准确把握省情强化对外开放主战略(一)

1、准确把握省情 强化对外开放主战略 一 一、中部地区崛起时不我待 随着我国市场经济的纵深开展，特别是入世后融入经济全球化以来， 在国家分区推进的区域开展战略的作用下，我国区域之间经济的竞争 与合作蓬勃开展。呈现出 “东部地区一马领先、西部地区积极推进、东 北地区重振雄风 的新格局。在长三角、珠三角、环渤海经济圈长足发 展、西部开发、东北振兴的区域经济凌厉增势的包围之下，中部地区 的开展面临巨大压力和挑战。在总体开展战略上陷入政策盲区，开展 势头明显落后，引起社会各界高度关注。中部六省包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南地处内陆腹 地，土地面积 102.70 万平方公里，占全国的 10.7%；人

2、口总数 3.61亿， 占全国的 28.1%；国内生产总值 2.35 万亿元，占全国的 23.0%；中部六 省的区位优势十清楚显，有着承东启西、接南进北的作用，是东西部 经济合作的桥梁与枢纽。与此同时，中部六省是全国最大的商品粮基 地，重要的能源和原材料工业基地，在全国地域分工中占据不可替代 的地位。安徽、江西、湖南、湖北和河南是全国著名的粮棉油生产基 地。 2002年，粮食总产量达 13998万吨，棉花总产量达 172 万吨，油 料产量达 1188万吨，分别占全国的 30.6%、35.0%和 41.0%。河南、湖 南、安徽、湖北、江西是全国重要的畜牧饲养基地。 2002 年，肉类总 产量达 1

3、898 万吨，占全国的 28.8%。农副产品，如茶叶、蔬菜、水果 和水产品等在全国也占有重要份额。中部六省的能源资源丰富， 2002 年，原煤产量 44013 万吨，电力生产量 3465亿千瓦时，分别占全国的 31.9%和 20.9%。中部六省还是全国重要的交通要地、客货运输的集散 地和中转中心，货运量、客运量分别占全国的 22.6%和 24.5%。 同时我们也清醒的意识到，如此关乎全国根本生存和国民经济根底命 脉的区域以及经济结构体系，在市场经济竞争日趋剧烈的新形势下恰 恰处于弱势地位。中部地区最显著的特征是多数都是农业大省，中部 六省农村人口高达 2.44 亿，占全国的 31.2%。工业化

4、水平不高，以原 材料、能源等传统工业见长，制造业又没有出现由东部向中部转移的 “梯度效应 。在东部大开展、西部大开发、东北经济振兴的新形势下， 中部地区在全国总体经济格局中的位次不断后移的趋势是不可防止的。 中部问题已经到了应该提到国家总体战略高度的时候了。如果得不到 国家及时扶持和倾斜， 如果中部地区自身没有强烈的紧迫感、 危机感， 势必影响我国全面小康社会的顺利实现。 令人欣慰的是，十六届三中全会明确把推进区域经济协调开展作为新 世纪我国经济开展的一项重大战略方针。今年中央经济工作会议进一 步提出，要有效发挥中部地区的综合优势，逐步形成东、中、西部经 济互联互动、优势互补、协调开展的新格局。给中部地区的未来开展 创造了良好的气氛。 在这个大背景下， 中部地区要实现快速稳定开展， 当务之急是要着力实施大开放主战略，把中部六省作为一个整体区域 市场，以体制改革为突破口，加强区域内部合作。只有在开放的前提 下互相沟通、加强合作，才能正确认识和发挥中部地区的比拟优势， 有效配置区域资源，准确确立中部的产业、产品和技术结构定位。才 能打破行政区划限制，加速区域市场的一体