浅谈我国邮政物流的问题与发展

1、浅谈我国邮政物流的问题与发展摘要：本文描述了中国邮政物流业的发展情况，通过分析邮政在发展物流中的存在的优势与劣势，结合现今我国物流发展现状，就我国邮政物流发展中存在的问题，针对我国邮政物流现状及国家对物流的重视，对中国邮政物流的战略发展提出了一些建设性意见，通过国家对物流行业的相关政策及邮政物流在我国现今社会中的地位，以及在国际物流中我国物流的发展，在对过去与未来的总结中，对我国邮政物流的未来发展进行了一定的展望。关键词：邮政物流；物流；第三方物流Abstract：ThispaperdescribestheChinaPostlogisticsdevelopmentsituation,throu

2、ghtheanalysisofpostinthedevelopmentoflogisticsinthepresenceoftheadvantageandinferiorposition,withthecurrentourcountrylogisticsdevelopmentpresentsituation,ChinaPostLogisticsDevelopmentintheexistingproblems,forChinaPostLogisticsSituationandthestateoflogisticsimportanceonChinaPostLogistics,developments

3、trategyputforwardsomeconstnictivesuggestionsonthelogisticsindustry,throughthenationalrelevantpoliciesandpostallogisticsinourcountrynowadayssocialstatus,aswellasintheinternationallogisticsinChina*slogisticsdevelopment,inthepastandthefuturearesummarized,onChinaPostLogisticsDevelopmentinfutureisforecas

4、ted.Keywords：PostalLogisticsThirdPartyLogistics引言：加入WTO后，国外大公司的快速涌进，为邮政物流业提供了无限的商机，国际贸易的增多，促进了国际间邮政业务的迅速发展，这些都为邮政物流的发展提供了很好的机遇，但我们应清醒地认识到，我国对世贸组织承诺将逐步开放包括邮政服务在内的服务贸易市场。因此，国外实力雄厚的邮递公司将名正言顺的进入中国市场，进一步开拓物品寄递服务的范围，抢占邮政的滩头阵地，对中国邮政形成强烈的冲击。而在我国，物流的概念正逐渐被人们所接受，物流产业还远远没有形成完整体系，更谈不上行业的成熟。在这个至关重要的阶段，世界先进物流企业的运

5、营模式与成功经验，为中国物流产业的发展和提升中国物流企业整体产业品质，提供了一个良好模板，同样物流的快速发展也为邮政提供了更好的契机，为邮政在我国更好的发展提供了更广阔的平台。一、我国邮政物流的概述（一）邮政物流概念邮政物流是邮政推出的集仓储、加工、运输、配送和信息服务于一体的现代化综合性物流服务。邮政物流为社会和企业提供运输、仓储、装卸、配送、拣货加工、商品分销等完善的服务。利用先进的物流信息管理系统以及精良的装备、优质的服务和高效的公司化运作为社会提供多层次、全方位的物流服务。（二）邮政物流特点（1）高品质、高效益、高速度（2）小体积、小重量、小数量、高附加值、高时效性和多批次的产品（3）

6、专业性强，时效性好（4）价格低廉（5）方便中小用户，应用范围大二、我国邮政物流的发展现状（一）邮政物流发展面临的形势市场格局改变，竞争愈发激烈随着世界经济一体化的发展，全球采购、全球销售、（1）市场格局改变，竞争愈发激烈本土化生产的趋势愈加明显，我国国内市场的竞争也是越来越激烈，特别是加入WTO后，我国经济将与世界经济更加紧密地融合在一起，市场更加开放，竞争更加激烈。（2）物流市场需求更加旺盛需要高质量的现代物流服务，以降低生产和流通成本，提高企业竞争能力，包括邮政市场在内的物流市场需求将向更高层次转变，一站式、一体化的综合物流服务需求，将成为市场需求的主流趋势。邮政要想保持发展，就必须围绕市

7、场需求的这种变化和特点，抓住时机，通过改革、改造，努力发展现代物流服务。（二）邮政参与物流市场的SWOT分析1、内部优势（1）网络优势中国邮政拥有一个全方位的信息接入平台和信息处理系统。中国邮政83电子商务网站可以为客户提供网上接入服务，今后还将逐步完善在线支付功能，为企业客户提供在线支付、友好链接网页、企业产品广告宣传等全方位的服务：185客户服务中心已在全国大部分中等以上城市开通，可提供电话接入服务；覆盖全国遍布城乡的6.7万处邮政局所，提供了传统的柜台式信息接入服务。今天，邮政电子汇兑系统已完成第二阶段工程，覆盖了全国所有县以上城市，邮政绿卡网为实现电子商务网上货币交易创造了条件。（2）

8、邮政储蓄网络优势从规模上看，邮政储蓄虽然和工农中建四大商业银行还有一段距离，但已具备了自己独特的经营项目，也因此吸引了相当一部分的用户，这将是中国邮政进一步扩大在金融业影响的良好前提。同时邮储银行是国有企业，也将给中国邮政提供许多潜移默化的帮助。中国邮政拥有覆盖全国、沟通城乡、连接世界，集水、陆、空等多种运输手段和投递方式的集散式立体实物投递网。拥有全国联网的邮政金融网，覆盖全国31个自治区、直辖市的省会城市和205个城市，实现了全国17000异地存取，自动取款机达到3900邮政储蓄计算机网是全国最大的零售金融服务网。经过多年的发展，中国邮政目前拥有覆盖面广、技术先进、全方位、快速的实物运输网

9、络，这种庞大而健全的网络是其它任何物流企业都难以匹敌的，更重要的是除了实物投递网络之外，邮政还具备覆盖全国31个省会城市和205个地市，能提供实时数据、语音和图像信息传输的专用信息网，这使得中国邮政网络同时具备了实物流，资金流和信息流三大功能，而这些都是其他物流企业所无法替代的核心能力。（3）品牌优势中国邮政目前还是一家以政府为信誉担保的“政府型企业”。对客户而言，邮政员工上门服务具有很强的安全感，对于委托商而言，邮政在确保其商品运输安全，商业机密等方面乂有着良好的信誉。这在日益注重品牌效应的电子商务时代，无疑会成为中国邮政的乂一个核心竞争力。自新中国建立以来，中国邮政一直是国家专营，独此一家

10、，这种特殊的垄断地位使得中国邮政的业务使用频率非常之高，几乎每一个成年人都有和中国邮政打交道的经历，邮政的绿色儿乎是信誉可靠的代名词，而它所从事的为千家万户送去远方亲人消息的特殊使命，乂使得中国邮政在一般民众心目中具有特殊的亲和力，这种长久以来流传下来的特殊亲和力在今天已经构成了中国邮政的品牌号召力，并已成为中国邮政参与现代物流的巨大财富政策优势：万国邮联大会曾提出“邮政将与人类同在”的口号，邮政的这种在人类沟通与交流中的特殊地位使得它的发展受到了各国政府的普遍重视。我国政府在1998年决定成立国家邮政总局，各级政府也都大力支持邮政的发展，并在政策方面给予一定的支持，这些都极大地促进了我国邮政

11、的发展，也成为邮政开发新业务，参与现代物流发展的优势之一。2、内部劣势（1）信息劣势网络运作劣势：“三流合一”是邮政引以为豪的优势，但是只有对现有的网络资源进行有效网络运作劣势：资源的整合，才能切实发挥这一优势。目前邮政网络貌似强大，但整体运行效率低下，还有不通畅的地方，其根本原因在于各地各行其是，没有形成全国性、全网性的整体合力这是邮政参与现代物流的一大致命弱点。（2）流程管理劣势邮政传统的经营观念和第三方物流经营理念之间还有较大差距第三方物流提供者是以客户为中心，物流的根本目的在于快速响应并满足用户复杂多变的需求，采用各种灵活的方式，提供具有个性化的物流服务。长期以来，囿于传统的邮政业务的

12、垄断性，邮政企业普遍存在着“官商”作风。这种服务模式显然不具备竞争力。邮政的管理模式与物流的管理方式之间的差距客户与邮政的关系是一次性的委托合同关系，运递的结束便是合同的终止。倘若有新的需求发生，则客户与邮政会重新建立新的委托合同关系。（3）服务劣势如前所述，长期的垄断地位为邮政的发展奠定了良好的品牌基础，但同时也造成了许多负面影响，服务效率不高，服务水平低下就是一个长期存在的问题。这一问题的形成既有观念落后的因素，也有技术落后的因素，如邮政EMS缺乏与国外大公司竞争的实力就是这两者共同作用的结果。人才资源劣势：资源劣势，目前中国邮政员工整体素质还不能适应邮政发展物流的需要，专业技术。三、我国

13、邮政物流发展中存在的问题（一）市场定位混乱、体制不健全目前，各地邮政物流的定位不一致，各级邮政都在发展物流业务，但未能充分利用邮政品牌优势和网络优势，没有从系统的角度规划邮政物流。物流的各项活动（运输、保管、搬运、包装等）之间存在“效益背反”现象，即对于同一资源的两个方面处于相互矛盾的关系之中，要想较多地达到其中一个方面的目的，必然使另一方面的目的受到部分损失。例如简化包装，则包装强度降低，在装卸和运输过程中容易出现破损，以致搬运效率下降，破损率增加等。这不利于邮政物流业的健康发展，也不利于邮政物流业竞争地位的提高。邮政物流需要一个总体的市场定位，全新的经营模式和管理体制。（二）邮政现有的实物

14、运输网络与现代物流的要求相比还存在很多弊端一是干线运输，特别是航空和铁路方面，自有能力有限，干线的能力很大程度上受制于人。二是我们目前的生产基本上是按照传统的作业进行规划的，邮政物流系统在运送货品的种类、体积、重量等诸多方面受到一定的限制，自主性欠强，在运行机制、作业模式、信息化等方面都未能适应现代物流的需要。三是仓储能力这一现代物流的基本要求，按邮政现有条件尚处劣势，能满足现代物流需要的智能化的仓储中心非常欠缺。此外，还应当看到，邮政以中心局体制为框架的传递网络，覆盖面积很大，但却比较分散，物流稀少的中西部地区和广大农村占有很大的比重，而现代物流密集的大城市和沿海经济发达地区，邮政网路，尤其

15、是运输投递力量则短缺，并不占优势；同时网路的规划、设计和建设还不能适应现代物流业和电子商务物流配送的要求。（三）信息系统有待于进一步开发和完善邮政综合计算机网络及金融网络虽已初具规模，但仍未能真正适应现代物流需襄，与竞争对手相比，仍不足以形成优势。现代物流的信息系统是一个完全的供应链体系，包括智能的指挥调度系统、监督管理体系、全过程的跟踪查询管理以及多渠道的用户信息反馈途径，虽经几年的努力，也具备了一定基础，但未能完全适应现代物流的需要。另外，当前邮政物流还存在着与其他物流公司同样的问题，制造商、消费者及物流企业内部信息交流不畅通、信息交流肤浅、信息传递不及时等问题，造成物流各个环节的中断和延

16、误，不利于产业链的整合和联盟，不利于企业对风险的控制。（四）邮政物流专业人才的缺乏将使邮政物流的发展受到一定的影响。目前中国邮政人才整体素质还不能适应邮政发展物流的需要，专业技术人才严重不足，高学历（大学本科以上）人才在员工总数中的比例严重失衡（极低），专业营销人才更是凤毛麟角。而广大邮政职工由于受计划经济的影响及管理体制和企业性质的制约，普遍缺乏市场.竞争、经营的意识，开拓创新的能力受到很大的限制，没有形成一支有市场竞争能力、有公关能力的营俏队伍。这是传统业务发展停滞、下滑，新业务发展不快，形不成规模的重要原因之一。而当前的这种人才形势和队伍状况，很难适应市场竞争尤其是国际市场竞争。将会阻碍

17、邮政物流的未来发展，也会妨碍邮政物流的改革。四、我国邮政物流存在问题的解决措施（一）解决好市场定位的问题根据中国邮政物流高品质、高效益、高速度的特点，邮政物流的市场应定位在这几个方面：小体积、小重量、小数量、高附加值、高时效性和多批次的产品。根据生产产品的特点，邮政物流企业进入的细分市场应该是具有良好品牌的流通企业，国内外大中型制造企业等高层次物流市场。物流的运作模式可以定位在这几个模式上：一体化物流模式，城市配送业务模式，分销邮购业务模式，货运代理业务模式。（二）在策略上实施联合发展邮政物流不是一个简单的邮政运输概念，它是通过对整个系统的优化组合所产生的巨能。邮政物流除了自己现有的实力之外，

18、它还需要与相关信息业实现联合，与竞争对手实现联合以及资源的优化、集约，形成多元化的链条，利用各个相关信息业、物流业、及竞争对手的优势，结合邮政物流自身发展优势，来发挥整个邮政物流业的最大能量，以达到方便群众、节约成本、提高效益，使自身的经济效益达到最大的联合模式。（三）加强邮政系统建设信息技术方面我国的邮政未能完全适应现代物流生产需要的现状，因此我们要尽快发展邮政物流系统。第一，加快基础通信网络的建设，为信息共享提供接入方法。第二，对现有的物流系统进行专业方向的改善。第三，引入GPS定位系统，条码识别系统和仓储管理系统等，构建起覆盖全国的现代邮政物流信息平台。（四）努力培养高素质的物流人才21

19、世纪的竞争归根到底是人才的竞争，目前制约邮政物流快速发展的瓶颈之一也是物流人才的匮乏。由于现代物流行业涉及的不单纯就是一个简单的运输学科，它还包括各种复杂的学科，经济学、管理学、信息学、运筹学、系统学等多学科，多领域的知识密集型、技术密集型行业，对从业人员的能力，与素质具有很高的要求，根据人员素质重视不够，投入很少，人员素质不高，参差不齐的现状，企业应特别关注行业高级人才的动态，重视对员工的培训，从员工的行为、仪表、品德、职业素养到接待客户礼仪、用语等方面全面提升从业人员的素质，树立良好的企业形象，提高客户的忠诚度。另一方面，重视对人才的激励机制，采取多种手段进入稀缺人才。（五）加强发展第三方

20、物流的基础上，大力发展第四方物流随着物流现代化发展和经济全球化的要求，以运输仓储为主的传统物理模式已不能满足社会的需要，各大企业为了以最小的成本实现最大的利润，自身的能力已经不能够很好的服务于市场和用户，这时企业开始考虑发展第三方物流，将自己不擅长的部分转移给第三方物流。让更具有专业的第三方物流企业提供比自己成本更低，对自己企业更有利的服务。这时企业可以专注于自己的核心竞争力上，降低了企业的成本，提供了企业收益。但就目前我国邮政物流的收益来看，主要集中在投递、运输和仓储等基础性服务，那些增之服务与物流信息服务等收益比较小，可见中国邮政功能单一，市场定位偏于低端市场。随着信息技术的快速发展，各企

21、业都引进先进技术，使世界资源开始整合这时企业必须在发展第三方物流的基础上，大力发展第四方物流。（六）积极发挥政府的引导作用，加强保障措施中国邮政属于国有企业，因此很大程度上需要政府对其进行引导和扶持，这样才能在市场经济的潮流中适应自身的角色，使我国的邮政系统更加完善。中国邮政发展物流业务正处于初级阶段，紧紧的完成竞争策略是远远不够的，在今后的市场竞争实践中还会遇到很多意想不到的难题，包括融资、人力资源、信息技术运营机制等多方面的。面对严峻的挑战问题和任务，所以更需要在以后的实践中采取一系列的有效措施加以解决。五、我国邮政物流的发展前景（一）中国邮政物流的发展方向1、邮政物流面临难得的发展机遇当

22、前，一场“物流热”席卷整个中国，邮政物流作为物流市场的一支重要力量，正面临着一次难得的发展机遇。首先，我国物流业的市场前景广阔。我国外包物流的市场是一个潜力巨大的利润源，一块巨大的蛋糕，发展前景极为诱人。目前我国全社会流通费用占GDP的比重为20%,而世界发达国家，如美国，该比重仅为10%,两者之间的落差正是我国物流业巨大的经济潜能。其次，政府高度重视邮政物流的发展。中国邮政作为一家传统的老牌物流商，政府不仅期待它能为中国现代物流的发展做出应有的贡献，而且对中国邮政发展物流业务给予了高度的重视。国家邮政局被国家经贸委列入现代物流工作重点联系的34家企业之一，这一做法是为了加强政府与企业的沟通与

23、联系，以便政府及时了解掌握物流企业发展中存在的问题，方便政府部门快速协调解决，为企业发展现代物流创造良好的环境。最后，现代信息技术和自动化技术日新月异的发展，为邮政高起点进入物流市场创造了机遇和条件。2、中国邮政发展第四方物流的必要性中国邮政目前正处在传统物流向现代物流转化的关键时期，物流理念的转变势必会对邮政物流的发展方向造成一定的影响，对邮政物流来说也是一次机遇与挑战。中国邮政发展第四方物流，可以整合社会物流资源，解决物流“瓶颈”物流是一个社会化系统产业，对于提高整个地区、国家乃至全球范围内物流运作效率来说，第三方物流的力量显然不足以整合社会物流资源、解决当今物流“瓶颈”,达到最大效率。由

24、于第四方物流具有完善的物流信息网络和强大的物流信息搜集和利用能力，它可以不受约束地去寻找每个领域的行业最佳提供商，把这些不同的物流服务整合，为客户提供最佳物流方案，达到最高效率。中国邮政有强大的网络资源和客户资源，它在社会中寻找最佳的专业物流服务商，突破了可用物流资源的局限，整合了社会物流资源。因此，它有能力解决物流“瓶颈”。中国邮政发展第四方物流，可以超越物流行业低层次竞争格局，实现邮政物流的超常规发展我国第三方物流业只是在从事具体的业务，缺乏对整个供应链进行运作的技能，而提供物流整体解决方案正是第四方物流的专长。第四方物流提供了完善的供应链解决方案，它集成管理咨询和第三方物流的能力，能够降

25、低实时操作的成本和改变传统外包中的资产转换，为客户提供最佳的供应链解决方案。通过发展第四方物流，中国邮政可以逐步超越提供传统运输的服务范畴，向供应链管理、物流咨询等物流高端进军，实现邮政物流的超常规发展。中国邮政发展第四方物流，可以增强与跨国物流公司的竞争能力，应对外来挑战我国已加入WTO,能提供完善的集成化物流服务的跨国物流公司即将全面进入我国物流市场。面对这样的竞争对手，我国第三方物流公司短期内很难在技术服务方面与之匹敌。而笫四方物流有较强的服务能力，能适应客户不断提高的要求。中国邮政发展笫四方物流，除了能够提供笫三方物流的传统服务（如运输、仓储、配送）以外，还可以从战略战术上进行规划设计

26、，向用户提供更多的增值服务，从而增强与跨国物流公司的竞争能力，应对外来挑战。（二）我国邮政物流业发展趋势分析由于邮政快递服务范围日趋扩大及服务能力的日趋提升，为电子商务“网购”（包括电视购物、电话购物）提供了广阔的发展空间，促进了“网购”交易量高速增长。预计，2010年B2C、C2C、B2B“网购”将会有8亿票左右的包裹;国内异地邮政快件量继续保持超过30%年增长率、其快递业务收入在业务量增长及价格上调的共同作用将呈现25%左右的增长率；国际快速业务收入增长大约在5%左右;全年邮政快递业务量增长在25%以上，将达到23亿件左右;业务收入增长在20%左右，将达到570亿元左右。预计2010年国民

27、经济发展会继续保持8%以上的增长速度。这些利好的因素将成为2010年快速产业持续、稳定发展的基础。2010年将是新邮政法及快递业务经营许可管理办法实施后的第一年，同时:也是快递产业受到由金融危机引发的冲击后复苏的第一年，快递产业将进入新一轮的快速发展时.期。快递市场格局已初步形成。邮政快递（EMS）及“四大国际快递”（DHL、FedEx、UPS、TNT）在国际快递市场处于主导地位；邮政快递（EMS）、顺丰速运将在国内邮政物流的中高端市场处于主导地位，以主导商务快递为主;特许加盟模式民营快递将在国内邮政物流的经济型市场处于主导地位，以提供“网购”快递服务为主、商务快递为辅。新的邮政物流品牌、资金

28、或风险投资将会进入内资邮政物流企业。由于新邮政法明确了邮政物流产业的法律地位。目前，内资邮政物流企业还没有一家上市公司。对于国内邮政物流产业来说，新邮政法的出台、邮政物流产业的高速发展、市场的日趋成熟将是投资的最好时机，最佳的投资时机只有这2年。否则，进入的成本很高、资本回收的周期很长。因此，新的快速品牌将会进入邮政物流业，内资邮政物流企业将是资金或风险投资的重点对象。预计，风险投资将通过优质资产剥离等方式对个别民营邮政物流企业投资。邮政物流服务向“四区”延伸将成为新的市场增长点。“四区”即“开发区（高技术、开发区、经济技术开发区）、园区（商务园区、工业园区、高新技术园区）、校区（大专院校）、

29、小区（居民住宅区）”.：“四区”特别是“校区（大专院校）、小区（居民住宅区）”的“网购”邮政物流市场潜力巨大。随着中国老龄化社会进程的加快、大学园区向“市郊”集群化发展，这个“民生”邮政物流潜市场将2010年开始呈现高速增长的态势。如何抓住机遇在配送服务方式上进行创新将成为这个市场竞争的焦点。从投诉的类型看，预计80%以上的投诉仍然是“延误、损毁、遗失”三大问题;从投诉的来源看，80%以上的投诉将是来自电子商务“网购”邮政物流：从被投诉的邮政物流企业类型看，80%以上的投诉来自特许加盟民营邮政物流企业。“三大投诉”的深层次原因是民营邮政物流企业管理人才匮乏，管理手段单一、管理方式落后、“重市场

30、份额轻服务质量”、“重短期利益轻可持续发展”.这是制约特许加盟民营邮政物流企业做大、做强、做优的发展瓶颈之一。信件专营规定出台。由于原信件专营的范围讨论稿，即同城邮政物流50克以内、异地邮政物流100克以内的信件由邮政企业专营争议较大，需要做大量的调研工作。预计信件专营规定将会在2010年底出台。信件的快递业务是否属于竞争性业务是专营争议的焦点。信件快递的专营范围有三个选项，即资费加重量：国家机关公文和邮政普通信件由邮政专营，其余信件放开经营;单一的重量专营方式。而后一个专营方式对非邮政内资快递企业影响较大。期盼信件专营规定的结果是和谐的。邮政物流产业发展的“瓶颈”将有进一步的突破。争取相关部

31、门支持，清理限制邮政物流产业发展的不合理地方规章，协调税务、海关、公安、交通、航空、金融、土地管理等部门加快制定配套扶持政策。随着由国家邮政局牵头、相关部委及中快递行业协会工作力度的不断加大，制约邮政物流产业发展的瓶颈问题将在去年的基础上进一步从“点向面”拓展。如“邮政物流相关标准不完善、车辆进市区通行难与停车难、发展融资难、企业用地难、空运配舱难、通关效率低、邮政物流税率不统一”，以及“差额征税”、“定额发票”、邮政物流连锁网点“工商报备制”等。转变发展方式，部分邮政物流企业的体制、机制或商业模式改革不断深化。邮政速递物流通过深化体制改革，突破发展瓶颈。将在2010年初步构建能够与市场接轨的

32、经营体制，建立机制责任主体明确、网络架构清晰、资源配置灵活、市场反应灵敏的市县一体化运营体系。特许加盟模式民营邮政物流企业开始向“三三制”转型。“三三制”，即通过并购和股份制的形式逐步将一级城市和转运中心“自营”、将二级城市保留“特许加盟模式”、将部分三级城市改为“代理模式”.预计，特许加盟民营邮政物流企业将会从2010年开始加快采取从转运中心收为总部“自营”与重点城市“控股、参股”特许加盟商等方式作为改制的切入点。外资邮政物流企业将加快“本土化”转型，为进入国内（异地）邮政物流市场奠定基础。粗放型经营的市场空间加剧萎缩，向集约化经营转变是必由之路。依托廉价劳动力发展、依靠低价竞争发展将难以获得竞争优势。部分特许加盟民营邮政物流同质化竞争必然导致“低价”恶性竞争，它已经成为制约邮政物流企业可持续发展的瓶颈之一。受到“招工难”、各种成本的不断上涨等因素的影响，邮政物流企业特别是特许加盟民营邮政物流企业将在2010年面临严峻挑战。如何转变发展方式由粗放型经营向集约化经营转变将是2010年的探索之路。同样面临低价恶性竞争的生死挑战，部分邮政物流企业还将会选择“调价”的方式博弈，预