学生宿舍楼及食堂改造修缮工程监理规划

1、铁二中南区学生宿舍楼及食堂改造修缮工程监理规划编制： 审批： 北京市双利工程建设监理有限责任公司二八年十一月目 录1.工程概况与特点1.1工程概况1.2工程项目建设实施相关单位目录1.3工程特点及难点2监理工作依据3监理范围和目标3.1 监理工作范围及工作内容3.2 监理工作目标3.3 监理工作目标在本项目的分解4施工准备阶段的监理工作5工程进度控制5.1工程进度控制的原则5.2工程进度控制的内容5.3工程进度控制基本程序6工程质量控制6.1工程质量控制的原则6.2 工程质量事前控制6.3 工程质量事中控制措施6.4 工程质量事后控制措施6.5 重点部位质量控制措施6.6 工程质量控制的基本程

2、序7工程造价控制7.1 工程造价控制的依据7.2 工程造价控制原则7.3 工程造价的控制方法7.4工程量计量、工程款支付及竣工结算7.5工程款支付基本程序7.6工程竣工结算的基本程序7.7 本工程造价控制要点8安全控制8.1安全控制的依据8.2安全控制的原则8.3安全控制的内容8.4安全监理的责任8.5安全监理措施8.6安全控制的程序9信息管理9.1工程项目建设前期的信息管理9.2施工中的信息管理9.3竣工阶段的信息管理10组织协调10.1 组织协调的内容10.2组织协调的措施11合同其它事项管理11.1 施工合同的管理11.2委托监理合同的管理11.3工程暂停及复工的管理11.4工程延期的管

3、理11.5费用索赔的管理11.6工程延期管理的基本程序11.7费用索赔管理的基本程序11.8工程暂停及复工管理的基本程序12项目监理部的组织机构12.1 组织形式、职能部门设置和人员构成12.2 职能人员的岗位职责13本工程中我公司特别要控制的重点项目及服务13.1 环境的控制13.2 工程控制要点13.3 监理服务13.4 特殊时期的其它控制14项目监理部资源配置一览表15监理工作管理制度15.1 项目监理部管理制度15.2 文件的收发制度15.3 监理交底制度15.4 施工图纸会审、设计交底制度15.5 监理工作汇报制度15.6 施工组织设计（施工方案）审批制度15.7 监理现场工作会议制

4、度15.8 工程材料、构配件、设备质量检验制度15.9 砼及砂浆试块制作与管理制度15.10工程隐检、预检及检验批、分项、分部工程验收制度15.11 分包单位资质审核制度15.12工程变更审批制度15.13 工程质量问题及质量事故处理制度15.14 监理资料的管理与归档办法15.15 单位工程竣工验收制度15.16 工程项目监理工作总结制度15.17 工程项目监理部质量记录1.工程概况与特点1.1工程概况本工程为：铁二中南区学生宿舍楼及食堂改造修缮工程。位于北京市西城区三里河东路9号。 序号项 目内 容1建筑功能住 宅2建筑面积总建筑面积2850.51宿舍楼面积2485食堂面积365.513层

5、数宿舍楼食堂地上地下地上地下4层无地下室平方建筑无地下室4耐火等级二级5外墙装修对全楼外立面进行修补，清洗见新6内装修吊顶工程A级楼地面A级内墙B1级门窗大门外加防盗门，户门为木门内外窗为木窗、塑钢窗7结构形式砖混结构8混凝土保护层厚度地下部分基础底板下铁50mm外墙外侧50 mm外墙内侧、内墙20 mm框支柱、暗柱30 mm框支梁、连梁、梁30 mm楼板、楼梯15mm地上部分墙、楼板、楼梯15mm框支梁、连梁、梁25mm框支柱、暗柱30mm通廊梁、柱30mm1.2工程项目建设实施相关单位目录序号单位单位名称联系人职务1建设单位北京市西城区教育委员会房管基建处王 工甲方代表2施工单位北京房修一

6、建筑工程有限责任公司王金富项目经理3监理单位北京双利工程建设监理有限责任公司孙成明总监理工程师4设计单位北京房修艺建筑设计有限责任公司总工程师1.3工程特点及难点1.3.1本工程地处北京市西城区铁二中南区校园院内，现场场地有限，水电设施具备，交通便利，但施工车辆通行可能受到时间和线路管制。1.3.2 本工程地理位置特殊。现场内要有可靠的降低噪音和扬尘措施。1.3.3 工期较为紧迫，为此监理单位要采取科学合理的措施确保工期指标的实现，监理单位将要求总包单位对总进度的施工进行网络图跟踪管理。从材料、设备（包括建设单位供货）的提前看样选型订货，各专业安装公司提前介入，以及相应的安装工程的穿插时间和协

7、调工作，各阶段的验收时间都要在计划或方案中有所反映。1.3.4 质量要求高根据合同要求，本工程的质量目标为：合格。这就要求施工方在人力、物力、技术措施等方面多投入，严格施工程序控制，创精品工程。1.3.5、新材料、新工艺、新技术的应用较多 1.3.5.1 本工程采用节能型中空塑钢门窗。除应对厂家进行资质考察比较外，应控制进行窗的三性试验，取得合格试验检测报告。1.3.5.2情况复杂，施工难度较大，监理部必须认真审核专项施工方案和安全保证措施，加强现场的旁站监理力度。特别是针对复杂的地下管线和周边道路环境，科学管理，确保施工阶段的安全与质量。2监理工作依据2.1 国家和地方有关工程建设的法律法规

8、（如中华人民共和国建筑法；2.2 国家和地方有关工程建设的技术标准：2.2.1 国务院279号令建设工程质量管理条例；2.2.2 国标GB503002001系列规范；2.2.3北京市建筑安装分项工程施工工艺标准；2.2.4北京市建建2000211号、京建法199850号及京建质2000578号，房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的有关规定等文件；2.2.5 北京市工程建设监理规程DBJ01412002；2.2.6 北京市建筑安装工程资料管理规程DBJ01512003。2.3 经有关部门批准的工程项目文件和设计文件：2.3.1政府有关部门核发的规划许可证、施工许可证、开工许可证等；

9、2.3.2建设单位提供的经审批通过的施工图纸。2.4 建设单位和施工单位签定的建设工程施工合同；2.5 建设单位和监理单位签定的工程建设监理合同。3监理范围和目标3.1 监理工作范围及工作内容按照建设单位提供的施工图纸和具体委托范围，我们所承担的是本项目施工阶段的监理工作，即质量控制、进度控制、造价控制、安全控制等方面的监督与管理，包括土建、给排水、采暖、电气及施工安全进行监理。考虑到市场需求，本公司愿对本项目的监理服务予以延伸，将在建设单位需要时从设备招标、技术咨询、项目总结等方面给予建设单位更完善的服务。3.2 监理工作目标3.2.1 监督承包单位按照承包合同的规定内容、工期、质量、造价要

10、求全面履行合同。3.2.2 履行建设工程监理合同中的全部义务，为业主提供高质量服务。3.2.3 满足公司GB/T 19001-2000标准质量管理体系文件的要求，贯彻本公司质量方针“科学公正竭诚服务恪守合同信誉至上顾客满意持续改进”，实现本公司质量目标：“实现100%员工参与质量管理合同履行率100%顾客满意率90%”。3.3 监理工作目标在本项目的分解以一流服务，重信誉；科学管理，守合同的方针，完全达到三大控制的工作目标：3.3.1 工期控制目标：按建设工程施工合同工期目标及施工单位的施工组织设计工期目标执行。3.3.2 质量控制目标：满足建设工程施工合同约定的合格质量等级要求，并争创结构长

11、城杯。3.3.3 造价控制目标：以合同价为准，工程造价控制在经各方确认的概算价款之内；严格控制概算外费用的发生。3.3.4 安全生产目标：对施工单位的安全管理体系的有效性予以确认，确保施工单位经过监理部批准的安全、防护措施得到落实，控制其满足经批准的施工组织设计的要求。3.3.5 本公司质量管理体系要求的服务质量目标：顾客满意率90以上。4施工准备阶段的监理工作4.1 积极与参建各方沟通，建立联系渠道；重点与建设单位沟通，了解项目特点，力所能及地为建设单位当好参谋，树立服务形象，取得建设单位认可。4.2 尽早熟悉图纸，就图纸存在漏缺事项与各方接触，不断深化、理解设计意图。在此基础上积极参加设计

12、交底，妥善保存交底记录，发现有经济变更的修改及时提醒建设单位。4.3公司监理部人员、设备、技术文件早期到位，积极配合建设单位开好首次工地会议，按照公司贯彻ISO9000标准要求树立监理形象，形成对工程的主动控制局面。4.4 做好监理交底工作。由总监理工程师认真准备，结合现行规范、本工程特点，对本工程监理依据、要求、具体办法向承包方做好交底，明确要求，形成文件，便于今后工作。4.5 认真核查承包单位测量放线结果，确认其满足设计要求。4.6 详细审查承包单位上报的施工组织设计文件，确认其有效性、适用性，明确其所包含内容，有待补充完善的内容。根据施工组织设计的要求检查其现场布置的合理性、安全措施、施

13、工备料情况、人力资源到位情况及素质，对其不符合要求部分提出修改意见。4.7 认真核查承包单位报批的工程动工报审表（监理规程表A5），要求其满足开工的现场条件及完备的资料后方予批准。5工程进度控制一个建设项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到投资效益的发挥和工程质量的保证。因此，对建设项目进度进行有效的控制，使其达到预定的目标，是监理工作的中心任务和项目实施过程中的一项必不可少的环节。本工程开发商要在次年开学前交付使用，工期就是该工程的致关重要的关键环节。为了保证工期按时或提前完成，本工程采用特殊控制措施。具体控制办法是采用Microsoft Project 2000工程管理软件，编制工程进

14、度计划网络图和实时跟踪网络图，同时可生成各类报表。本工程要编制如下网络图：工程总进度计划及跟踪网络图；根据工程实施的需要，也可能编制一些辅导性的网络图，便于考核与促进工程的开展。在总进度计划网络图的基础上，可以生成季度计划、月进度计划，便于执行与考核，必要时要生成周计划与监理例会相配合核查工程进度，发现问题及时纠偏以保证总目标的实现。针对影响进度的各种因素作好以下几步工作：5.1工程进度控制的原则项目监理部应以施工合同所约定的工期目标为依据，采用动态的控制方法，在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下对工程进度进行主动控制。5.2工程进度控制的内容5.2.1总监理工程师应组织项目监理部分

15、析合同工期目标，进行目标分解，对影响本项目进度的因素进行分析，并对承包单位提出明确的进度控制要求。5.2.2要求承包单位按照施工合同的约定，及时编制施工总、月进度计划，并按时填写施工进度计划报审表（监理规程表A3），报项目监理部审批。5.2.3项目监理部根据工程特点、施工队伍情况，全面分析施工总进度计划的合理性、可行性，分析合同工期与各阶段之间的施工顺序、材料、设备供应的协调性，同时充分考虑气侯条件和不可预见的因素，确保施工总进度计划符合合同工期的规定。5.2.4对阶段性施工进度计划，应分析设计、施工准备的充分性、可能性，分析承包单位主要施工队伍和人员，工程材料设备的供应，测量和试验等配套安排

16、情况，进场道路、驻地配套建设及供电、供水情况，确保阶段性施工进度计划的落实。5.2.5分析计划目标与施工能力的适应性，包括各阶段的工程量与承包单位的设备和人力是否相适应，施工方案和施工方法与承包单位的施工经验和技术水平是否相适应，关键线路上施工力量配置是否适当，以确保合同工期的实现。5.2.6项目监理部应按照进度计划，经常对执行情况进行跟踪检查，判断承包单位的施工组织、工序安排及人员能力、材料、设备供应等是否符合工程进度需要，如存在不符合情况，在每周的监理例会上，与承包单位一起进行原因分析，要求承包单位有针对性的对人力、材料、设备和施工工序进行调整，以满足工程进度的需要。5.2.7项目监理部应

17、按月检查实际工程进度，同时做好检查记录，并将检查情况与月计划进度进行比较，对比较的结果进行分析和评价，发现偏离及时签发监理通知（监理规程表B1），要求承包单位及时采取补救措施，调整进度控制图表，确保实现计划进度目标。5.2.8当发现工程进度严重偏离了计划，总监理工程师应组织项目监理部进行原因分析，在此基础上及时召开建设、设计、承包、材料供应单位等有关各方的专题会议，研究措施、提出建议、进行协调、解决影响工程进度的问题。改进措施确定后，监督检查承包单位调整计划的落实，保证合同约定工期目标的实现。5.2.9对工程暂停及复工、工程延期的处理应符合施工合同和本公司的有关规定办理。5.3工程进度控制基本

18、程序基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表 总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析承包单位编制下一期计划总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批 否6工程质量控制6.1工程质量控制的原则6.1.1以工程施工质量验收统一标准及验收规范等为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。6.1.2对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。6.1.3对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的

19、质量控制，督促承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。6.1.4严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制。6.1.5坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。6.1.6坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工。6.2 工程质量事前控制工程质量预控是控制工程质量达到质量目标的主要措施。预控可以把可能造成或正在造成不合格产品的因素及早发现，并事前整改，避免不良后果的发生，确保工程质量。工程预控方法应抓住以下三个环节：6.2.1 开工前的施工准备环节施工准备环节要把住施工队伍素质关，核查承包单位的质量保证和质量管理体系，审查分包单位资格，

20、总包聘用分包单位时要申报给监理,填写分包单位资质报审表，监理对分包单位资质及实际施工水平进行认真审查，分包队伍素质满足不了质量目标时，监理应给予否决。其次，把住技术准备关，如根据工程图纸及现场条件提出工程难点、要点及质量控制点，对施工复杂项目编制监理工作细则，对承包单位所报的施工组织设计、施工方案，冬期施工措施，认真审批。组织图纸会审的设计交底也是重要预控措施，如检查工程类别对砼碱含量要求，审查与核对土建图纸与各专业图纸之间的设备管线予埋件、预留洞口的尺寸、位置、标高是否有矛盾等。6.2.2 工程材料、构配件及设备进厂前必须报验，监理工程师依据施工规范及北京市建委下发有关文件要求进行查验，合格

21、证，复验证，准用证等质量保证资料，不合要求的绝不准用在工程上。把好材料关，必要时要对供应厂家进行考查。材料进厂要妥善保管，如水泥、门窗等必须进库保管。承包单位填写工程物资进场报验表报项目监理部签认。6.2.3 工程施工质量预控环节对施工单位的工程质量预控是现场监理工程师的主要工作，为了更深入细致地做好施工中的质量预控工作，采取监理工程师、栋号工长、质量专检员联合巡查措施。巡查目的是对正在施工中的工程进行质量评估，对质量问题及时整改。6.3 工程质量事中控制措施6.3.1对施工现场有目的地进行检查和旁站，抓住关键工序，特殊工序，重点部位和关键控制点进行旁站。6.3.2严格工序交接检查，核查工程预

22、验。6.3.3 严格隐蔽工程检查验收，对隐检不合格的工程，及时签发监理通知，由承包单位整改并签发监理通知回复单，报监理工程师进行复查，合格后准予进行下道工序。6.3.4严格分项、分部工程检查验收工作，对承包单位填报的分项/分部工程施工报验表进行认真审查，并到施工现场进行抽检、核查。6.3.5建立反映工程质量状况的监理日志，组织现场质量协调会。6.3.6定期向公司和业主报告有关工程质量的动态情况。6.4 工程质量事后控制措施6.4.1行使质量监督权，对需要返工处理，对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格项处置记录，由承包单位整改；除应责成承包单位先写发现质量问题调查报告，提出处理意见外，

23、总监签发工程暂停令。6.4.2审核承包单位关于质量问题和质量事故的调查报告和处理方案，参与处理方案的研究，监督处理并对处理结果进行复查。6.4.3承包单位在工程项目自检合格达到竣工验收条件时，核查全部质量保证资料，并督促承包单位完善。6.4.4对需要进行功能试验的项目，督促承包单位及时进行试验，认真审阅试验报告，重要项目亲临现场监督。6.4.5工程进入保修期后进行定期回访，派专人检查乙方在保修合同规定的内容和范围内的修复情况并及时处理。6.5 重点部位质量控制措施我们将根据设计要求及以往类似工程施工监理经验确定本工程重点控制部位，视实际需要编制监理实施细则，设置若干控制点强化质量控制。6.5.

24、1合同措施:（1）在施工合同、材料、设备供应合同中,加大对工程质量的约束条件，对分项工程，未经甲方、监理确认私自进行下道工序，对分部工程、单位工程未达到合同要求，要予以惩罚。（2）合同中要加强承包单位、供应商对图纸深化的义务约束。6.5.2技术措施:（1）设置关键控制点，并针对控制点编制监理实施细则。（2）做好设计交底和图纸会审且达到充分熟悉的程度，通过熟悉（3）图纸,要了解拟施工的工程特点、设计意图和工程质量要求，要求发现和减少图纸设计的“错、漏、碰、缺”，消除质量隐患。（4）除对承包单位报审的总体施工组织设计方案进行严格的审批手续之外，还要求各专业工种施工前必须编制专项施工方案，报监理进行

25、审批。6.5.3组织措施:（1）公司管理部定期对工程进行检查,对质量不合格的问题提出要求，项目部按期整改。（2）公司为本工程专门设立专家顾问组,解决工程监理存在的疑难问题。6.6 工程质量控制的基本程序6.6.1工程材料、构配件和设备质量控制基本程序承包单位填写工程物资进场报验表承包单位另选监理工程师审核承包单位使用方法：1.审核证明资料2.到厂家考察3.进场材料检验4.进行验证 不合格6.6.2分包单位资质审查基本程序选择分包单位承包单位填写分包单位资质报审表监理工程师审查签认审查意见承包单位与分包单位签定施工分包合同分包单位进场施工 不同意6.6.3分项、分部工程签认基本程序承包单位达到分

26、项工程报验条件进行自检承包单位进行纠正承包单位填写分项/分部工程施工报验表监理工程师审查监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件自 检承包单位进行纠正承包单位填写分项/分部工程施工报验表监理工程师审查总监理工程师签认分部工程 不合格 不合格6.6.4单位工程验收基本程序承包单位自检合格填报单位工程竣工预验收报验表监理工程师核查质量控制资料监理单位进行竣工预验收监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字总监理工程师签发竣工移交证书承包单位进行整改项目监理部签发监理通知 有缺陷7工程造价控制7.1 工程造价控制的依据7.1.1国家和

27、北京市有关经济法规和规定； 7.1.2施工合同或协议条款；7.1.3施工合同的变更协议；7.1.4北京市工程概算定额、取费标准、工期定额等；7.1.5市场价格信息；7.1.6设计文件、施工图纸、工程变更、索赔证据；7.1.7分项/分部工程施工报验表（监理规程表A7）及附件。7.2 工程造价控制原则7.2.1严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价或单价及约定的工程款支付办法。7.2.2应坚持报验资料不全、与合同文件约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。7.2.3工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则或规定。7.2.4处理由于工程变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减时应坚持科学

28、合理、公正的原则。7.2.5对有争议的工程量和工程款，应采取协商的方法解决，在协商无效时由总监理工程师提出建议或作出决定。7.2.6对工程量及工程款的审核时间应控制在建设工程施工合同所约定的时限内。7.3 工程造价的控制方法7.3.1总监理工程师负责组织监理人员熟悉掌握合同条款及与造价控制有关的文件，指定项目监理部专人负责项目的造价控制，并应及时掌握施工合同的变更情况。7.3.2 依据施工图纸、概算、合同的工程量建立造价控制台帐。7.3.3 根据施工合同有关条款、施工图纸对工程进行分析，找出工程造价最易突破的环节、最易发生费用索赔的因素及部位，并制定防范性对策。7.3.4 在工程项目施工过程中

29、，监理工程师应以合同价为准，最终将造价控制在预定的投资目标内。7.3.5 与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。7.4工程量计量、工程款支付及竣工结算7.4.1 工程量计量：原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。承包单位于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，向项目监理部报送月完成工程量；专业监理工程师对承包单位申报的工程量进行核实，必要时应与承包单位协商，经总监理工程师同意后进行签认。7.4.2 工程款支付(1) 工程预付款：承包单位填写工程款支付申请表（监理规程表A14）报项目监理部；项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定，并

30、及时签发预付款工程款支付证书（监理规程表B7）；监理工程师按照合同的约定及时抵扣工程预付款。(2) 工程进度款：承包单位根据专业监理工程师审批的月完成工程量，按施工合同的约定计算月工程进度款，并填写（）月工程进度款报审表（监理规程表A11）报项目监理部，经监理工程师审核签认，总监理工程师签字批准报建设单位。承包单位根据当期发生且经审核签署的（）月工程进度款报审表、工程变更费用报审表（监理规程表A12），以及费用索赔申请表（监理规程表A13）等计算当期工程款，填写工程款支付申请表（监理规程表A14）报项目监理部。监理工程师依据施工合同及北京市有关规定、定额进行审核，确认应支付的当期工程款额度，总

31、监理工程师据此批准签发工程款支付证书（监理规程表B7），报建设单位。7.4.3 工程竣工结算：工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料；监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见；总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算工程款支付证书；建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。7.5工程款支付基本程序监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写（）月工程进度款报审表监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写工程款支付申请表监理工

32、程师审核建设、监理、施工三方协商总监理工程师签发工程款支付证书建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付工程变更费用索赔费用等7.6工程竣工结算的基本程序工程经各方竣工验收合格承包单位提交竣工结算资料监理工程师审核建设、监理、施工三方协商总监理工程师签发竣工结算工程款支付证书建设单位审核、批准建设单位向承包单位支付7.7 本工程造价控制要点7.7.1 控制材料的价格，通过先进的信息手段了解市场价格，充分理解市场价原则，为建设单位当好参谋，提供建设性意见。7.7.2研究本工程施工合同及等同效力文件，及时掌握现场工、料、机情况，积累第一手资料，预防合同外支出的发生。7.7.3把握施工合同要求，严格执

33、行施工合同，遇有特殊情况及时向建设单位讲明原由，展望后果，避免结算时费用超支及建设单位准备不足的情况发生。7.7.4按时向建设单位通报工程造价控制情况，有预见性地提出措施，确保建设单位工程造价控制目标的实现。8安全控制8.1安全控制的依据8.1.1建设工程安全生产管理条例；8.1.2监理委托合同、建筑施工合同或协议条款；8.1.3国家、北京市及行业安全管理制度、办法及规程。8.1.4施工图纸。8.2安全控制的原则坚持“安全第一，预防为主”的安全方针，杜绝重大安全责任事故，消灭安全事故隐患，保证施工生产顺利进行。8.3安全控制的内容8.3.1施工准备阶段的安全监理工作（事前控制，防患于未然）（1

34、）协助建设单位与施工单位签订工程项目安全责任书，贯彻安全生产，预防为主的方针；（2）审查施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施，专项施工方案和安全生产事故应急救援预案；（3）督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；（4）督促施工单位检查分包单位的安全生产管理制度；（5）审查电工、焊工、架子工等特殊作业人员资格；（6）督促施工单位做好逐级安全交底工作。8.3.2施工过程中的安全监理工作（事中控制、把问题消除在萌芽状态）（1）督促施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工；（2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查；关键工序实施旁站监理；（3）检查施工机械安全设施的验收手续

35、；（4）督促施工单位进行安全自检工作，参加施工现场的安全检查。8.4安全监理的责任8.4.1审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项方案是否符合工程建设强制性标准。8.4.2在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。8.4.3施工单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。8.4.4应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。8.5安全监理措施8.5.1加大安全监控力度，及时采取“一说、二看、三停工、四报告”的监理手段。8.5.2发现违章指挥、违规作业和存在安全事

36、故隐患的，应及时要求施工单位整改，并检查整改结果；情况严重的，由总监下达停工令，并及时报告建设单位。8.5.3施工单位拒不整改或者拒不停工的，应及时向有关主管部门报告。8.5.4审查承包单位的机械设备、安全设施及安全技术措施。采取安全技术保证措施：采取有效的措施控制施工现场的扬尘、废水、固体废弃物；严格控制施工现场的环境污染。8.5.5检查执行各类防火、防暴制度，指定专人负责易燃、易爆品的贮存、核发和使用，工地严禁吸烟和动用明火。8.5.6严格执行北京市建设工程施工现场消防安全管理办法和北京市建设工程施工保卫工作基本标准的规定。8.5.7严格检查施工现场的施工机械的操作人员，无证上岗、未进行安

37、全培训和技术交底的严禁操作，严格按照施工机械安全操作规程进行操作，发现违章操作的立即进行纠正并进行处罚，严重的立即指令暂停施工。8.5.8与承包单位对施工现场的安全危险源共同进行识别，找出重大的危险源，指定安全控制方案，进行过程控制和动态管理。8.5.9严格执行北京市有关部门制定的安全管理文件，出现安全事故，及时采取保护措施，按程序进行汇报，并写出安全事故经过及分析报告，及时制定安全预防措施。8.6安全控制的程序安全培训、教育安全危险源的辩识安全技术方案的制定安全技术方案的审核安全交底过程检验 下道工序安全控制程序 不同意同意 不合格合格9信息管理 收集原始数据是监理信息管理的重要基础工作，信

38、息管理工作质量好坏，很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性，信息管理是监理人员进行正确决策的重要依据，是合同、质量、进度、造价管理的基础环节。9.1工程项目建设前期的信息管理9.1.1收集计划任务书及其有关文件；9.1.2设计文件及其有关资料；9.1.3招标、投标合同文件及其有关资料。9.2施工中的信息管理9.2.1收集业主提供的信息：如业主在建设过程中对工程进度、质量、投资、合同等方面的意见、看法、指令等。9.2.2收集承包商提供的信息：如施工组织设计、各种计划、施工技术措施、自检报告、有关意见等。9.2.3 通过施工单位报表及监理例会和日常工作，逐月搜集质量、进度、造价的数据，并及时存档

39、备查。9.2.4 加强项目监理部硬件建设，配备计算机等现代化管理设备，提高办公自动化水平。充分利用先进的办公载体，强化沟通渠道。9.2.5督促施工单位、材料及设备供应单位及时整理有关技术资料报送监理，完善资料管理制度。9.2.6 监理工程师及时向总监理工程师或总监理工程师代表提供工程进展的有关数据，以便发现问题、采取措施。9.2.7搜集了解国内外新技术、新材料、新工艺的有关资料，对其适用范围，进行经济性、可靠性、合理性分析，并向建设单位、施工单位提出改进意见，为建设单位当好参谋。9.3竣工阶段的信息管理竣工验收阶段，需要对竣工验收有关的各种资料信息进行系统整理和归类，按照北京市资料管理规程的要

40、求，编制目录，分类整理成册。在整理过程中，一定要注意对城建档案馆不要求归档的资料要单独管理存档。10组织协调10.1 组织协调的内容10.1.1建立施工、科研、设计、物资（设备）供应的有机联系；10.1.2认真进行施工组织设计及重要设计方案的审批，解决合理交叉作业中的进度、质量、经济的最佳组合。10.1.3协助承包商创造良好的施工条件，排除施工障碍，解决承包商之间工作配合及经济利益矛盾。10.1.4做好加工订货材料供应的协调，确保工程正常进行，正点或提前到达。10.1.5协调各种设备安装与主体工程的穿插施工条件。10.2组织协调的措施10.2.1 与项目系统内部的有关单位主要包括建设、施工、设

41、计、材料、设备供应等单位，做好协调沟通工作，为项目建设创造良好的内部环境。10.2.2 与项目系统外部的有关单位主要包括政府管理机构、政府有关部门、工程毗邻单位、社会团体等建立协作关系，为项目建设创造良好的外部环境。10.2.3 深入施工各环节，掌握了解工程中影响质量、进度、安全方面的实质问题，及时通知施工管理人员，说明情况并经建设单位同意后提出改进建议。10.2.4 对工程中出现的一般问题，监理工程师要注意工作方式、方法，做好矛盾各方理解沟通，达到在项目利益一致基础上的统一。10.2.5 对于工程中出现的重要问题，监理工程师应先进行较全面详实的调查了解，尽量事先有一致的解决意向，然后召开各方

42、面参加的协调会，摆开问题，消除对立，努力统一思想，化解矛盾。10.2.6 充分利用监理例会，定期及时地协调解决施工阶段各方经常出现的相互间协作配合问题，并作出明确决定。10.2.7 为做好质量、进度的预控工作，对各分包单位的交叉作业、施工关键部位，必要时可在施工前召开工程协调会，确定相互协作的有关问题，以便确保工程质量、实现工程进度目标。10.2.8实施跟踪检查动态管理，采用计算机管理对收集资料进行整理，为综合组织协调提供准确依据，使协调工作科学化。11合同其它事项管理11.1 施工合同的管理11.1.1 施工合同的管理是项目监理部的一项重要工作，整个工程项目的监理工作即可视为施工合同管理的全

43、过程。11.1.2 公司经营部门可受建设单位委托，积极参加工程招、投标及评标工作，协助建设单位选定最优的承包单位，并协助建设单位签订施工合同，确保施工合同的合理、合法性。11.1.3 项目监理部总监理工程师任命一名监理人员为专职或兼职的合同管理员，负责本工程项目的合同管理工作。11.1.4 总监理工程师组织项目监理部监理人员对施工合同进行分析，主要应了解和熟悉合同的以下内容：（1） 工程概况；（2） 承包范围；（3） 合同工期；（4） 合同价款；（5） 质量标准；（6） 与监理工作有关的条款；（7） 有关风险及责任的条款；（8） 违约处理条款；（9） 其它有关事项。11.2委托监理合同的管理1

44、1.2.1总监理工程师组织项目监理人员对委托监理合同进行分析，主要应了解和熟悉合同的以下内容：（1）适用的法律及监理依据；（2）监理服务范围和工作内容；（3）双方权利、义务和责任；（4）监理的外部条件；（5）合同实施及完成日期；（6）违约处理条款；（7）监理酬金支付条款；（8）其它有关事项。11.2.2经营部门应将监理合同签定前对监理合同内容所做的评审情况，及时与项目监理部进行沟通，项目监理部按照程序文件及质量手册的有关规定，对拟签的监理合同做进一步评审，由项目总监理工程师签署意见。11.2.3项目监理部负责收集建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同（工程分包合同，材料、设备订货合同等），进

45、行深入研究并归档管理。如发现其中有不适当的条款，应向合同签定各方发出书面备忘录，同时向公司经营部报告；如未发现问题，应将其内容分解到三大控制中去，交各专业监理工程师分别按其专业或内部职责分工进行控制与管理，并及时将信息反馈给合同管理员。11.2.4项目监理部将汇集到的各方反馈来的施工合同执行的信息情况进行综合、分析、对比与检查，并根据预控的原则进行跟踪管理。主要的对比检查内容：（1）工程质量能否满足合同规定的目标；（2）工程进度是否符合进度计划；（3）工程造价能否控制在合同规定的范围内；（4）建设、承包单位有否违约行为；（5）已签订的工程分包合同，材料、设备订货合同执行情况；（6）其它有关合同

46、执行的情况。如发现合同执行情况不正常，应报告总监理工程师采取纠正措施，并通知建设、承包单位共同研究后执行；必要时报告公司经营部门直至最高管理者。合同管理员应将合同执行情况列入监理月报。11.3工程暂停及复工的管理11.3.1 在发生下列情况之一时，总监理工程师可下达工程暂停令（监理规程表B4）：（1）应建设单位的要求暂停施工，且工程需要停工；（2）发现严重的质量隐患或发生严重的工程质量事故，需要进行停工处理；（3）发现严重的安全隐患或发生严重的安全事故，需要停工处理；（4）发现建筑材料、构配件、设备质量严重不合格；（5）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理；（6）其它必须暂停施工的紧

47、急事件。11.3.2 总监理工程师在签发“工程暂停令”时，应根据工程暂停后的影响范围和影响程度，明确指出工程项目的停工范围，并按照施工合同和委托监理合同的约定，征求建设单位的同意后签发，必要时可先签发再向建设单位及时通报。 11.3.3 工程暂停期间，项目监理部应积极协调各方面关系，协助各方尽快排除停工原因，创造复工条件，争取尽快复工，尽量减少停工带来的损失。同时要求承包单位对已完工程进行妥善保护。11.3.4 由于承包单位原因导致工程暂停，在具备复工条件时承包单位应填写工程复工报审表（监理规程表A10），并附下列书面材料一起报送项目监理部审核，由总监理工程师签发审批意见。（1）承包单位对工程

48、暂停原因的分析；（2）工程暂停原因已消除的证据；（3）避免再出现类似问题的预防措施。11.3.5 由于建设单位或其它非承包单位原因引起的工程暂停，在具备复工条件时，总监理工程师应要求承包单位及时填写工程复工报审表，并予以签批及时复工。11.3.6 总监理工程师在签发工程暂停指令后，应协同有关单位按照施工合同的约定，组织处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的事项。承包单位与建设单位协商签订新的工期协议，编制新的工程进度计划并报项目监理部审批。11.4工程延期的管理11.4.1 由于合同中约定的以下原因引起的工期延长，承包单位可以向项目监理部提出工程延期申请：（1）非承包单位的责任造成工程不能按

49、合同原定日期开工；（2）工程量的实质性变化和设计变更；（3）非承包单位原因停水、停电（地区限电除外）、停气造成停工时间超过合同的约定；（4）国家或北京市有关部门正式发布的不可抗力事件；（5）异常不利的气候条件；（6）建设单位同意工期相应顺延的其它情况；11.4.2 项目监理部受理承包单位提出的工程延期，必须同时满足下列三个条件：（1）工程延期事件发生后，承包单位在施工合同约定的时限内，向项目监理部提交书面工程延期意向报告；（2）承包单位按施工合同的约定，提交有关工程延期事件的详细资料及证明材料；（3）工程延期事件终止后，承包单位在施工合同约定的时限内，向项目监理部提交工程延期申请表（监理规程表

50、A15表）。11.4.3 工程延期事件发生后，项目监理部采取的工作步骤：（1）向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告；（2）对工程延期事件随时收集有关资料，并做好详细记录；（3）对发生工程延期的原因进行分析，研究对策，提出尽可能减少损失的建议；（4）书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度；（5）审查承包单位提交的工程延期申请表及有关资料。11.4.4 项目监理部评估工程延期的原则：（1）工程延期事件属实；（2）工程延期申请依据的合同条款准确；（3）工程延期事件必须发生在被批准的工程进度网络计划中的关键线路上。11.4.5 项目监理部评估出的延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发工程延期审批表（监理规程表B5）。11.4.6 承包单位应编制新的总进度计划并提交项目监理部进行审批；如涉及费用索赔时，按本制度