建设工程监理案例分析-233

1、建设工程监理案例分析 -233( 总分： -5.98 ，做题时间： 90 分钟 )一、试题(一) ( 总题数： 1，分数： -1.00)某实施监理的建设项目，分为二期建设工程，业主与一监理公司签订了监理委托合同，委托工作范围包括 一期工程施工阶段监理和二期工程设计与施工阶段的监理。总监理工程师在该项目上配备了设计阶段监理工程师 8 人，施工阶段监理工程师 20 人，并分别为设计阶段 和施工阶段制订了监理规划。在某次监理工作例会上，总监理工程师强调了设计阶段监理工程师下周的工作重点是审查二期工程的施工 图预算， 要求重点审查工程量是否准确、 预算单价套用是否正确、 各项取费标准是否符合现行规定等

2、内容。子项目监理工程师小张在一期工程的施工监理中发现承包方未经申报，擅自将催化设备安装工程分包给某 工程公司并进场施工，立即向承包方下达了停工指令，要求承包方上报分包单位资质材料。承包方随后送 来了该分包单位资质证明，小张审查后向承包方签署了同意该分包单位分包的文件。小张还审核了承包方 送来的催化设备安装工程施工进度的保证措施，并提出了改进建议。承包方抱怨说，由于业主供应的部分 材料尚未到场，有些保证措施无法落实，会影响工程进度。小张说：“我负责给你们协调，我去施工现场 巡视一下，就去找业主。” 问题 1.该项目监理公司应派出几名总监理工程师?为什么 ?总监理工程师建立项目监理机构应选择什么结

3、构形式总监理工程师分阶段制订监理规划是否妥当?为什么 ?(分数： -0.99 ) 正确答案： (1) 该项目监理单位应派一名总监理工程师， 因为项目只有一份监理委托合同 ( 或一个项目监理 组织)。(2) 总监理工程师建立项目监理机构应选择按建设阶段分解的直线制监理组织形式。(3) 总监理工程师分阶段制订监理规划妥当，因为该工程包含设计监理和施工监理。 ) 解析： 正确答案： ( 监理工程师在审查预算单价套用是否正确时，应注意审查：(1) 各分项工程预算单价是否与预算定额的预算单价相符，其名称、规格、 计量单位和内容是否与单位估价表 ( 预算定额基价 ) 一致。(2) 对换算的单价，审查换算的

4、分项工程是否是定额中允许换算的，换算是否正确。(3) 审查补充定额的编制是否符合编制原则，审查单位估价表 ( 预算定额基价 ) 计算是否正确。 ) 解析： 正确答案： (1) 属于小张的职责： 要求承包方上报分包单位资质材料； 审查进度保证措施， 提出改进建议； 巡视现场。(2) 不属于小张的职责：下达停工令；审查确认分包单位资质；协调业主与承包方关系。(3) 不属于小张履行的职责应由总监理工程师承担。 )解析：二、试题(二) ( 总题数： 1，分数： -1.00)政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标 方式选定施工单位。工程实施中发生了下

5、列事件。事件 1：工程招标时， A、B、 C、D、 E、F、G共七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投 标文件。评标时，发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定 代表人授权书中被授权人的签字 (招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定) ； B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期 380 天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期 400 天签订； D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2：经评标委员会评审，推荐 G、F、E投

6、标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单 位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价， 以价格低者为中标单位。 按原投标价签订施工合同后， 建设单位以中标单位再次重新报价签订协议书，作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求 不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定 G投标单位为中标单位。事件 3：开工前，总监理工程师召开了第一次工地会议，并要求 G单位及时办理施工许可证，确定工程水 准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。事件 4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份“设计修

7、改建 议书”，提交给设计单位。事件 5：施工开始前， G单位向专业监理工程师报送了“施工测量放线报验表”，并附有测量放线控制成果 及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后，即予以签认。 问题 1. 分别指出事件 1 中 A、 B、C、D投标单位的投标文件是否有效 ?说明理由。(分数： -1.00 ) 正确答案： (事件 1 中，A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效的判断及其理由(1) A 单位的投标文件有效。 理由：招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。(2) B 单位的投标文件有效。 理由：招标文件中对高报价没有限制。(3) C 单位的投标文件无效。

8、理由：没有响应招标文件的实质性要求 ( 或附有招标人无法接受的条件 ) 。(4) D 单位的投标文件有效。 理由：总价金额汇总有误属于细微偏差 (或明显的计算错误允许补正 ) 。) 解析： 正确答案： (事件 2 中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定：(1) 确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商。(2) 招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同， 不得再行订立背离合同实质性内容的 其他协议。 )解析： 正确答案： (事件 3 中，总监理工程师做法的不妥之处以及正确做法。(1) 不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。 正确做法：第

9、一次工地会议应由建设单位组织召开。(2) 不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。 正确做法：施工许可证应由建设单位办理。(3) 不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。 正确做法：水准点与坐标控制点应由建设单位(监理单位 )确定。 )解析： 正确答案： (1) 事件 4 中设计单位做法的不妥之处：组织召开设计交底会。 正确做法：设计交底会应由建设单位组织。(2) 事件 4 中总监理工程师做法的不妥之处：总监理工程师直接向设计单位提交“设计修改建议书” 正确做法：应提交给建设单位，由建设单位交给设计单位。 )解析： 正确答案： (事件 5 中，专业监理工程师还应检查、复检以下内容：(1

10、) 检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。(2) 复核(平面和高程 ) 控制网和临时水准点的测量成果。 ) 解析：三、试题(三) ( 总题数： 1，分数： -1.00) 某工程项目，建设单位与施工总承包单位按建设工程施工合同 (示范文本 ) 签订了施工承包合同，并委 托某监理公司承担施工阶段的监理任务。施工总承包单位将桩基工程分包给一家专业施工单位。 开工前：总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时发现部分图纸设计不当，即通过计算修改了该部分 图纸，并直接签发给施工总承包单位；在工程定位放线期间，总监理工程师又指派测量监理员复核施工 总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点

11、；总监理工程师审查了分包单位直接报送的资格报 审表等相关资料； 在合同约定开工日期的前 5 天，施工总承包单位书面提交了延期 10 天开工申请， 总监 理工程师不予批准。钢筋混凝土施工过程中监理人员发现：按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋虽供货方提供了质量 合格证，但在使用前的抽检试验中材质检验不合格；在钢筋绑扎完毕后，施工总承包单位未通知监理人 员检查就准备浇筑混凝土；该部位施工完毕后，混凝土浇筑留置的混凝土试块试验结果没有达到设计要 求的强度。竣工验收时，总承包单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监 理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均

12、按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向 建设单位提交了质量评估报告。 建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后， 即将该工程正式投人使用。 问题 1. 对总监理工程师在开工前处理的几项工作是否妥当进行判断，并说明理由。(分数： -1.00 ) 正确答案： ( 总监理工程师在开工前处理的工作是否妥当的判断及理由。(1) 总监理工程师修改部分图纸及签发给施工总承包单位不妥。 理由：根据建设工程监理合同对于监理人权利的规定，监理人无权修改图纸，只有对图纸中存在的问题通 过建设单位向设计单位提出书面意见和建议的权利。(2) 总监理工程师指派测量监理员进行复核工作不妥。 理由：测量工作的复核不属于测

13、量监理员的工作职责， 总监理工程师应指派专业监理工程师进行复核工作。(3) 总监理工程师审查分包单位直接报送的资格报审表等相关资料不妥。 理由：根据建设工程施工合同 ( 示范文本 ) 中对于分包合同管理的有关规定，总监理工程师不能够与分 包单位发生直接的工作联系，仅与承包商建立监理与被监理的关系。因此，总监理工程师应对施工总承包 单位报送的分包单位资质情况进行审查、签认。(4) 总监理工程师不批准施工总承包单位开工前 5天提交的延期 10 天开工的申请是正确的。 理由：根据建设工程施工合同 ( 示范文本 ) 关于开工的有关规定，承包人不能按时开工，应在不迟于协 议书约定的开工日期前 7 天，以

14、书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。本题施工单位在开工前 5 天才提出，故不予批准是正确的。 )解析： 正确答案： ( 监理人员对施工过程中出现的问题分别进行如下处理。(1) 指令承包单位停止使用该批钢筋。 对该批钢筋进一步检查其性能可降级使用，应与建设、设计、总承包单位共同确定处理方案。若不能用于 工程则指令退场。(2) 指令停工。 要求施工单位，首先白检，自检合格后报验，监理工程师收到施工单位的报验申请后，进行检查验收。满 足规范要求可签认，若不满足要求则指令施工单位整改。(3) 指令停止相关部位继续施工。请具有资质的法定检测单位进行该部位混凝土的强度检测若能达到设计要求，予以验收；

15、若不能达到设 计要求，请原设计核算，核算后如能满足安全使用要求，予以验收；若经过设计核算不能满足安全使用要 求，则进行加固处理，加固处理后按技术处理方案验收，否则严禁验收。 )解析： 正确答案： ( 监理单位未组织竣工预验收即签署了竣工报验单不妥。正确做法：收到施工单位竣工申请后，应组织专业监理工程师进行竣工初验，审查施工承包单位提交的竣 工验收所需的文件资料；审核承包单位提交的竣工图；组织专业监理工程师对拟验收项目现场进行检查， 如发现质量问题指令承包单位进行处理；对拟验收项目初验合格后，总监理工程师对“工程竣工报验单” 予以签认；提出“工程质量评估报告”报建设单位。 )解析： 正确答案：

16、( 建设单位在收到监理单位提交的质量评估报告后即将该工程正式投入使用的做法是不正确的。 理由：根据建设建设工程施工合同 (示范文本 )中关于竣工验收的有关规定，工程未经竣工验收或竣工 验收未通过的，发包人不得使用。因此，建设单位在收到施工单位递交的竣工验收报告后，应组织设计、 施工、监理等单位进行工程验收，工程验收合格后方可使用。 )解析：四、试题(四) ( 总题数： 1，分数： -1.00)某工程项目业主采用建设工程工程量清单计价规范规定的计价方法，通过公开招标，确定了中标人。 招标投标文件中有关资料如下：(1) 分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项，工程量分别为4500 m3和 3200

17、 m3。清单报价中甲项综合单价为 1240 元 /m3，乙项综合单价为 985 元 /m3。(2) 措施项目清单中环境保护、 文明施工、 安全施工、 临时设施等四项费用以分部分项工程量清单计价合计 为基数，费率为 3.8%。(3) 其他项目清单中包含零星工作费一项，暂定费用为 3 万元。(4) 规费以分部分项工程量清单计价合计、 措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之和为基数， 规 费费率为 4%，税金率为 3.41%。在中标通知书发出以后，招标投标双方按规定及时签订了合同，有关条款如下：(1) 施工工期自 2009年 3月 1日开始，工期 4个月。(2) 材料预付款按分部分项工程量清单

18、计价合计的20%计，于开工前 7 天支付，在最后两个月平均扣回。(3) 措施费(含规费和税金 )在开工前 7天支付 50%，其余部分在各月工程款支付时平均支付。(4) 零星工作费于最后一个月按实结算。(5) 当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加10%以上时，超出部分的工程量单价调价系数为0.9 ；当实际工程量比清单工程量减少 10%以上时，全部工程量的单价调价系数为1.08 。(6) 质量保证金从承包商每月的工程款中按5%比例扣留。承包商各月实际完成 (经业主确认 )的工程量，如表 41 所示。表 4-1 各月实际完成工程量 单位： m334569001200110085070010001

19、1001000( 乙方供应 ) 损失 1 万元；施工机械被损坏，损失月份 分项工程 甲 乙 施工过程中发生了以下事件。(1) 5 月份由于不可抗力影响，现场材料 1 5 万元。(2) 实际发生零星工作费用 3.5 万元。 问题 1. 计算材料预付款。(分数： -1.00 ) 正确答案： ( 甲分项工程量清单计价 4500×1240 558( 万元 ) 乙分项工程量清单计价 3200×985 315.2( 万元) 。分部分项工程量清单计价合计 558+315.2 873.2( 万元 ) 材料预付款 873.2×20% 174.64( 万元 ) 。) 解析： 正确答案

20、： (1) 措施项目清单计价合计 873.2×3.8% 33.18( 万元) 。 其他项目清单计价合计 3 万元。873.2+33.18+3工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计的三项合计之和 909.38( 万元) 。(2) 预付措施费金额 33.18×(1+4%)(1+3.41%)×50% 17.84( 万元 )。) 解析： 正确答案： ( 根据材料可知， 5月份的综合单价不做调整。5 月份甲分项工程工程量价款 11OO×1240×(1+4%)(1+3.41%) 146.69( 万元)5 月份乙分项工程工程量价款 1

21、100×985×(1+4%)(1+3.41%) 116.53( 万元 ) 5 月份应支付措施费 17.84÷4 4.46( 万元) 。5 月份承包商实际完成的工程款 146.69+116.53+4.46 267.68( 万元 )-5%）- 174.64 ×+1167.98（ 万元） 。）5 月份承包商的索赔款 1 万元。5 月份应支付承包商的工程款 267.68 ×(1 解析： 正确答案： (6 月份甲分项工程累计完成工程量 900+1200+1100+8504050(m3) 。6 月份甲分项工程累计完成工程量比清单工程量的降低额4500-40

22、50 450(m3 ) 。6 月份甲分项工程的累计完成工程量降低额为清单工程量的10%，未超过 10%以上，因此，甲分项工程的单价不应进行调整。6 月份甲分项工程量价款 850×1240×(1+4%)(1+3.41%) 113.35( 万元) 。6 月份乙分项工程累计完成工程量 700+1000+1100+10003800(m3) 。6 月份乙分项工程累计完成工程量比清单工程量的增加额=3800-3200=600(m3) 。6 月份乙分项工程的累计完成工程量增加额占清单工程量的比例为：600÷ 3200=18.75%> 10%，超出部分的单价应进行调整。超过

23、清单工程量 10的工程量 3800- 3200×(1+10%) 280(m3) 。 该部分工程量的综合单价 985×0.9 886.5( 元/m3) 。6 月份乙分项工程量价款 (1000- 280)×985+280×886.5 ×(1+4%)(1+3.41%) 102.97( 万元) 。6 月份应支付措施费 17.84 ÷4 4.46 万元。6 月份应支付零星工作费 3.5 ×(1+4%)(1+3.41%) 3.76( 万元 )。6 月份承包商实际完成工程的工程款 113.35+102.97+4.46+3.76 224.5

24、4( 万元) 。) 解析：正确答案： (6 月份应支付承包商的工程款 224.54×(1 -5%)- 174.64× 125.99( 万元 )。调值后的工程实际结算款 (750+125.99) ×(0.3+0.7 ×10%×1.15+0.7 ×90%) 885.19( 万元 ) 。6 月份工程结算价 885.19-750 135.19( 万元) 。) 解析：五、试题(五) ( 总题数： 1，分数： -1.00)某工程，施工合同中约定，工期 19 周；钢筋混凝土基础工程量增加超出15%时，结算时对超出部分按原价的 90%调整单价。经总监

25、理工程批准的施工总进度计划如图51 所示，其中 A、C工作为钢筋混凝土基础工程， B、G工作为片石混凝土基础工程， D、E、F、H、J 工作为设备安装工程， K、L、I ，N工作为设备调 试工作。施工过程中，发生如下事件。事件 1：合同约定 A、C工作的综合单价为 700元/m3。在A、C工作开始前， 设计单位修改了设备基础尺寸， A工作的工程量由原来的 4200 m3增加到 7000 m3，C工作工程量由原来的 3600 m3减到 2400 m3。事件 2：A、D工作完成后，建设单位拟将后续工程的总工期缩短2 周，要求项目监理机构帮助拟定一个合理的赶工方案， 以便与施工单位洽商， 项目监理机

26、构提出的后续工作可以缩短的时间及其赶工费率如表51所示。表 5-1 后续工作可缩短的时间与赶工费率工作名称 F G H I J K L N 可缩短的时间 / 周 2 1 0 1 2 2 1 0 赶工费率/（ 万元/周） 0.5 0.4 3.0 2.0 1.0 1.5 事件 3：调试工作结果如表 5 2 所示。表 52 调试工作结果工作 设备采购者 结 果 原 因 未通过增加的费用 / 万元K建设单位未通过 设备制造缺陷3L建设单位未通过 安装质量缺陷1J施工单位通过 N建设单位未通过 设计缺陷2 问题 1.事件 1 中，设计修改后，在单位时间完成工程量不变的前提下，A、C工作的持续时间分别为多

27、少周 ?对合同总工期是否有影响 ?为什么 ?A、 C工作的费用共增加了多少 ?（分数： -0.99 ）正确答案： （事件 1中，设计修改后，在单位时间完成工程量不变的前提下，A工作的持续时间为（3/4200） ×7000 5（周） ；C工作的持续时间为 （3/3600） ×2400 2（周）。 对合同总工期有影响。因为该施工总进度计划的关键线路是C、D、G、J、K、N，C工作的持续时间由 3 周变为 2 周，一定会改变总工期的。A、C工作共增加的工程量 （7000+2400）-（4200+3600） 1600（m3） ，由于 1600/7800 21%> 15%，所以

28、要进 行调价。不进行调价的工程量为 （4200+3600） ×（1+1 5%）8970（m3） ，进行调价的工程量为 7000+24O0-8970 430（m3） 。A、 C工作实际发生的费用 8970×700+430×700×90% 654.99（ 万元） 。A、 C工作原计划的费用 （4200+3600） ×700 546（万元） 。A、 C工作共增加的费用 654.99-546 108.99（ 万元 ）。） 解析：正确答案： （1） 事件 2 中，项目监理机构在原施工总进度计划的基础上，各缩短工作G和工作 K 的工作时间1 周，这样才能既

29、实现建设单位的要求又能使赶工费用最少。理由：由于 A、D 工作完成后，施工总进度计划的关键线路只有工作G、L、K和 N，工作 N不存在可缩短的时间，故应不考虑压缩； 工作 G、J、K的赶工费率从小到大依次是 G（0.4 万元） 、K（1.0 万元） 、I（3.0 万元）， 那么首先压缩工作 G的时间 1 周（可缩短的时间只有 1周） ，压缩工作 G产生的赶工费为 0.4 万元；再压缩 工作 K的时间 1 周，压缩工作 K 产生的赶工费为 1.0 万元。（2） 增加的最少赶工费用是 0.4+1.0 1.4（ 万元） 。）解析： 正确答案： （对表 52中未通过的调试工作，逐项根据施工合同进行责任

30、界定： (1) 工作 K 调试未通过的责任由建设单位承担。(2) 工作 L 调试未通过的责任由施工单位承担。(3) 工作 N 调试未通过的责任由建设单位承担。 应补偿施工单位的费用 3+25( 万元)。) 解析：六、试题(六) ( 总题数： 1，分数： -1.00) 某实施监理的工程项目，建设单位通过公开招标方式选择了勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单 位，并与其分别签订了勘察合同、设计合同、施工合同和委托监理合同，在合同中约定了各自的工程质量 责任和义务，现摘录合同中约定的部分质量责任和义务。(1) 设计单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查。(2

31、) 建设单位在办理工程质量监督手续前，应当按照国家有关规定领取施工许可证或开工报告。(3) 监理单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、建设等有关单位进行竣工验收。(4) 设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向监理单位做出详细说明。(5) 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的， 分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量 向建设单位负责，总承包单位不承担对分包工程的质量责任。(6) 工程监理单位可以将专业性强、辅助工程转让给其他监理单位进行监理。(7) 工程监理单位对施工质量承担主要责任。(8) 基础设施工程的最低保修期限为 20 年。(9) 建设工程发生质量事故，有关单位

32、应当在48 小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。该工程在实施过程中发生了以下行为。行为 1：建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的行为。行为 2：建设单位对不合格的建设工程按照合格工程验收的行为。行为 3：工程监理单位转让工程监理业务的行为。行为 4：施工单位在施工中偷工减料的行为。行为 5：工程监理单位与建设单位串通，弄虚作假，降低工程质量的行为。行为 6：监理工程师在执业过程中因过错造成质量事故。 问题 1. 从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，应坚持的原则是什么?(分数： -1.00 )正确答案： ( 从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。)解析： 正确答案： ( 建设工程质量管理条例规定的必须实行监理的建设工程有：(1) 国家重点建设工程。(2) 大中型公用事业工程。(3) 成片开发建设的住宅小区工程。(4) 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。(5) 国家规定必须实行监理的其