2017年咨询工程师投资工程项目组织与管理精讲班FIDIC合同条款二26

1、四、FIDIC 施工合同条件(一)合同文件的组成通用条件的条款规定，构成对业主和承包商有约束力的合同文件。包括以下内容：(1)合同协议书。(2)中标函。(3)投标函。(4)合同专用条件。(5)合同通用条件。(6)规范。(7)图纸。(8)资料表和构成合同组成部分的其他文件。(二)合同担保(08、09、10、11、12、13、16)必考点1.承包商提供的担保通用条件中规定，承包人签订合同时应提供履约担保，接受预付款前应提供预付款担保。保证书和保函均为不需承包商确认违约的无条件担保形式。预付款担保应采用金融机构提供的保函。【2013 年真题】根据 FIDIC施工合同条件，承包商提供的履约担保为不需要

2、由(C)确认违约的无条件担保。A.咨询工程师B.项目业主C.承包商D.出具履约担保的金融机构【2006 年真题】工程招标人与中标人签署合同时，中标人需要提交(A)。A.履约担保B.支付担保C.投标担保D.抵押担保(1)履约担保的保证期限。履约担保应担保承包商圆满完成施工和保修的义务，而并非到工程师颁发工程接收证书为止。工程接收证书的颁发是对承包商按合同约定圆满完成施工义务的证明，承包商还应承担的义务仅为保修义务，因此范本中推荐的履约担保格式内说明，如果双方有约定的话，允许颁发整个工程的接收证书后将履约担保的担保金额减少一定的百分比。(2)业主凭担保索赔。由于无条件担保对承包商的风险较大，因此通

3、用条件中明确规定了四种情况下业主可以凭履约担保索赔，其他情况则按合同约定的违约责任条款处理。2.业主提供的担保在专用条件范例中，增加了业主应向承包商提交“支付保函”的可选择使用的条款，并附有保函格式。业主提供的支付保函担保金额可以按总价或分项合同价的某一百分比计算，担保期限至缺陷通知期满后 6个月，并且为无条件担保，使合同双方的担保义务对等。通用条件的条款中未明确规定业主必须向承包商提供支付保函。【2013 年 37 题】根据 FIDIC施工合同条件，业主提供的支付担保期限至缺陷通知期满后（B）A.3 个月 B.6 个月C.9 个月 D.12 个月【2012 年 34 题】关于 FIDIC 合

4、同条件中合同担保的说法，正确的有（B）。A.承包人接受预付款前可以不提供预付款担保（应）B.履约保函均为无条件担保形式C.履约保函的有效期到工程师颁发工程接收证书为止（圆满完成施工和缺陷修复义务）D.通用条件中明确规定了 5 种业主可凭履约保函索赔的情形（4）【2011 年真题】关于 FIDIC 合同条件中合同担保的说法，正确的有（BD）。A.履约保函的有效期至工程师颁发工程接受证书时止（圆满完成施工和缺陷修复义务）B.预付款保函为不需承包商确认违约的无条件担保形式C.通用条件中明确规定了业主可凭保函索赔的 5 种情形（4）D.承包商接受预付款前应提供预付款担保E.承包商签订合同后应提供履约担

5、保（时）（三）合同价格（2013-2014）通用条件中分别定义了“接受的合同款额”和“合同价格”的概念。“接受的合同款额”一一指业主在中标函中对实施、完成和修复工程缺陷所接受的金额，来源于承包商的投标报价并对其确认。合同价格一一则指按照合同各条款的约定，承包商完成建造和保修任务后，对所有合格工程有权获得的全部工程款。最终结算的合同价可能与中标函中注明的接受的合同款额不一定相等。【2014 年真题】FIDIC 合同通用条件中，“接受的合同款额”是指（C）。A.承包商完成建造任务后，业主支付的数额B.承包商对所有合格工程有权获得的工程款C.业主在中标函中对实施、完成和修复工程缺陷所接受的金额D.承

6、包商对实施、完成和修复工程缺陷所接受的金额【2013 年真题】根据 FIDIC施工合同条件，承包商完成建造和保修任务后，对所有合格工程有权获得的全部工程款称为（A）。A.合同价格 B.接受的合同款额C.合同结算价格 D.合同决算价格（四）指定分包商（09、12、13）重点指定分包商一一是由业主（或工程师）指定完成某项特定工作内容，并与承包商签订分包合同的特殊分包商。通用条件规定，业主有权将部分工程项目的施工任务或涉及提供材料、设备、服务等工作内容，指定给某个符合要求的分包商实施。确定指定分包商的原因，主要是业主在招标阶段划分合同包时，某部分施工内容有较强的专业技术要求，一般承包商不具备相应的实

7、施能力，但如果确定为一个单独的合同，工程师又难于进行协调管理，为避免独立合同太多，造成互相之间干扰，则将这部分工作内容列入指标范围，由指定分包商与承包商签订分包合同。指定分包商与一般分包商处于同等地位，工程师对其监督、协调工作应纳入对承包商的管理之中。【2013 年真题】关于 FIDIC施工合同条件指定分包商的说法，正确的有（ABDE）。A.指定分包商由业主指定B.在承包商确定后才选择指定分包商C.指定分包商与业主签订分包合同一一承包商D.对指定分包商的管理纳入承包商的管理之中E.指定分包商是完成某项特定工作内容的特殊分包商【2012 年真题】关于 FIDIC 指定分包商的说法，正确的是（A）

8、。A.指定分包商可由工程师指定B.指定分包商应与业主签订合同承包商C.指定分包商不能提供工程技术服务一一能D.承包商不负责对指定分包商的监管负责（五）解决合同争议的方式（08、09、10、13）一一重点1.解决合同争议的程序（1）提交工程师决定。（2）提交争端裁决委员会决定。双方起因于合同的任何争端，可将争议提交合同争端裁决委员会，并将副本送交对方和工程师。裁决委员会应在收到提交的争议文件后 84 天内做出合理的裁决。做出裁决后的 28 天内任何一方未提出不满意裁决的通知，则此裁决即为最终的决定。【2010 年真题】FIDIC 合同条件规定，争端裁决委员会作出裁决后（B）日内任何一方未提出不满

9、意裁决的通知，此裁决即为最终决定。A.14B.28C.56D.84(3)双方协商。任何一方对裁决委员会的裁决不满意，或裁决委员会在 84 天内未能做出裁决，在此期限后的 28 天内应将争议提交仲裁。仲裁机构在收到申请后的 56 天才开始审理，这一时间要求双方尽力以友好的方式解决合同争议。(4)仲裁。【2013 年真题】关于 FIDIC施工合同条件合同争端裁决委员会的说法，正确的有(ADE)。A.合同争议可提交合同争端裁决委员会进行裁决B.合同争端裁决委员会应在收到争议后 56 天内作出裁决一一 84 天C.作出裁决后的 56 天内合同双方无异议则裁决为最终决定一一 28 天D.任何一方对裁决不

10、满可在 28 天内将争议提交仲裁E.仲裁机构收到仲裁申请后应在 56 天才开始审理2.争端裁决委员会签订合同时，业主与承包商通过协商组成裁决委员会。裁决委员会可约定为 1 名或 3 名成员，一般由 3 名成员组成，合同每一方应提名一位成员，由对方批准。双方应与这 2 名成员共同商定第三位成员，第三人作为主席。争端裁决委员会属于非强制性但具有法律效力的行为，相当于我国法律中解决合同争议的调解，但其性质则属于个人委托。(六)施工阶段的合同管理1 .施工进度管理(1)承包商编制施工进度计划。(2012)承包商收到开工通知后的 28 天内，按工程师要求的格式和详细程度提交施工进度计划，说明为完成施工任

11、务而打算采用的施工方法、施工组织方案、进度计划安排，以及按季度列出根据合同预计应支付给承包人费用的资金估算表。【2012 年真题】FIDIC 合同条件下，承包商编制施工进度计划时应说明拟采用的(ABD)。A.进度计划安排 B.施工组织方案C.月支付费用 D.施工方法E.预付款扣还方式(3)顺延合同工期。天一重点在通用条件的条款中，规定可以给承包商合理延长合同工期的条件通常可能包括延误发放图纸、延误移交施工现场、承包商依据工程师提供的错误数据导致放线错误、不可预见的外界条件、施工中遇到文物和古迹对施工进度的干扰、发生不可抗力事件等影响。2 .施工质量管理(3)对质量的检查和检验。工程师除了按合同

12、规定进行正常的检验外，还可以在认为必要时依据变*程序指示承，商变更规定检验的位置或细节、进行附加检验或试验等。由于额外检查和试验是基准日前承包商无法合理预见的情况，影响到的费用和工期视检验结果是否合格划分责任归属。（七）工程进度款的支付管理（08、13）必考点3 .预付款（1）预付款的支付。预付款的数额由承包商在投标书内确认。承包商需首先将履约保函和预付款保函交给业主并通知工程师，工程师在 21 天内签发“预付款支付证书”，业主按合同约定的数额和外币类型、比例支付预付款。预付款保函金额始终保持与预付款等额，即随着承包商对预付款的偿还逐渐递减保函金额。（2）预付款的扣还。预付款在分期支付工程进度

13、款的支付中按百分比扣减的方式偿还。【例题】根据 FIDIC 施工合同条件，下列关于预付款的表述中，正确的包括（CDE）oA.预付款的具体金额在招标文件中确认B.预付款应不少于合同总价的 20%无根据C.工程师在 21 天内签发预付款支付证书D.预付款在支付工程进度款时按比例扣减E.预付款保函金额始终保持与预付款等额4 .用于永久工程的设备和材料款预付通用条件的条款规定，为了帮助承包商解决订购大宗主要材料和设备所占用资金的周转，订购物资经工程师确认合格后，按发票价值 80%作为材料预付的款额，含在当月应支付的工程进度款内。双方也可以在专用合同条件内修正这个百分比，目前施工合同的约定通常在 60%

14、90%范围内。5 .业主的资金安排为了保障承包商按时获得工程款的支付，通用条件内规定，如果合同内没有约定支付表，当承包商提出要求时，业主应提供资金安排计划。6 .保留金（13）重点当承包商有 J 般违约行为使业主受到损失时，可从该项金额（一一保留金 I 内直接扣除损害赔偿费。例如，承包商未能在工程师规定的时间内修复缺陷工程部位，业主雇用其他人完成后，这笔费用可从保留金内扣除。【2013 年真题】根据 FIDIC施工合同条件，承包商未能在规定的期限内修复缺陷部位，业主可雇佣他人完成，费用从（A）内扣除。A.保留金B.工程进度款C.预付款D.履约保证金合同内以履约保函和保留金两种手段作为约束承包商

15、忠实履行合同义务的措施，当承包商严重违约而使合同不能继续顺利履行时，业主可以凭履约保函向银行获取损害赔偿；而因承包商的一般违约行为令业主蒙受损失时，通常利用保留金补偿损失。履约保函和保留金的约束期均是承包商负有施工义务的责任期限(包括施工期和缺陷通知期)。7 .工程进度款的支付程序一一重点(1)工程量计量。(08)工程量清单中所列的工程量仅是对工程的估算量，不能作为承包商完成合同规定施工义务的结算依据。每次支付工程月进度款前，均需通过测量来核实实际完成的工程量，以计量值作为支付依据。采用单价合同的施工工作内容应以计量的数量作为支付进度款的依据，而总价合同或单价包干混合式合同中，按总价承包的部分

16、，可以按图纸工程量作为支付依据，仅对变更部分予以计量。(2)承包商提供报表。(3)工程师签证。在收到承包商的支付报表的 28 天内，按核查结果以及总价承包分解表中核实的实际完成情况签发支付证书。(4)业主支付。业主的付款时间不应超过工程师收到承包商的月进度付款申请单后的 56 天。如果逾期支付将承担延期付款的违约责任，延期付款的利息按银行贷款利率加 3%计算。【2008 年真题】根据 FIDIC 施工合同条件，下列关于工程进度款的表述中，正确的是(D)。A.工程量清单中的工程量可以作为工程结算的依据(不可以)B.采用单价合同的项目应以图纸工程量作为支付依据(计量的数量)C.工程款逾期支付，业主

17、应按银行贷款利率加 2%支付利息(3%)D.工程师应在收到承包商支付报表后 28 天内按核实结果签发支付证书(八)竣工验收阶段的合同管理(11)一一重点8 .竣工检验和移交工程(1)竣工检验。承包商完成工程并准备好竣工报告所需报送的资料后，应提前 21 天将某一确定的日期通知工程师，说明此日后已准备好进行竣工检验。工程师应指示在该日期后 14 天内的某日进行。(2)颁发工程接收证书。工程通过竣工检验达到了合同规定的“基本竣工”要求后，承包商在他认为可以完成移交工作前14 天以书面形式向工程师申请颁发接收证书。基本竣工一一是指工程已通过竣工检验，能够按照预定目的交给业主占用或使用，而非完成了合同

18、规定的包括扫尾、清理施工现场及不影响工程使用的某些次要部位缺陷修复工作后的最终竣工,剩余工作允许承包商在缺陷责任期内继续完成。工程师接到承包商申请后的 28 天内，如果认为已满足竣工条件，即可颁发工程接收证书。工程接收证书中包括确认工程达到竣工的具体日期。工程接收证书颁发后，不仅表明承包商对该部分工程的施工义务已经完成，而且对工程照管的责任也转移给业主。9 .未能通过竣工检验（1）重新检验。如果工程或某区段未能通过竣工检验，承包商对缺陷进行修复和改正，在相同条件下重复进行此类未通过的试验和对任何相关工作的竣工检验。（2）重复检验仍未能通过。当整个工程或某区段未能通过按重新检验条款规定所进行的重复竣工检验时，工程师应有权选择以下任何一种处理方法：1）指示再进行一次重复的竣工检验：2）如果由于该工程缺陷致使业主基本上无法享用该工程或区段所带来的全部利益，拒收整个工程或区段（视情况而定），在此情况下，业主有权获得承包商的赔偿；3）业主可颁发接收证书，承包商继续履行合同规定的所有其他义务，但