位项目部进行验收，经验收合格签字后，方可进行下道工序；，应先确定样板间，并经监理确认合格、业主认可后，方可进行大面积粉刷。如样板间不经确认，私自进行大面积粉刷，视具体情况处以3000元罚款并停工进行质量鉴定；：楼板表面的处理同一般混凝土面，板缝及后砌墙与混凝土交接处设置塑性网片，特别是砂浆与网片的结合应重点检查，并附以隐蔽验收记录。由监理项

28、目部、建设单位项目部验收后，方可进行粉刷；抹灰配合比及厚度应符合实际规定，抹灰应分层进行；质量要求应符合一般抹灰验收规范规定；水泥护角、踢脚，厨卫间墙面按设计要求做；厨卫间防水应做渗漏试验；内粉墙面、地平、板缝每套为验收批；2、外粉工程：；、角垛、墙面等处吊垂直，套方持灰饼，在墙面上弹出灰层控制线；（檐口、窗口、窗楣、雨棚、阳台压顶和凸出墙面的部位）及流水坡度应保证其长度、坡向正确；：外墙水泥沙浆应喷水养护；，现场签认；、工艺标准施工；处罚：严格按照以上要求及验收规范要求施工，不按操作规程施工的违反一项次罚款500元并停工整改；3、外面砖：对面砖的水泥砂浆结合层的底下基层的要求和处理应符合外粉

29、的要求，应预先检查外粉拉毛的质量，拉毛面是否平整，是否空鼓；，外观质量、色泽进行预先检查，不得相邻砖石颜色深浅不一，且施工时要进行湿润；，应采取分段按顺序铺贴，按标准拉成镶贴，严格控制方正，并随时做好铺砖、找平、拼缝，各道工序的检查和复验工作，以保证质量；，根据面砖的要求分别进行擦缝，勾缝，缝的深度为面砖厚度的2mm，同时随时清理面砖表面水泥，并作好面砖的养护工作；，面砖粘贴距欧式构件、窗套、檐口为8-10mm，绝不允许面砖直顶住阴角。检验批为每步架一个检验批；处罚：严格按照以上要求及验收规范要求施工，每违反一项次罚款500元。4、楼地面工程：楼板上砌墙灰浆或混凝土凸起应剔平、剔凿干净，且洒水

30、湿润并刷素水泥结合层，报监理进行验收，每套房为一个报验段；。面层应进行养护，并进行成品保护；处罚：严格按照以上要求及验收规范要求施工，每违反一项次罚款500元。（七）水暖、电气、消防安装工程1、报验程序：、设计变更及有关的规范、标准进行安装施工。施工完成后应按照图纸进行自检；，复检合各格填写检验批质量验收记录；、隐蔽工程验收记录，并附检验批、验收记录，报专业监理工程师和建设单位项目部申请验收；，应认真审核报验资料，合格无误后，在合理的时间内，对此检验批进行验收，质检员及安装人员应陪同一起检查；，对专业监理工程师提出的问题应当即安排人整改。对比较严重一时难以整改的问题，下发“监理通知单”，填写不

31、合格项记录。施工单位接到通知后，要对不合格项目逐项进行整改，填报“监理工程师通知回复单”，并报请专业监理工程师及建设单位项目部复检；，专业监理工程师在报验审请表、验收记录、及检验批上签字确认方可进行下道工序施工。2、处罚：、无自检，不得向监理建设单位报验；，专业监理工程师不予验收； 。影响下道工序的，处罚500元；、监理工程师在验收中提出的问题，应及时安排整改；，造成质量失控的按原因归属责任处理。监理工程师应将此情况及时通知建设单位，并同时对失控部分进行检查（影响安全及使用功能的重要部位应邀请有关法定检测机构及原设计单位一同检验）。未形成质量缺陷者，责任者承担鉴定的一切费用，并处罚500元；经

32、检查造成质量缺陷者的，监理工程师应下发“监理通知单”，责成施工单位写出整改措施及方案，并监督实施。对责任单位罚款500-2000元，并承担返工整改的一切费用。对于施工装饰阶段、施工水电等部位实行样板先行、签认制度。（八）防水工程1、建筑施工企业应有相应的专业的防水队伍，管理人员相对稳定。专业防水施工队伍的技术人员、班(组)长和带领实际操作的骨干人员，必须通过市建委组织的统一培训，并取得合格证后，方可上岗。其它防水施工操作人员，应由企业组织培训，持证上岗，无上岗证的每人处以50元罚款；2、专业防水施工企业(含防水材料生产厂的防水施工队伍)，必须经市建委进行资质审查，并取得施工企业资质等级证书，不

33、准无证从事防水工程施工；3、防水材料实行采购责任制。采购单位和采购人员对采购的防水材料质量负责，不准采购无认证合格证书的防水材料；4、防水材料进入现场必须先进行检查验收和妥善保管（尽可能一次进场检查合格后进行封存），并按规定进行抽样复试，复试不合格，不得使用。在使用过程中发现产品质量问题，随时复试。对不合格产品清理出现场同时处以2000元罚款。已经施工的进行返工处理，由责任方承担相应责任；5、专业防水施工队伍在施工前，应按照工程特点及防水工程要求，制定防水工程施工方案和保证施工质量的措施，并经总承包、建设监理和设计单位审查后，方可组织施工。在施工中应严格执行工艺操作规程，并应按有关规定进行蓄水

34、(淋水)试验，建立健全技术资料。发现无专项施工方案擅自施工的处以500元罚款每次；6、防水基层处理不符合施工规范要求的罚款200元处；附加层不符合要求的，罚款200元处；出现空鼓现象的罚款100元处；卷材搭接不符合要求的罚款300元处；屋面出现漏水、渗水的罚款100元-1000元处，以上情况除罚款外，必须进行整改；7、建设监理单位应对防水工程质量严格按有关规定实行监理，审核专业防水施工队伍的施工资质等级证书和专业施工人员的岗位合格证。审查所用防水材料的使用认证合格证和有关检测资料。并按有关规定检查验收；8、工程竣工验收后，施工单位应按保修合同在规定的保修期内对防水工程实行保修，经费由责任方承担

35、。五、进度管理1、以项目工程建设施工合同工期为管理目标。施工单位应按规定时间编制出项目总进度计划，阶段性（节点）进度计划，月计划和周计划，经项目办、监理方认可后实施，未及时上报处罚10005000元；2、在工程施工中，各施工单位必须对所定计划严格执行，认真组织施工。业主有提前工期要求的，按双方制定的补充协议实行奖罚；3、各种计划检查时发现滞后，应采取措施。合同及补充协议规定的关键节点滞后的，施工单位应按违约承担责任并应采取措施。严重滞后时，建设单位项目办有权代表公司终止合同，并清除出施工现场；4、施工单位要及时将周计划、月计划、年度计划及相对应的上个计划段的完成情况和对比以报表形式上报监理和建

36、设单位。进度计划报表必须实事求是，不能搞形式，且各报表必须有项目经理签字盖章、监理认可签字后上报项目办 ；5、每周五上午10：00前以书面形式将下周计划报监理和建设单位，经建设单位、监理认可后方可予以实施； 6、周计划要求按每天的工作内容排列，并有人力分配分析。月进度计划（人力分配示意图）应于每月25日前报于建设单位、监理，经建设单位、监理认可后实施。月计划、月统计报表要求送交监理、建设单位。年计划加盖施工单位章，月、周计划加盖项目部章；7、对于安排的周计划，施工方应认真组织、精密安排、科学管理以保证实施。周计划因人为因素（如人员组织、材料、机械设备供应不及时等）不能完成者，在下周必须加班赶上

37、。建设单位、监理对施工方编制的计划应认真负责的审查。要认真核实进度计划完成情况，对实际进度滞后于计划进度时，要书面通知施工单位采取纠偏措施，并监督其实施；8、各种报表项目负责人要签字，并盖公章。无此两项者，一次罚款100元；未在规定时间内报各类计划报表。一次罚款200元；9、不能按周计划完成施工进度的，视情况给予10002000元的罚款；不能按月计划完成施工进度的，视情况给予1000020000元的罚款；影响进度目标的按合同约定条款处理；10、施工单位人员、材料、机械设备组织滞后影响正常施工2天以上的，将处罚10005000元/天；11、施工方对于图纸外工程签证，应提前至少两天向项目办汇报，并

38、应附说明（方案），报监理、项目办签认。否则，因此影响工作的由施工方负责。六、安全管理1、办公室内管理制度上墙，现场应在醒目位置树立“七牌二图”，设备前一律配挂操作规程及安全提示牌；2、施工临时用电及消防设施必须规范、安全：（1）无具体消防器材、消防水源、消防措施及消防制度的，每缺一项处罚100元；（2）现场使用明火作业和电气焊作业，均应办理用火证，并采取相应的防火措施，违者处罚50元；（3）氧气瓶与乙炔瓶在使用时必须保持5米以上的安全距离，两瓶与施焊点间距必须保持不小于10米的安全距离，违者处罚100元；（4）未采用“三相五线制系统”、无工作接地与重复接地的，每缺一项处罚100元；（5）保护临

39、线与工作临线混接的，每发现一项处罚100元；（6）配电箱（盘）、开关箱，不符合“三级配电两级保护”的，漏电保护器失灵，参数不匹配的，每发现一项处罚100元；（7）未按要求采用一机一闸一漏一箱的，每发现一次处罚100元；（8）配电箱无门、无锁、无防雨措施、使用裸露闸具、私拉乱接、及无说明回路用途的，每发现一次一处处罚50元；（9）对有偷电行为的施工单位将按偷电数量的5倍予以处罚；（10）使用铜、铝丝代替保险丝的，每发现一次处罚100元；（11）未配专职电工对施工现场临时用电进行管理、操作的，每发现一次处罚100元；（12）严禁使用木质配电箱（盘），一经发现一次处罚50元；（13）电锯未安装防护板

40、的的，每发现一次处罚50元；（14）严禁使用同一个开关直接控制二台及以上的用电设备，违者一次处罚200元；3、基础开挖深度超过规范允许安全深度时，必须进行放坡或做护撑，防止槽壁坍塌，擅自更改施工方案进行施工的，责令改正，并给予2000元/次罚款；4、施工用架子必须牢固、平稳，上面堆积的施工材料不准超过承载能力， 脚手板必须两层铺设，宽度在90cm以上，两端必须支撑牢靠，严禁有探头板，否则停工整改，并给予200元/次罚款，脚手架的搭设和拆除均需要有专项施工方案，报监理、建设单位审核后方可实施；5、模板支设支撑要牢固、平稳；支撑间距要根据施工方案施工，不得随意加大，否则应拆除或停工整改；6、砼浇筑

41、等悬边作业时应设操作台，操作台必须牢固，架板满铺，加设防护栏杆，否则停工整改；7、起重工、电焊工、电工、架子工、机械工、塔吊司机等特殊工种要持证上岗，严禁无证作业。非操作人员不得操作机械，操作振动棒、打夯机等要穿绝缘鞋、戴绝缘手套，无证作业发现一例罚款200元，违章操作振动棒、打夯机50元/人次罚款并责令立即改正；8、所有施工用电机械必须要有安全合格证，所有机械操作人员必须要持证上岗，如机械设备有安全隐患必须立即排除，不排除禁止使用，如擅自使用将处以100-300元的罚款，如机械故障无法排除并影响安全的必须清退出场，机械操作员必须持证上岗，如无证操作者发现一人交处以100元罚款，发现三次清退出

42、场。机械操作必须专人专职如非专人专职操作发现一次首先对项目部处以300元罚款，对当事人处100元罚款并清退出场，吊蓝禁止坐人如发现对项目部处以500元的罚款，当事人处以100元处罚，机械操作员200元处罚；9、各种必须搭设防护架的通道、机械、设备及机械操作人员位置，应按照规范执行，无防护架的一处罚款200元；10、塔吊、施工电梯的通道和卸料平台与脚手搭设时必须分开，其固定的附着点按要求设置，安全防护措施齐全完好。否则每项罚款500元，并要求停工整改；11、施工用各种机械设备要经常保养、保修、保证其运行良好，严禁使用带病机械作业，并应有定期检查及安全运行记录，否则每项一次罚款200元，并要求限期

43、整改；12、进入施工现场所有人员必须佩戴安全帽，脚手架施工必须戴安全带且持证上岗，如发现未佩戴安全帽及安全带每一次每一人处以50元罚款，如脚手架施工人员无证上岗一人次处以100元罚款发现三次清出现场；13、如存在安全隐患，监理单位口头及书面通知后拒不整改，处罚施工单位50-500元，如发生质量事故或安全事故造成一定的经济损失，处罚上限将根据实际情况进行相应调整；14、安全通道要平整，无任何障碍和垃圾，要有防护栏杆加围挡，上边要有防护棚，悬挂安全通道标志牌和照明灯。缺一项每项罚款200元；15、“四口”和“五临边”要有明显的警示标志及防护装置，少一项罚款200元。依外脚手架做为模板支撑的，施工单

44、位应及时整改并罚款500元/次；16、外架拆除时，必须依照施工方案或施工组织设计进行技术交底，严禁拆卸物件向下抛扔，不得先拆除附着件，地面挂出示警示标志或拉围栏，违章罚款2000元；17、塔吊、施工电梯拆除时，必须写出施工方案及安全保证措施，对施工人员进行安全施工技术交底，在拆除地点10m内用网围起，并出示拆除警示标志，有专人看护，违章罚款2000元；18、砼模板拆除时，应遵循“先支的后拆，后支的先拆”的原则，先拆围档，斜撑，最后拆紧固件。模板拆除后要码放整齐，严禁乱放。违章罚款500元。19、严禁高空抛物，发现一例罚款500元；20、施工作业人员必须身体健康，严禁有心脏病、精神病等病人进入作

45、业区，如发现责令辞退，并处罚500元，若因施工人员患病施工造成伤亡，则由招收方承担全部责任；21、开工前各施工单位和劳动作业人员签定安全责任书，应给劳动作业人员购买意外伤害保险，缺一项罚款200元。若因施工过程中意外，造成作业人员伤害，则由其所在施工单位承担全部赔偿责任，建设单位不承担任何责任；22、各项目部要设专职安全员，建立安全管理体系，安全员要确保教育时间不少于70小时/每栋楼，每道工序作业前，要进行安全技术交底和监督班前安全教育活动。经常检查施工机械、电器、架子、防护等安全工作；要有检查评分与教育记录。否则缺一项罚款100元；23、施工单位安全人员要现场巡检和专项检查相结合，发现问题及

46、时提出整改，对存有安全隐患的问题，按“三定措施”（定整改措施，定整改时间，定整改人），做到每发现一个问题，监督整改一个问题；24、木工房及易燃材料堆放处，应配备灭火器材，并悬挂防火警示标志。否则罚款500元；25、施工现场大门设门卫，来往人员实行登记制度，禁止社会闲散人员随便出入工地；26、对安全检查发现的问题必须按限期整改。不能按限期完成整改的应停工整改，视情况给予5002000元的罚款；27、施工单位夜间加班需报监理部、项目办以便安排人员值班，负责超过三次不报视为无工作纪律，以后每发现一次罚款500元，以示警告；28、施工单位要建立发生人身伤害、工程险情、火灾、食物中毒的应急救援预案，并报

47、监理部备案，未报预案的一项罚款3000元。发生重大伤亡及其他安全事故，施工单位按有关规定立即上报有关部门并通知项目办、监理部，出现事故隐瞒不报的一次处以10000元以上罚款。七、文明管理1、施工现场按市文明标准化工地合理布置，要有施工现场总平面布置图，分别划出各种建筑材料的堆放场地位置。否则罚款100元；2、施工单位不得侵占施工道路，否则视情节轻重处以100500元罚款，并清理出所占道路。若因侵占道路造成事故，责任由直接责任人自己承担；3、通往施工现场的道路和施工现场要平整、无积水。否则罚责任单位款500元；4、施工道路两边严禁堆放建筑材料和垃圾，垃圾必须远离施工现场或按规定的地点堆放，工地内

48、必须设生活垃圾池和建筑垃圾池。如发现一次或一处罚款200元；5、现场周围要清理干净，垃圾及时清理出去。发现一次罚款200元；6、施工现场、办公室地坪要硬化，墙体要刷白、吊顶，桌椅和办公用品摆放整齐，室内要明亮整洁，禁止住宿、办公混在一起，办公室要有“三图一表和各项规章制度安全”等标牌，不符合要求的罚款100200元。并要求限期整改；7、施工现场要挂有各项施工制度与操作规程，标牌和安全警示标牌，有配合比、安全、质量、文明施工标准标牌，不符合要求的罚款200元，并要求限期整改；8、施工现场的建筑材料和周转材料要成方、成垛、整齐美观，有材料标牌，有建筑垃圾池，否则每项罚款200元，并要求限期整改；9、混凝土输送设备下要经常清扫，保持干净，无积砂、积水，发现一处罚款100元；10、塔吊、施工电梯、安全通道和“四口”边防护栏要刷