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文档简介
1、高中历史必修一第8课 美国联邦政府的建立教案【课程标准与简要解读】1.课程标准:说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。2.简要解读:“说出”就是要求熟练地掌握;“主要内容”是指这部宪法包括哪些方面及其主要的具体规定;“联邦制的权力结构”指的是中央与地方权力、国家权力的结构。通过1787年宪法的主要内容的学习,领会联邦制的权力结构,从而体会这一政治制度与具体国情结合的必要性,并通过“比较美国总统制与英国君主立宪制的异同”,理解政治制度的多元性,吸收人类文明的优秀成果。【三维目标】1.知识与能力掌握1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构;比较
2、分析美国总统制和英国君主立宪制的异同;知道美国两个主要政党及其实质。提高学生阅读史料,获取历史信息,并运用历史信息分析解决问题的能力;培养学生独立学习、合作探究、论从史出的能力;培养学生综合概括、比较分析的历史思维能力。2过程与方法理清美国从邦联制到联邦制的发展线索,从中知道1787年宪法产生的历史背景,掌握时序性的历史学习方法;通过研读和分析历史材料,掌握史论结合的基本思维方法;通过观察“美国联邦政府结构示意图”,概括宪法的主要内容并由此分析三权分立运作过程,并能概括其特点;通过比较、分析、归纳,初步掌握分析不同政治制度的基本方法。3情感态度价值观根据宪法产生的背景了解美国从邦联到联邦的演进
3、过程,认识到政治制度的形成受特定的时代背景影响。培养学生认识政治制度的发展完善是人类历史进步的必然过程。促使学生吸收人类优秀文明成果,进一步形成开放的世界意识。【学情分析】本课学生的知识基础一是在初中阶段学习了美国独立战争的主要经过和1787年宪法的国家权力分为三部分;二是高一学习了英国君主立宪制的建立。这些都为学习本课具备了一定的基础。但是,高一没有世界近代史的知识体系,整体理解能力较弱,同时高一缺乏相关的政治学科知识,理解“共和制”、“总统制”“君主制”等概念有些困难。1787年宪法的主要内容说得比较简要,实际操作中的一些具体规定需要补充史料和一定讲授,学生才能明白。宪法的规定内容比较清楚
4、,但透过规定分析其原则、意义作用却要运用历史唯物主义观点,这点学生比较缺乏。【教学重点和难点】重点:美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。难点:1787年宪法制定的原因;宪法体现的原则和意义;比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【教学手段】学案;课件;自主学习与合作探究;点拨与讲授;讲练结合等等。导入:纽约时报专栏作家汤姆斯·弗里德曼声称:美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于海军和空军,不在于言论自由和自由市场,美国真正强大的力量在于“我们所继承的良好的法律和制度体系。”那么,汤姆斯·弗里德曼所讲的“良好的法律”是指什么?“制度体系”是指什么?他所揭秘的美国
5、强大的原因果真如此吗?我们带着这些问题,走进第8课的学习。教学过程(一)检查“课前学习情况”课前学习(认真阅读教科书,完成下列任务)1. 1776年美国诞生。1787年美国联邦宪法诞生。 年华盛顿当选为美国总统。2.美国诞生后,其国家结构是 ,1787年后,美国的国家结构是 。3.按照1787年宪法,联邦权力高于各州权力,但各州在不违背宪法的前提下,有一定的 权。这种中央集权和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展。在国家权力方面,国会掌握 权、总统掌握行政权,最高法院掌握 权。三者独立平等,但 。4.至19世纪50年代中期。美国 党和共和党的对峙格局最终形成。它们不仅控制了国会,也左右着总
6、统选举和 选举。它们在本质上都是 政党。5. 英国的政治体制是君主立宪制,美国的政治体制是 。(二)课中学习一·摇摇晃晃的邦联1.五年孕育生邦联(17761781年)时间大事作用1776年7月4日北美第二届大陆会议发表独立宣言美利坚合众国诞生1777年11月19日第二届大陆会议通过邦联条例美国第一部全国性文件诞生1781年3月1日邦联条例最后通过13个州的全体批准并生效邦联条例开始实施邦联:两个或两个以上的国家为了达到某些共同目的而组成的联合体。邦联的成员仍保留完全的独立主权,只是在军事、外交等方面采取某些联合行为。读史料、想问题(1)史料:邦联条例规定,除由邦联议会通过的决议之外,
7、各州均保留其主权、自由、独立以及所有的司法、权利、权力。只有中央政府才能行使外交和对外宣战的权利,但须取得9个以上的州同意。各州应有一支纪律严明、武装精良的民兵。各州共同防务所征召的陆军,其所有上校及以下军官,均由征召或负责指挥的各州立法机关进行任命。“条例”通过之前的债务由邦联政府偿还;美利坚合众国的各项开支由各州立法机关收取的费用来支付问题:邦联条例在中央与地方权利的分配上具有什么特点?这一特点会导致什么结果?2.七年飘摇弱中央(17811787年)阅读教科书后归纳:政治上,中央权力小,地方权力大;社会动荡不安。经济上,中央财经困难,地方征税铸币;商品流通不畅;国际竞争不利。外交上,无力保
8、护美国侨民和商人的利益;无力偿还巨额外债。结论:美国邦联制下的国家,实际上是一个松散的联盟。在这一松散的联盟形式下,美国要么会是一个贫穷落后的平庸国家,要么就会四分五裂。正如华盛顿所说:“13个主权国家你争我夺,都在使劲拽邦联的脑袋,很快就会全部崩溃。”3.民主思想撑国脉读史料、想问题(2)启蒙思想:卢梭说:“一切立法体系最终的全体最大的幸福究竟是什么可以归纳为两大目标:即自由和平等。自由,是因为一切个人的依附都要削弱国家共同体中同样的一部分力量;平等,是因为没有它,自由便不能存在”。华盛顿等资产阶级领导人深受启蒙思想的影响,坚信民主共和:“我们的国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原
9、则,试图采用其他政体,就是叛逆。”问题:以上史料体现了美国具有哪些民主思想?(自由、平等、共和)二·结结实实的联邦1.一场辩论出大法1787年5月,各州代表在费城召开制宪会议,经过长达4个月的激烈争论,协调了中央与地方、大州与小州、北部中部和南部、国家各权力部门的矛盾,通过了一部联邦宪法,即1787年宪法。联邦:由若干具有国家性质的行政区域(国、州、邦)联合而成的统一国家。2.两大基石固联邦第一大基石:中央集权与地方分权相结合第一条第八项 国会有下列各权:1赋课并征收直接税、间接税、输入税与国产税,偿付国债、并计划合众国之国防与公共福利。3规定合众国与外国、各州间及与印第安种族之间之
10、通商;5铸造货币,厘定国币及外币之价格,并规定度量衡之标准;12招募陆军并供给陆军军需;17对于由州割让与合众国、经国会承受、充合众国政府所在地之区域(其面积不得过十方英里),行使任何事项之独有立法权。 美利坚合众国宪法(1787年)(节录)小组探究、合力完成(一):邦联制与联邦制下中央与地方权力结构变化结合教材思考:1787年宪法颁布后,中央和地方权力发生了什么变化?这种变化体现了什么原则?有何进步性?项目邦联条例1787年宪法进步军队中央无军队,地方征兵中央有军队,总统是总司令;地方有一定的民兵力量。加强了中央集权,稳定和强大了国家, 同时发挥了地方积极性。 有利于资本主义发展。税收中央无
11、权,地方征税国会立法征税货币中央无权,地方铸币中央铸币,厘定价格,统一度量衡;地方无权。外交中央对外宣布和战,但要取得9个以上州同意。中央对外宣布和战政府征地无明确规定中央有权征地,有独立立法权。征地须取得地方许可,面积有限制。第二大基石:国家权力“分权与制衡”指导思想:孟德斯鸠认为:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不移的一条经验”。鉴于此,他把国家权力分为立法权、行政权和司法权三种,并将它们分别赋予不同的机关。“如果同一个人或者是由重要人物贵族或者平民组成的同一机关行使这三项权力,即制定法律权、执行公共决议权和裁判私人犯罪或诉讼权,则一切都完了。”分权:阅读相关教科书并讲授有关内容。
12、图片两幅:一是国会、白宫、最高法院图;一是三权分立示意图。制衡读史料、想问题(3)史料:美利坚合众国宪法(1787年)(节录)第七项一切征税法案应由众议院提出,但参议院得提议或赞同,关于此项法案之修正案与其他法案同。凡通过于众议院及参议员之法案,应于成为法律前,呈递于合众国大总统。大总统如批准该项法案,即应签署之,否则退还之,但退还时应附异议书,发交提出该项法案之议院。该院应将该项异议书载于该院议事录,然后进行复议。如经复议后,该院议员三分之二人数同意通过该项法案,即应将该案连同异议书送交其他一院,该院亦应加以复议,如经该院议员三分之二人数之认可,该项法案即成为法律。第二条经参议院之劝告及同意
13、,并得该院出席议员三分之二赞成时,大总统有缔结条约之权。大总统应提出人选经国会之劝告及同意而任命大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏。但国会如认为适当,得以法律将下级官员之任命权授与大总统、法院或各部长官。问题:概括总统权力与国会权力的制衡关系。三权制衡有何作用?示意图及其剖析“分权与制衡”知识的运用小组探究、合力完成(二):下列说法是真还是假?并简要说明理由。1. 1789宪法制定时,最大的邦宾夕法尼亚代表提出全国议会的议员应该按各州人口比例选出,但特拉华代表强烈反对。特拉华代表认为,按照这种方法,特拉华在全国议会里只能占1/99的席位,而宾夕法尼亚和弗吉尼亚则拥有全部议席的1
14、/3。解决这一矛盾的方案是,参议院议员由各州按照人口比例选出的;众议院每周两名。2.美国前总统克林顿因性丑闻被独立检察官调查,遭到众议院弹劾,但参议院未通过。克林顿差点丢了总统宝座。3.2007年11月,美国总统布什于2日将水资源管理法否决。众议院6日以361票对54票通过;参议院9日以79票对14票通过。水资源管理法在全国执行。4.奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿,并取得了参议院的同意。5.奥巴马于2009年和2010年分别提名并经参议院批准,由索尼娅·索托马尼尔和艾蕾娜·卡根担任最高法院大法官。由于艾蕾娜·卡根与奥巴马的政见不同,妨碍了国家行政工作,奥巴马解除
15、了他的大法官职务。3.众多“修正”保活力阅读教科书思考:1787年宪法有何不足?(没有规定人民言论自由等权利;允许奴隶制度存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有白人男子相等的权利等等)解决办法:27条修正案:1789年宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权(如言论、集会、出版、宗教信仰自由等)。南北战争结束,第13、14条修正案,废除奴隶制。1920年通过第19条修正案,给予妇女选举权。20世纪60年代,黑人民权运动兴起,国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。产生作用:既维持宪法的稳定性,又适应新的需要。小组探究、合力完成(三):纽约时报专栏作家汤姆斯·弗里德曼声称美
16、国真正强大的力量在于“我们所继承的良好的法律和制度体系。”他所揭秘的美国强大的原因果真如此吗?1787年宪法加强中央权力,发挥地方积极性,有利于美国资本主义的发展;国家权力分为立法、司法和行政三部分,确立了联邦制共和政体,体现了一定的民主精神;通过27条修正案,使宪法一直延续至今,又适应了新的发展,为美国逐渐成为世界上最强大的国家提供了法律保障。他的揭秘是有一定道理的。但美国的强大还应该包括坚持民主、重视科技、人民勤劳等等原因。如果学生能够从其他方面说明他的揭秘不是真正的原因,只要言之有理,也可以适当肯定。三·台上台下的“驴”和“象”1.图片。 2.形成:19世纪20年代末至30年代
17、初。 3.功能:控制过会,左右总统选举和地方选举。 4.特点:两党对垒,交替执政。 5.实质:资产阶级政党。四·鞋子合不合脚穿着才知道比较美国总统共和制和英国君主立宪制的异同。比较项美国总统共和制英国君主立宪制相同点国家性质资产阶级体现原则分权与制衡立法权国会/议会不同点国家元首名称总统国王产生方式选举世袭任期4年终身制权限有实权无实权政府首脑总统首相官员产生方式总统任命(经议会同意)议会产生五·归纳总结课后提升1.美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位启蒙思想家的观点 A.伏尔泰 B.卢梭 C.孟德斯鸠 D.狄德罗2.美国联邦政府由哪三个相对独立的部门组成( ) 立法
18、 行政 司法 考试 监察 A. B. C. D. 3.1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是( ) A.总统共和制 B.君主立宪制 C.议会共和制 D.责任内阁制4.下列关于美国国会的叙述,不正确的是( ) A.国会由参议院和众议院组成,行使立法权 B.在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员,参议院议长由副总统担任 C.总统和国会都有宣战权 D.参议员由各州议会选出,众议员由选民直接选出5、“从世界史的观点来看,美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”对“新的、不同类型”的正确理解是 ( )A推翻殖民统治,建立独立王国 B建立美洲第一个独立国家C开创了国家元首选举制度 D建立了总统制共和制6、下列关于英国权利法案和美国1787年宪法的表述,不正确的是( )A都体现了以权力制约权力的原则 B都维护了资产阶级的政治经济利益C都规定行政首脑要对立法机关负责 D都是资产阶级革命的产物7、西方国家的“三权分立”并不是什么神秘的东西,它和中国儿童游戏中的“锤子、剪刀、布”同一原理。此种说法你认为:( )A正确,
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