项目1建筑装饰工程工程量清单编制

1、建筑装饰工程计量与计价潘佳潘佳 项目1建筑装饰工程工程量清单编制 知识目标（1）了解建设工程工程量清单计价规范（GB 505002013）和房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 508542013）的编制过程、编制指导思想及修编原则。（2）了解工程量清单编制的一般规定、依据与程序。（3）了解工程量计算的一般原则和计算顺序。（4）掌握分部分项工程项目清单的编制要求。（5）掌握措施项目清单的编制要求。（6）掌握规费、税金的费用构成。项目1建筑装饰工程工程量清单编制 能力目标（1）能编制分部分项工程项目清单并正确计算清单工程量。（2）能编制措施项目清单并正确计算清单工程量。（3）能正确计算规费和税

2、金。 任务要求（1）56人为一个工作小组，方便组内成员在学习过程中讨论。（2）学生应在教师的指导下，独立认真地完成各项内容。（3）正确编制分部分项工程项目清单、措施项目、规费、税金项目清单。项目1建筑装饰工程工程量清单编制 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介 任务1.2工程量清单的编制依据与程序 任务1.3招标工程量清单的编制 任务1.4工程量计算概述 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.1 规范编制过程1.1.2 规范编制的指导思想与修编原则1.1.3 2013版清单计价规范简介 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.1 规范编制过程 建筑装饰工程计量与计价项目1

3、建筑装饰工程工程量清单编制自定额计价产生以来，工程预算定额在相当长的一段时间内成为我国建设工程承发包计价、定价的法定依据。但随着市场经济体制的建立，我国在工程施工发包与承包中开始实行招投标制度，因为无论是编制标底还是投标报价，传统的工程造价管理方式都不能适应招投标的要求。 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则 1）规范编制的指导思想与原则（1）政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格。（2）计价规范与现行预算定额既有机结合又有所区别。（3）既考虑我国工程造价管理的现状，又尽可能与国际惯例接轨。 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范

4、编制的指导思想与修编原则 1）规范编制的指导思想与原则（1）政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格。 按照政府宏观调控、市场竞争形成价格的指导思想，为规范发包方与承包方的计价行为，确定了工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的规则，包括统一项目编码、项目名 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则 1）规范编制的指导思想与原则称、计量单位、工程量计算规则等，留给企业自主报价、参与市场竞争的空间，将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、取费等由企业来确定，给企业充分选择的权利，以促进生产力的发展。 任务1.1建设工程工程量清单计

5、价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则 1）规范编制的指导思想与原则（2）计价规范与现行预算定额既有机结合又有所区别。“定额项目是国家规定以工序为划分项目的原则编制的。施工工艺和施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的。 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则 1）规范编制的指导思想与原则工、料、机消耗量是根据社会平均水平综合测定的。取费标准是根据不同地区平均测算的。 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则 1）规范编制的指导思想与原则（3）既考虑我国工程造价管理的现状，又尽可能与国际惯例接轨。 “1

6、3计价规范”要根据我国当前工程建设市场发展的形势，逐步解决定额计价中与当前工程建设市场不相适应的情况，适应我国社会主义市场经济发展的需要，适应与国际接轨的需要，积极稳妥地推行工程量清单计价。 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则 2）“13计价规范”和“13计量规范”的修编原则（1）“13计价规范”的修编原则依法原则权责对等原则公平交易原则可操作性原则从约原则 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则依法原则。 由于建设工程计价活动受到中华人民共和国合同法中华人民共和国招标投标法等多部法律和法规的约束，因此“13计

7、价规范”对规范条文做到依法设置。 2）“13计价规范”和“13计量规范”的修编原则（1）“13计价规范”的修编原则 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则权责对等原则。 在建设工程施工活动中，不论发包人或承包人，有权利就必然有责任，“13计价规范”仍然坚持这一原则，杜绝只有权利没有责任的条款。 2）“13计价规范”和“13计量规范”的修编原则（1）“13计价规范”的修编原则 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则公平交易原则。 建设工程计价从本质上讲，就是发包人与承包人之间的交易价格，在社会主义市场经济条件下应做到

8、公平进行。“13计价规范”对计价风险的分类、风险幅度及合理分担等做了具体规定。 2）“13计价规范”和“13计量规范”的修编原则（1）“13计价规范”的修编原则 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则可操作性原则。 “13计价规范”尽量避免条文点到就止，十分重视条文的可操作性。 2）“13计价规范”和“13计量规范”的修编原则（1）“13计价规范”的修编原则 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则从约原则。 建设工程计价活动是发承包双方在法律框架下签约、履约的活动。因此，遵从合同约定、履行合同义务是发承包双方应尽的

9、责任。 2）“13计价规范”和“13计量规范”的修编原则（1）“13计价规范”的修编原则 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则 2）“13计价规范”和“13计量规范”的修编原则（2）“13计量规范”的修编原则项目编码唯一性原则项目设置简明适用原则项目特征满足组价原则计量单位方便计量原则工程量计算规则统一原则 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则项目编码唯一性原则。 “13计量规范”中的项目编码仍按“03计价规范”和“08计价规范”设置的方式保持不变。项目编码的前两位定义为每本计量规范的代码，使每个项目清单的编码

10、都是唯一的，没有重复。 2）“13计价规范”和“13计量规范”的修编原则（2）“13计量规范”的修编原则 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则项目设置简明适用原则。 “13计量规范”在项目设置上以符合工程实际、满足计价需要为前提，力求增加新技术、新工艺、新材料的项目，删除技术规范已经淘汰的项目。 2）“13计价规范”和“13计量规范”的修编原则（2）“13计量规范”的修编原则 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则项目特征满足组价原则。 “13计量规范”在项目特征上，对凡是体现项目自身价值的内容都做了规定，不会因

11、工作内容已有而不在项目特征中做出要求。 2）“13计价规范”和“13计量规范”的修编原则（2）“13计量规范”的修编原则 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则计量单位方便计量原则。 计量单位应以方便计量为前提,注意与现行工程定额的规定衔接。如有两个或两个以上计量单位均可满足某一工程项目计量要求的，均予以标注，由招标人根据工程实际情况选用。 2）“13计价规范”和“13计量规范”的修编原则（2）“13计量规范”的修编原则 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.2规范编制的指导思想与修编原则工程量计算规则统一原则。 对使用两个或两个以上计量单位的

12、，分别规定了不同计量单位的工程量计算规则；对易引起争议的，用文字加以说明。 2）“13计价规范”和“13计量规范”的修编原则（2）“13计量规范”的修编原则 任务1.1建设工程工程量清单计价规范简介1.1.32013版清单计价规范简介 “13计价规范”和“13计量规范”是在“08计价规范”的基础上，以原建设部发布的工程基础定额、消耗量定额、预算定额，以及各省、自治区、直辖市或行业建设主管部门发布的工程计价定额为参考，以工程计价相关的国家或行业的技术标准、规范、规程为依据，收集近年来新的施工技术、工艺和新材料的项目资料，经过整理，在全国广泛征求意见后编制而成的。 任务1.2工程量清单的编制依据与

13、程序1.2.1工程量清单编制的一般规定1.2.2工程量清单的编制依据1.2.3工程量清单的编制程序 任务1.2工程量清单的编制依据与程序1.2.1工程量清单编制的一般规定 （1）招标工程量清单应由招标人负责编制，若招标人不具有编制工程量清单的能力，则可根据工程造价咨询企业管理办法（原建设部第149号令）的规定，委托具有工程造价咨询性质的工程造价咨询人编制。 任务1.2工程量清单的编制依据与程序1.2.1工程量清单编制的一般规定 （2）招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性（数量不算错）和完整性（不缺项漏项）应由招标人负责。招标人应将工程量清单连同招标文件一起发（售）给投标人。投标人

14、依据工程量清单进行投标报价时，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。 任务1.2工程量清单的编制依据与程序1.2.1工程量清单编制的一般规定 （3）招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量，以及工程索赔等的依据之一。 任务1.2工程量清单的编制依据与程序1.2.1工程量清单编制的一般规定 （4）招标工程量清单应以单位（项）工程为单位进行编制，应由分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组成。 任务1.2工程量清单的编制依据与程序1.2.2工程量清单的编制依据(1）“13计价规范”和相关工程的国家计量规范

15、。(2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和办法。(3）建设工程设计文件及相关资料。 任务1.2工程量清单的编制依据与程序1.2.2工程量清单的编制依据(4）与建设工程有关的标准、规范及技术资料。(5）拟定的招标文件。(6）施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案。(7）其他相关资料。 任务1.2工程量清单的编制依据与程序1.2.3工程量清单的编制程序(1）熟悉施工图纸、“13计价规范”及相关工程现行国家计量规范等有关资料。(2）列项目计算工程量。(3）编制分部分项工程和单价措施项目清单与计价表。(4）编制总价措施项目清单与计价表。 任务1.2工程量清单的编制依据与程序1.2

16、.3工程量清单的编制程序(5）编制其他项目清单与计价汇总表。(6）编制规费、税金项目计价表。(7）复核。(8）填写总说明。(9）填写封面、扉页，并签字、盖章、装订。 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的编制1.3.2措施项目清单的编制1.3.3其他项目清单的编制1.3.4规费和税金项目清单的编制 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的编制1）一般规定2）项目编码的设置3）项目名称的确定4）项目特征的描述5）计量单位的确定6）分部分项工程工程量的计算7）补充项目 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的编制 （1）分部分项工

17、程项目清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 （2）分部分项工程项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。1）一般规定 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的编制（1）第一、第二位专业工程代码。 房屋建筑与装饰工程为01，仿古建筑为02，通用安装工程为03，市政工程为04，园林绿化工程为05，矿山工程为06，构筑物工程为07，城市轨道交通工程为08，爆破工程为09。2）项目编码的设置 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的编制（2）第三、第四位专业工程附录分

18、类顺序码（相当于章）。 以房屋建筑与装饰工程为例，在房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 508542013）附录中，房屋建筑与装饰工程共分为17部分。2）项目编码的设置 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的编制（3）第五、第六位分部工程顺序码（相当于章中的节）。 以房屋建筑与装饰工程中墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程为例，在房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 508542013）附录M中，墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程共分为 10节。2）项目编码的设置 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的编制4）第七、第八、第九位分项工程项目名称顺序码。

19、以墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程中墙面块料面层为例，在房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 508542013）附录M.4中，墙面块料面层共分为 4项。2）项目编码的设置 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的编制（5）第十至第十二位清单项目名称顺序码。 以墙面块料面层中石材墙面为例，按房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB508542013）的有关规定，石材墙面需描述的清单项目特征包括：墙体类型，安装方式，面层材料品种、规格、颜色，缝宽，嵌缝材料种类，防护材料种类，磨光、酸洗、打蜡要求。2）项目编码的设置 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的

20、编制 项目名称应按相关工程国家工程量计算规范的规定，根据拟建工程的实际情况确定。在实际填写过程中，“项目名称”有两种填写方法：一种是完全保持相关工程国家工程量计算规范的项目名称不变；另一种是根据工程实际在工程量计算规范项目名称下另行确定详细的名称。3）项目名称的确定 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的编制（1）项目特征描述的意义。 工程量清单的项目特征是确定一个清单项目综合单价不可缺少的主要依据。（2）描述项目特征时应遵循的要点。4）项目特征的描述 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的编制 计量单位应按相关工程国家工程量计算规范规定的计量单

21、位确定。有些项目的工程量计算规范中有两个或两个以上的计量单位，此时就应根据拟建工程项目的实际情况，选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。例如，泥浆护壁成孔灌注桩项目，工程量计算规范以“m3”“m”和“根”三个计量单位表示，此时就应根据具体工程项目的特点，选择最适宜一个即可。5）计量单位的确定 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的编制 工程量清单中所列工程量应按相关工程国家工程量计算规范规定的工程量计算规则计算。“13计价规范”中规定：“工程量必须按照相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算。”这就明确了不论采用何种计价方式，其工程量必须按照相关工程的现行国

22、家计量规范规定的工程量计算规则计算。6）分部分项工程工程量的计算 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.1分部分项工程项目清单的编制 补充项目的编码由各专业工程代码（如房屋建筑与装饰工程01、B和三位阿拉伯数字组成，并应从B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。补充的工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工作内容。7）补充项目 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.2措施项目清单的编制 （1）对能计量的措施项目（单价措施项目），与分部分项工程项目清单一样，编制工程量清单时必须列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位。 任务1.3招标工程量清单的编制1.

23、3.2措施项目清单的编制 （2）对不能计量的措施项目（总价措施项目），房屋建筑与装饰工程工程量计算规范(GB 508542013）中仅列出了项目编码和项目名称，未列出项目特征、计量单位和工程量计算规则。因此，在编制工程量清单时可仅按项目编码和项目名称确定清单项目，不必描述其项目特征和确定其计量单位。 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.2措施项目清单的编制 （3）由于工程建设施工特点和承包人组织施工生产的施工装备水平、施工方案及施工管理水平的差异，同一工程由不同承包人组织施工采取的施工技术措施也不完全相同，因此，措施项目清单应根据拟建工程并结合承包单位的实际情况列项。 任务1.3招标工程量清

24、单的编制1.3.3其他项目清单的编制1）暂列金额2）暂估价3）计日工4）总承包服务费 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.3其他项目清单的编制 暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。“13计价规范”中明确规定暂列金额用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时导致工程价款调整，以及发生索赔、现场签证确认等的费用。1）暂列金额 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.3其他项目清单的编制 暂估价是指从招标阶段直至签订合同协议，招标人在招标文件中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料及专业工程

25、的金额。暂估价包括材料暂估单价、工程设备暂估单价和专业工程暂估价。2）暂估价 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.3其他项目清单的编制 计日工是为解决现场发生的零星工作的计价而设立的，其为额外工作和变更的计价提供了一个方便快捷的途径。计日工适用的零星工作一般是指合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作，尤其是那些在时间上不允许事先商定价格的额外工作。3）计日工 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.3其他项目清单的编制 总承包服务费是为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程发包，以及 自行供应材料、设备，并需要总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务，

26、对供应的材料及设备提供收、发和保管服务以及进行施工现场管理时发生的，并向总承包人支付的费用。4）总承包服务费 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.4规费和税金项目清单的编制 规费是根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。根据住房和城乡建设部、财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知（建标201344号）的规定，规费主要包括社会保险费、住房公积金和工程排污费。1）规费项目清单的编制 任务1.3招标工程量清单的编制1.3.4规费和税金项目清单的编制 根据“关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知”的规定，目前我国税法规定应计入建筑安装工程造价的税种包括营业税

27、、城市建设维护税、教育费附加和地方教育附加。如果国家税法发生了变化，税务部门依据职权增加了税种，则应对税金项目清单进行补充。2）税金项目清单的编制 任务1.4工程量计算概述1.4.1正确计算工程量的意义1.4.2工程量计算的一般原则1.4.3工程量计算的顺序 任务1.4工程量计算概述1.4.1正确计算工程量的意义 工程量计算是定额计价时编制施工图预算，以及工程量清单计价时编制招标工程量清单的重要环节。工程量计算是否正确，直接影响工程预算造价及招标工程量清单的准确性，从而进一步影响发包人所编制的工程招标控制价及承包人所编制的投标报价的准确性。 任务1.4工程量计算概述1.4.2工程量计算的一般原

28、则1）计算规则要一致3）计算单位要一致2）计算口径要一致4）计算尺寸的取定要准确6）计算精确度要统一5）计算要遵循一定的顺序 任务1.4工程量计算概述1.4.2工程量计算的一般原则 工程量计算必须与相关工程现行国家工程量计算规范规定的工程量计算规则一致。现行国家工程量计算规范规定的工程量计算规则中对各分部分项工程的工程量计算规则做了具体规定，计算时必须严格按规定执行。1）计算规则要一致 任务1.4工程量计算概述1.4.2工程量计算的一般原则 计算工程量时，施工图纸列出的工程项目的口径（工程项目所包括的工作内容）必须与现行国家工程量计算规范规定的相应的清单项目的口径一致，即不能将清单项目中已包含

29、了的工作内容拿出来另列子目计算。2）计算口径要一致 任务1.4工程量计算概述1.4.2工程量计算的一般原则 现行国家工程量计算规范对工程量的计量单位规定为：以体积计算的为立方米（m3），以面积计算的为平方米(m2），以长度计算的为米(m），以重量计算的为吨（t）或千克(kg），以件(个或组）计算的为件（个或组）。例如，现行国家工程量计算规范规定，钢筋混凝土现浇整体楼梯的计量单位为m2或 m3，钢筋混凝土预制楼梯段的计量单位为m3或段。3）计算单位要一致 任务1.4工程量计算概述1.4.2工程量计算的一般原则 计算工程量时，首先要对施工图的尺寸进行核对，然后准确取定各项目的计算尺寸。4）计算尺寸

30、的取定要准确 任务1.4工程量计算概述1.4.2工程量计算的一般原则 计算工程量时要遵循一定的计算顺序，依次进行计算，这是避免发生漏算或重算的重要措施。5）计算要遵循一定的顺序 任务1.4工程量计算概述1.4.2工程量计算的一般原则（1）以“t”为单位时，应保留小数点后三位数字，第四位小数四舍五入。（2）以“m”“m2”“m3”“kg”为单位时，应保留小数点后两位数字，第三位小数四舍五入。（3）以“个”“件”“根”“组”“系统”为单位时，应取整数。6）计算精确度要统一 任务1.4工程量计算概述1.4.3工程量计算的顺序Text in here1）单位工程工程量的计算顺序（1）按施工顺序计算（2）按定额顺序计算 任务1.4工程量计算概述1.4.3工程量计算的顺序（1）按施工顺序计算。 按施工顺序