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文档简介
1、乡镇年度基层建设工作思路我乡明年工作的基本思路是:坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会、全省县域经济发展升级现场推进会精神为指导,全面贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针,以赣南苏区振兴发展为总抓手,深入贯彻实施好县委工业强县、城镇XX县、旅游活县、生态立县”四大战略,突出抓好改革创新、精准扶贫、小城镇建设、和谐秀美乡村建设、社会治理和党的建设六项重点,实现兴产业、促发展、惠民生、保稳定、强作风五个目标,统筹推进经济社会全面发展,为赣南苏区大余振兴发展作出应有的贡献。具体做好以下六方面的工作:一、加快改革创新,深化农村产权制度改革。扎实推进好农村土地承包经营权确权登记颁证工
2、作,加快农村集体建设用地和宅基地确权、登记、发证工作。建立农村土地承包经营权流转中心,加快农村土地承包经营权流转。加快构建新型农村经营体系,鼓励发展大户、家庭农场和农民合作组织发展适度规模经营,提高农业劳动生产率。鼓励支持土地承包经营权向专业大户、农民合作社、农业企业流转。二、加快机制创新,协调推进社会综合治理。改进基层治理方式,加强和创新群众工作,大力推广“枫桥”经验。完善社会矛盾预防化解、应急联动、公共安全等机制,结合我乡实际情况,加强综治基础建设,勇于探索创新综治工作新模式,深入推进社会矛盾化解、不断提升社会管理综合治理和平安建设的实效与水平。健全社会稳定风险评估机制,尤其是涉林群体纠纷
3、的风险评估。河洞作为一个山区乡,林业纠纷一直呈高发态势,必须建立多元纠纷解决机制,在党委的领导下,加强行政和司法的良性互动,行政调处与法院裁判双管齐下,全力化解社会矛盾。扎实开展村居社会管理工作,加大奖惩力度,实行每季度分类考核动态管理,不断提升村居社会治理水平。三、强化工作举措,扎实推进精准扶贫。明年,我乡将立足自身实际,创新工作思路,强化扶贫措施,全力促进扶贫的针对性和精准性,确保扶贫工作取得明显成效。一是广泛宣传,强化认识。让精准扶贫精神深入到每家每户,加强群众对扶贫政策的认知和理解。二是深入调查,精准摸排。按照“精准识别、动态管理、分级负责”的原则,由乡村干部共同参与调研,通过村民评议
4、和乡村审核的方式确定扶贫对象户。三是定点帮扶,明确责任。要求每名干部明确帮扶对象户,制定具体帮扶计划,把扶贫资金的安排与贫困人口的脱贫增收切实挂钩,帮助其解决实际困难和问题。四是发展产业,推动发展。积极发展产业扶贫,重点抓好毛竹、食用菌等特色产业的发展,进一步发挥毛竹、食用菌合作社的作用,促进产业增效、农民增收。通过重点实施干部结对帮扶、一事一议项目等措施,带动贫困户切实增收;加强农村基础设施建设,修建水泥路、推动小型水利工程改造,实施贫困村亮化、绿化等工程,改善居住环境。四、加强城乡环境整治,加大和谐秀美乡村建设步伐。一是加大坪镇环境整治力度,重点整治垃圾乱倒,道路乱挖、车辆乱停,摊位乱摆等
5、问题。深入开展清洁田园、清洁家园、清洁水源”行动,大力推进农村环境连片整治,切实抓好农村垃圾无害化处理、水环境和农业面源污染治理,切实改善农村人居环境。二是按照培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,采用乡镇带中心村,中心村联自然村的镇村联动”模式,大力培育中心村,有效整治宅基地废弃、土地闲置的空心村”,依法依规用活用好土地政策,切实实施好土地增减挂钩”政策。五、加快基础设施建设,推进城乡统筹协调发展。进一步抓好村组道路建设,大力推进用镇水电、通讯网络、安全饮水、污水处理、农贸市场、公共交通等用镇公共基础设施建设,加快完善教育文化、医疗卫生等服务设施,完善坪镇的美化、亮化,统筹搞好坪镇详细
6、规划实施,进一步提升用镇功能。一是做好社会保障和社会救助工作。健全社会救助和保障机制,关爱城乡低保户、五保户、孤儿和残疾人等弱势群体,完善新农合制度,逐步扩大救助覆盖面,完善重大疾病救助制度,逐步建立与家庭养老、土地养老、社会救助等其他社会保障措施相配套的城乡居民社会养老保险制度。二是协调发展社会各项事业。立足于提高农民的生活质量,积极倡导科学、文明、健康、有序的生活方式,以文化示范村创建为载体,丰富农民群众文化生活,深入开展群众喜闻乐见的文体活动;重视教育工作,改善办学条件,加快实施九年制学校校舍安全工程,优化调整教学点,提升农村教师队伍素质,促成小学实现多媒体教育,全面推进素质教育;全面实
7、施基本药物制度,推进乡卫生院改革,推进公共卫生服务均等化,初步建立新型的医疗管理体制,完善卫生网络;持续做好计生工作。继续推进村民自治管理,强化村级计生目标责任制考核。以控制计划外生育,确保计生率为重点,抓好计生管理员队伍。开展以知情选择为内容的计生优质服务,进一步加强流动人口管理,确保全年各项计生指标达到上级要求。六、坚持从严治党,切实增强抓好党建工作的责任感。进一步巩固教育实践活动成果。把抓好党建作为最大的政绩,把党建工作同经济工作一起谋划、一起部署。明年党建工作突出抓好基层党组织建设和党员干部管理两个重点。一是要加强党组织建设。以连心、强基、模范”三大工程和三送”工作为平台,进一步加强基层党组织建设,切实提高茂基层党组织联系服务群众的能力水平。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,持续深入狠抓八项规定”的落实,把从严治党抓得实而又实,紧而又紧。二
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