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文档简介
1、1人口发展现状及特征1.1范围界定根据镇总体规划编制要求,本专题将表白寺镇人口现状分析和规模预测 分为两个空间层次,即镇域和镇区两个层面。1.1.1镇域范围镇域范围为现状表白寺镇行政辖区范围,表白寺镇辖52个行政村(刁庄村、钱庄村、小张村、前杨村、单家村、后杨村、大代村、官庄村、 小代村、老聂村、贾庄村、小聂村、谭庄村、崔许村、义和村、义和村、孙 东村、韩楼村、孙西村、潘庄村、孙北村、东刘村、小营村、铁锅村、北陈 村、李见村、张中村、袁庄村、赵席村、生庄村、良庄村、盐店村、张东村、 小李村、后门村、张西村、西门村、大周村、东门村、孔庄村、李英村、王 庄村、簸箕村、朱庄村、小董村、前孙村、西刘村
2、、后孙村、南谢村、蔡东 村、前后随村、蔡西村、表白寺村)和4个社区(梅苑、兰苑、竹苑、菊苑), 总面积7701.12公顷。1.1.2镇区范围由于城镇化的外延性扩张,镇区的空间范围不断扩大,使得这一概 念的不确定性增加,因而统计镇区人口的口径也需及时调整。镇区内包含5个行政村(表白寺村、钱庄村、张中村、张东村、张西村)和 4个社区(梅 苑、兰苑、竹苑、菊苑)形成的已建成区。1.2人口统计口径的确定常用人口统计口径主要有三种:一是公安部门的户籍人口口径;二是人 口普查的常住人口口径,即本地户籍人口加上在本地连续居住半年以上的外 来人口,再减去离开本地连续半年以上的户籍人口;三是建设部的城市人口 统
3、计口径,本地城市人口为在本地建成区内的户籍人口加上在建成区内暂住 期半年以上的暂住人口。本专题中镇域人口总量变化分析和人口规模预测均采取统计年鉴中的 人口数据(同公安部门提供数据);人口截面数据的对比分析和城镇化发展 水平分析均采用五普、六普人口数据;现状建成区人口统计采用建设部城市 人口统计口径,即户籍人口加暂住人口。1.3人口总量1.3.1镇域总人口,根据表白寺镇2014年公安局提供的人口数据,截止 2013年末,表白寺 镇辖59个行政村,镇域总人口为28051人,人口密度为364人。村名人口户数村名人口户数孔庄1001229表白寺21037朱庄609154单庄543127王庄654150
4、潭庄816204张西36075小代39090张东28686义和23268张中一18143红李26761张中二18335大代611143盐店711168钱庄528139梁庄38084颜庄30785赵席22945韩楼468112李见29475南陈34476铁锅26561张沛33083大周548135泮庄806173西刘598138东刘19350孙北636163后门40697崔许940213魏庄607183后杨37383小营20058官庄381102北陈33488贾庄430130古庙14734刁庄42092西门35680前杨25666袁庄699192老聂710167生庄35396孙西445113前孙
5、25565小张20158后孙466123小聂27060小李14035三里26753东门36093孙东681186小董16642簸萁20245李英1147290蔡西43096前后随30171蔡东486110南谢7432181.3.2镇域城镇人口和城镇化水平镇域城镇人口采用城镇地区范围内的全部居住人口,包括农业、非农业 户籍人口和居住半年以上的外来人口。1.4人口流动特征1.4.1流动人口总量自2010年到2013年表白寺镇累计迁入852人,迁出1136人,迁移绝 对值在三年内剧变,至13年趋于稳定。图1-4-02 表白寺镇迁入迁出去向图1.5人口分布特征1.5.1镇域人口分布总体特征从人口分布上
6、来看,人口主要集中在表白寺镇中部,人口分布较分散。1.5.2分年龄段人口分布特征青壮年主要集中在镇区南部打工,极少数在村中务农。1.6人口结构特征1.6.1年龄结构2009年表白寺镇人口年龄构成,18岁以下4661人、18-35岁7308人、 35-60岁人11305人、60岁以上4312人,占总人口的15.6%。从年龄结构看, 随着医疗卫生条件的改善,老年人口比例持续上升,呈现典型老年型人口结 构,人口老龄化问题非常严重,给城乡医疗卫生事业的发展造成很大压力。图1-4-012010-2013年各年龄段人口通过数据显示,表白寺镇60岁以上的人口所占比例在18%左右,相比于 齐河的老年人口比重1
7、4.4%多 3.6个百分点,远大于山东省的11.%,表明表 白寺镇已进入老龄化社会,对比表白寺镇与山东省的人口结构发现,表白寺 镇在18-35岁这个年龄阶段上的人口比例低于平均水平,表白寺镇的劳动力 适龄人口所占比例约为22.8%,而齐河县的劳动力比例在 55流右,远低于 齐河县的平均水平,对于青年劳动力的吸引力不足。1.6.2性别结构目前乔官镇的性别比为102.9左右,男性人口略多于女性人口,属于正 常水平。从发展趋势看性别从 2009年在逐年下降。影响总人口性别比的因素很多,首先是出生性别比,据资料统计,出生 性别比的正常区间为102108;但是有可能不能准确的反映现状,主要原因 是申报登
8、记不实,造成统计数字不准,性别比偏高。比如,为了要男孩,对 出生女婴瞒报和不报。第二个因素是男女死亡率的差异。在大多数年龄组, 男性死亡率高于同年龄组的女性死亡率。第三个原因也是人为因素的影响, 传统观念中对男婴的偏好。表白寺镇历年性别比情况表年份总人口性别比200927587107.75201028531104.8201128617103.5201227865102.8201328051102.91.6.3文化结构文化程度以高中、初中文化程度为主,高中文化程度为5886人,占总人口的21.2%,初中文化程度为14061人,占总人口的50.9%。再去掉 初中以下的学龄儿童以及大部分 60岁以上
9、的老年人口,大学文凭的人口数 微乎其微,文化水平有待提高。1.6.4就业结构表白寺镇常住人口就业仍以从事农业生产和外出务工为主,占总人口比例为90%其中第一产业占40%外出务工人口占50%而从山东省总体来看, 第一产业就业人口比例为 54.51%,第二产业比例为 22.89%,第三产业比例 为22.60%。表白寺镇与山东省平均水平相比,第一产业就业人口比例不高, 相差14个百分点,劳动力选择外出务工导致劳动力流失。从就业结构上来 看,表白寺镇的第三产业发展落后于山东省平均水平14个百分点。而相比第二产业,第三产业在提升城市软实力、提供就业岗位等方面更具优势,因 此在未来发展中应借助产业结构调整
10、的助力,大力发展第三产业。當年外出务工劳动力 从厨磨经营外出务工劳动力 皿爭第一产业图1-6-4表白寺镇人口就业结构1.7人口发展变化特征1.7.1人口总量变化特征2014年,表白寺镇域总人口为28400人,现状户籍人口 26346人。镇域 的总人口由2001年的26918人到2014年的28400人。14年间,增加了 1482 人,年平均增长率为 3.22 %。,取2013年人口为28051人。口人口(人)1.7.1人口分布变化特征随着新社区的建成和镇区工业企业的发展,镇区周围的人口呈现向镇区 集中的趋势。1.8小结表白寺镇域总人口自2001年至今除了 2010和2011年机械增长导致突 变
11、外一直平稳增长。从年龄结构来看,表白寺镇老龄化现象日趋严重,高于同期山东省老龄 化比例。表示表白寺镇对青壮年劳动力吸引力不足,老龄化带来的问题也日 趋严重。适龄生育的人口外流使得出生率进一步下降。2镇域人口规模预测2.1依照目前人口发展趋势预测2.1.1综合增长率法2009年以来,表白寺镇镇域人口自然增长率平均为0.87 %。,呈下降趋势。2013年,山东调整生育政策,取消农村妇女生育二胎的年龄间隔,2014国家卫计委公布“单独二胎”生育政策。2014至2020年将出现生育高峰, 过后自然增长率趋于平缓。远期自然增长率逐渐变缓。随着二、三产业的发 展和特别园区的建设,将会带来大量的机械增长。
12、原镇域人口的自然增长根据表白寺人口历年增长率及发展水平和国家相关政策的影响,确定近期20142020年人口自然增长率为5%。,远期2020-2030年人口自然增长 率为4%o。 镇域人口的机械增长综合考虑工业园区的建立和高铁站的建成, 吸引大量务工人员和流动人 口,导致大量机械人口增加,确定近期 2014 2020年人口机械增长率为 10%,远期2020-2030年人口机械增长趋于平稳,取 8%o。 镇域人口预测预测公式为:P=Po (1+叶r ) tP为预测年总人口Po为基年总人口r为自然增长率r 为机械增长率t为预测年与基年的年份差人口增长率预测及预测结果自然增长率机械增长率综合增长率人口
13、规模2014-20205%。50%55%391922020-20304%o45%49%605032.1.2趋势外推法预计由带入t=2030至远期2030年镇域总人口 Y 3.1万35200342003320032200312OD30200285312010y 二-7320.8*2+44972-36271122 三 0 96682011 20122920028200272002620D图2-2-01 趋势外推法2.1.3经济相关分析法通过建立镇域人口与经济总量之间的对数相关关系预测未来人口的规 模,用公式:P 二 a bln(Yt)其中:Pt 预测目标年末人口规模;Yt预测目标年GDR总量;b参
14、数GDP总量GDP土曾速2008至2014年GDP平均增长率为24%由于产值基数小,增长率高, 随着产值的增加,预计到2020和2030年,增长率会加速升高,计算得出2020 年GDP为88亿,2030年为174亿。由 GDP和人口关系 P 一 a bln(Yt) ,a=24618,b=1262.3 得出预测结 论2020年镇域总人口为:3.0万人2030年镇域总人口为:3.2万人2.2改善居住就业环境带来人口增长2.2.1自然增长率Pt=Po(1+r) n其中:Pt 预测目标年末人口规模;P0预测基准年人口规模;r 人口年均增长率;n 预测年限;人年増长率年度人净増量年初人口总量xlOOO%
15、乞第i年的人口増长率A 人年均増长率=旦表白寺镇14年人口自然增长率年份人口总数自然增长率(0)2001269182002269762.22003270000.8200426999-0.042005270090.42006270953.22007270960.042008272355.120092758712.82010285310.182011286175.322012278652.552013280516.06带入公式算得人口自然增长率 32175 %。由于二胎政策放开和二胎年龄间隔取消的政策,确定近期20142020年人口自然增长率为5%。,远期20202030年人口自然增长率为4%。计
16、算得到镇域人口自然增长为Pt2020=28400* (1+0.005) A4=29252 (人)Pt2030=28400* (1+0.005)八4 (1+0.004)八10=30422 (人)222就业增长的机械人口综合考虑特别园区、高铁、孙耿、镇区等组团产业项目带来居住人口 的急剧增长,产业用地面积约为大约7平方公里左右,按地均劳动力计算劳 动密集型产业需40人/公顷,一般劳动力产业8人/公顷,另加物流需要人口 (以表白寺主要企业地均劳动力计算得出数值),所有人口中按照其中15%勺 原住居民转换为产业人员,按 50%就地居住率、50%&眷率、带眷系数2.0 人计算。产业名称占地面积誇WT A
17、 需工人地均劳动力施耐德56400200282金珠材料35935150239登封500050100中沃矿用1100030366齐河圣基40000301333金泉电子1958020979金时代30000221363美安储运175000305833需需外来职工人数:660*0.55*40+660*0.45*8+68=1689616896*0.85=14362注:用地以现有两类不同劳动力需求的企业,面积总和的比值得出劳动力较密集型:不密集型=0.55:0.45;物流以68人计算.职工带眷有关指标类别占职工比重单身职工50%带眷职工50%带眷系数2.0由带眷系数法可算得规划期末增长的机械人口数P,即P
18、=带眷职工人数x(1+带眷系数)+单身职工x就地居住率,其中单身职工50%取带眷系数 2.0。代入公式得:P=职工人数 x 50%x( 1+2.0) + 职工人数 x 50% X 50% 1.379 (万人)2.2.3规划期末总人口人口自然增长与机械人口增长相加得到规划期末总人口数为P2030=30442+13790=4423人。2.3镇域人口规模预测小结结合以上几种预测方法,充分考虑济北工业园区及高铁站的建立对人口规模变化的影响,故人口预测结果应向数值高的结果靠拢。预测近期(2020年)镇域人口为4万人,远期(2030年)镇域人口为6万人。3镇域城镇人口和城镇化水平预测3.1城镇化发展区域背
19、景镇域城镇人口和城镇化水平预测表白镇是一个农业为主的乡镇, 镇域现 状总人口 26346人,其中现状镇区人口 5829人,城镇化水平21.1%,远低于 齐河县域和山东省的城镇化水平。齐河县城镇化水平 53%山东省城镇化水 平55%,全国城镇化水平 54.77%。镇驻地人口构成一览表序号村庄及单位名称人数1钱庄11172表白寺15703张西11684张中12345张东308小计53976镇政府917供电局58邮电局59工商局510教委21211供销社1912信用社1913通信公司614镇卫生院5515表白寺粮所15小计432总计58293.2相关规划预测结果根据上级规划齐河县总体规划(20092
20、030)的要求2020年,齐 河城镇化水平达到65%城镇人口 52万人;2030年,齐河城镇化水平达到75%城镇人口 72万人。由于表白寺城镇化水平在齐河县处于中下水平,故 预测2020年表白寺镇城市化水平为60% 2030年表白寺镇城镇化水平为70%3.3镇域城镇化水平预测3.3.1联合国法联合国法预测:具体计算公式如下:首先,求两个代表年份间的城乡人口增长率差,其 计算公式为:? PU(2)URGD=LN ?就(1()2)el- PU (1)其中,URG助城乡人口增长率差,PU(1)为前一个代表年的城镇人口比 例,PU(2)为后一个代表年的城镇人口比例,n为两个代表年份之间的年数。城镇化率
21、预测公式为:PU(t) _ PU(1)=e1- PU(t) 1- PU(1)其中PU(t)为规划预测年份的城镇人口比例,t为规划预测年份。将2001 年和2012年的人口数据代入之中可求得:2020年城镇化水平为:40.78%2030年城镇化水平为:77.11%但通过资料显示齐河县的2009的城镇化率为44.8%,较之全国的城镇化 水平低了 4.4个百分点,全省低了 7.3个百分点,但预计齐河县在 2020年 达到61.4%,2030年为71.4%,总的看来表白寺镇在2030年城镇化达到77.11% 是有点不实际的,预计2020年表白寺镇城镇化达到60% 2030年的表白寺 镇的城镇化达到70
22、%右。3.3.2农村剩余劳动力转移法城镇化从地域角度上讲,就是农村人口不断向城镇迁移的过程。在这一 过程中有两种作用力,即:农村的推动力及城镇的吸引力,所谓农村的吸引力即指由于农业生产率的提高而产生的大量农村剩余劳动力和农产品;城镇吸引力则指城镇较高的经济收入、较好的生活水平及较多的就业机会。在此, 对与城镇人口的预测采用农村剩余劳动力转移法,本方法同样涉及到增长率预测,基准年选为2013年。预测公式:Pt = P1(1+R1) t +F1P2 (1+R2) t- SG/F2V+PePt 规划期末人口数P1 规划基年末城镇人口, 2013年表白寺镇的城镇人口为5829。R1城镇人口自然增长率,
23、确定 2013-2020年自然增长率为6%。,确定2020-2030年自然增长率5%o。T预测年限 2020 年 t=6,2030 年 t=16。F1农村人口中劳动力比例,F1=60%oP2预测基年末农村人口,22222人。R2-农村人口自然增长率,确定 2013-2020年自然增长率为5%。,确定 2020-2030年自然增长率4%。S预测年末全镇耕地面积,本镇 2013年年末耕地面积59670亩,根据 土地后备资源状况、农业发展趋势以及国家土地政策要求,确定2020年S=55000亩,2030 年 S=50000亩。G农业大于种植业所需的劳动力比例。本镇农用地种植业比重较大,故确定为1.0。一平均每个劳动力负担的耕地数。 根据本镇的地形特点及未来农业规 模化经营的趋势,确定 2020年=8亩,2030年=10亩。F2农村剩余劳动力进城比例,F2=50%oV进城劳动力带眷系数,确定 2020年V=1.4,2030年V=1.5。Pe镇外人员在驻地的暂住人口及流动人口。根据本
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